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REPUBLIQUE DU SENEGAL
Un Peuple-Un But-Une Foi
REGION DE DAKAR
VILLE DE DAKAR
ARRONDISSEMENT DES
ALMADIES
COMMUNE D'ARRONDISSEMENT DE OUAKAM
DIAGNOSTIC SECTORIEL DE LA COMMUNE
D'ARRONDISSEMENT
DE
OUAKAM
Préparé par :
Monsieur Auguste
Dimitri MOUSSAVOU
Diplômé en Management et Administration des
Collectivités Décentralisées (Ecole
Doctorale et
Régionale Africaine /FSJP-Université Cheikh Anta Diop de
Dakar)
Et Monsieur Mamadou Tidiane NIANG, Agent chargé de la
coopération internationale
à la Mairie de Ouakam et
Représentant de la FNAFA au Sénégal
SOMMAIRE
SIGLES ET ABREVIATIONS 4
I/ CONTEXTE ET JUSTIFICATION 6
1.1. CONTEXTE GENERAL
1.2. CONTEXTE SPECIFIQUE 6
II/ LES PRINCIPAUX ACTEURS DU DEVELOPPEMENT 7
2.1. Le Cadre de Concertation (Comité de
Développement Local)
2.2. Les services techniques
2.3. Les autres partenaires au développement local 8
2.4. Analyse du partenariat local
III/ DONNEES PHYSIQUES
3.1. Limites Géographiques
3.2. Climat / Pluviométrie et Végétation
9
3.3. Relief 10
IV/ DONNEES DEMOGRAPHIQUES
4 .1. Population : évolution démographique et
composition
4.2. Mouvements migratoires
V/ ADMINISTRATION LOCALE 12
5.1. Gouvernance locale
5.2. Fonctionnement 13
5.3. Réalisations
VI/ LE FONCIER 14
5.1. Le cadre réglementaire 14
5.2. Les projets prévus
5.3. Procédure de vente d'une parcelle de terrain
5.4 ECONOMIE LOCALE 16
5.1.1 Commerce
5.1.2. Les autres types de commerce rencontrés 18
5.1.3. La fiscalité locale 18
5.1.4. La Pêche
5.1.5. Tourisme et Artisanat 20
VI/ ANALYSE SOCIALE 22
Historique de la République Lébou : 23
VII/ DONNEES SOCIO-CULTURELLES 23
7.1. Les rites traditionnels
VII/ ASPECTS EDUCATIFS
VIII/ JEUNESSE ET SPORTS 25
8.1. Situation du secteur
IX/ VIE ASSOCIATIVE 25
9.1. Mouvement associatif et Organisation Communautaire de Base
(OCB)
X/ ASPECTS SANITAIRES 27
XI/ INFRASTRUCTURES ET EQUIPEMEMENTS COLLECTIFS 28
XII/ ASSAINISSEMENT 29
12.1. Description et analyse du secteur
12.2. Le projet de l'entente CADAK-CAR 30
12.3. Un système spontané de pré collecte
d'appui
12.4. Les Projets d'appui en assainissement
XIII/ QUELQUES SERVICES PUBLICS 31
13.1 Le transport
13.2. L'énergie 32
13.3. La communication 32
13.4. Les structures financières
XIV/ COOPERATION DECENTRALISEE
14.1. Définition
14.2. Quelques axes de la coopération
décentralisée 33
XVI/ QUELQUES AXES D'ORIENTATION 36
XVI/ANNEXES : 38
Photos 1
Photos 2 39
Photos 3 40
SIGLES ET ABREVIATIONS
ADM : Agence de Développement
Municipal
ADE-PME : Agence de Développement et
d'Encadrement des Petites et Moyennes
Entreprises
AFTU : Association de Financement du Transport
Urbain
AGETIP : Agence d'Exécution des Travaux
d'intérêt Public
ANOCI : Agence Nationale pour l'Organisation de
la Conférence Islamique APE : Association de Parents
d'Elèves
APO : Association de Pêcheurs de Ouakam
APRODAK : Agence pour la Propreté de
Dakar
ARD : Agence Régionale de
Développement
ASC : Association Socio Culturelle
CAO : Commune d'Arrondissement de Ouakam
CA : Commune de Ouakam
CCF : Christian Children Fund
CCOD : Commission de Contrôle des
Opérations Domaniales
CADAK : Communauté des
Agglomérations de Dakar
CAR : Communauté des
Agglomérations de Rufisque
CDQ : Conseil de Quartier
DDD : Dakar Dem Dikk
DDS : Direction du Développement
Social
DASS : Division de l'Action Sociale du
Sénégal
ENDA-GRAF : ONG Groupe de Recherches- Actions-
