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Gouvernance locale et attractivité territoriale des entreprises: cas de la ville de Douala

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par Yannick Félix PEGUI
Université de Yaoundé 2-SOA - Master 2 recherche en sciences économiques, option "économie du territoire, de l'environnement et de la décentralisation 2012
  

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I.1.2.2- l'économie industrielle

L'économie industrielle regroupe plusieurs approches théoriques8 qui expliquent les modes d'organisation et de développement des entreprises sur un territoire. Elle apporte un éclairage complémentaire pour comprendre les choix de localisation, dans la mesure où les ressorts de la compétitivité d'une entreprise ne sont pas liés uniquement aux caractéristiques naturelles de son territoire d'implantation mais dépendent également de certaines ressources dites spécifiques (matériels ou immatériels) du territoire.

8 Il s'agit des approches en terme : de milieux innovateurs, de réseaux, d'économie des proximités et d'économie territoriale.

Mémoire de MASTER II : GOUVERNANCE LOCALE ET ATTRACTIVITE TERRITORIALE DES ENTREPRISES :
CAS DE LA VILLE DE DOUALA

Par PEGUI Yannick Félix, Maître ès sciences économiques 17

Ce courant lie analyse industrielle et analyse spatiale pour comprendre les bouleversements et les dynamiques spatiales. Il étudie par ailleurs les relations entre les entreprises et leur environnement et les modes d'organisation qui caractérisent ces relations (Ratti, 1992). Les analyses se centrent par conséquent sur les relations interentreprises et l'encastrement socio économique territorial. De ce fait, cette approche permet d'éviter un écueil possible de la nouvelle économie géographique, qui serait une absence de l'analyse du territoire dans l'étude du processus d'agglomération des activités économiques.

L'analyse des liaisons interindustrielles et l'étude des systèmes territoriaux de production (clusters, technopôles, district industriel et pôle de compétitivité...) constituent les apports majeurs de l'économie industrielle à l'étude de l'attractivité territoriale.

La nouvelle économie géographique et l'économie industrielle constituent ainsi les deux cadres d'analyse théorique de l'attractivité territoriale. Toutefois, l'attractivité territoriale peut être appréhendée selon différentes approches, c'est ce que tente d'expliquer le paragraphe suivant.

I.1.2.3- les différentes approches théoriques de l'attractivité territoriale

A travers son travail de recensement des travaux théoriques liés à l'attractivité, Hatem (2004) identifie cinq grandes catégories d'approches pour appréhender le concept d'attractivité : l'approche par l'image du territoire, l'approche par les processus de décision, l'approche « macro » par les indicateurs globaux, l'approche « méso » par l'offre territoriale différenciée et l'approche « micro ».

Nous proposons de détailler les apports théoriques de ces différentes conceptualisations de l'attractivité territoriale pour nous focaliser plus particulièrement sur l'approche « méso » qui constitue notre cadre théorique de référence.

Premièrement, l'approche en termes d'image et l'approche par les processus de décision renvoient à une vision managériale de l'attractivité. En ce sens, l'approche en termes d'image suppose une démarche marketing fondée sur un processus stratégique dont résulte la valorisation du territoire dans une perspective de différenciation afin d'accroître sa capacité à attirer des activités ciblées (Van den Berg et Braun, 1999). Tandis que L'approche par les processus de décision se focalise sur l'analyse des différentes étapes menant un investisseur à formuler un choix de localisation.

L'approche « macro » vise à identifier les déterminants globaux expliquant le degré d'attractivité du territoire pour les investissements internationaux. Sur le plan théorique, cette approche peut être considérée comme une descendante de la théorie du commerce international, dans une vision où l'hypothèse de fixité du capital productif est levée.

Mémoire