Formations FNAFA : Fédération Nationale des
Associations Franco-Africaines GIE : Groupement
d'Intérêt Economique
GPF : Groupement de Promotion Féminine
HMO : Hôpital Militaire de Ouakam
LSS : Léopold Sédar Senghor
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DIAGNOSTIC SECTORIEL DE LA COMMUNE D'ARRONDISSEMENT DE OUAKAM
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OCB : Organisation Communautaire de Base
ONASE : Office National de l'Assainissement du
Sénégal
ONG : Organisation Non Gouvernementale
PAQPUD : Projet d'assainissement des Quartiers
Péri Urbain de Dakar PLCP : Programme de Lutte Contre
la Pauvreté
PACL : Programme d'Appui aux
Collectivités Locales
PRN : Programme de Renforcement Nutritionnel
PDEF : Projet pour le Développement de
l'Enfant et de la Famille PELT : Projet Eau à Long
Terme
SONATEL : Société Nationale des
Télécommunications
TF : Titre Foncier
USAID : Agence des Etats Unis pour le
développement international USO : Association Sportive
de Ouakam
VDN : Voie de Dégagement Nord
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DIAGNOSTIC SECTORIEL DE LA COMMUNE D'ARRONDISSEMENT DE OUAKAM
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I/ CONTEXTE ET JUSTIFICATION 1.1. CONTEXTE
GENERAL
Le Sénégal s'est attelé après
l'accession { son indépendance { la mise en place d'une administration
susceptible de répondre aux exigences d'une bonne gestion de la chose
publique et l'organisation d'un cadre d'évolution { une nouvelle forme
de citoyenneté.
Le premier type d'organisation administrative a davantage mis
l'accent sur le découpage des
entités géo-écologiques et administratives
de l'époque coloniale en espaces territoriaux remodelés.
Cette forme d'organisation centralisatrice a occasionné
un malaise qui s'est traduit, après plusieurs réformes
institutionnelles par la création en 1996 des communes d'arrondissement,
définit par la loi 96-06 du 22 Mars 1996 portant Code des
Collectivités Locales (CCL). Ces collectivités locales consacrent
la participation des échelons de base à la gestion des affaires
publiques.
Seulement, l'insuffisance de la formation des élus
conjuguée { l'absence des ressources financières, la
quasi-inexistence de compétences locales capables de promouvoir les
initiatives, n'ont pas permis aux communes d'arrondissements de remplir
pleinement leur mission dans la conception, la mise en oeuvre et la gestion
d'un développement local participatif.
La loi 96-07 du 22 mars 1996, portant transfert des
compétences aux collectivités locales
(régions, communes et communautés rurales) a
provoqué une sorte de déclic en donnant à la
planification tout son sens dans la conduite du
développement local par des acteurs locaux.
Malheureusement, ces plans ont été faiblement
pris en compte dans la programmation- réalisation communautaire en
raison de leur non-appropriation par les populations et les conseils
municipaux. En dépit de cette non appropriation, nous observons d'une
part la mise en place ou la création d'infrastructures et
d'équipements collectifs nouveaux hormis ceux existants
déjà et qui sont les fruits des aménagements menés
soit par la Mairie de Ouakam seule ou par la Mairie et ses partenaires ou
encore par l'Agence Nationale pour l'Organisation de la Conférence
Islamique (ANOCI) qui a abrité ladite conférence en 2009.
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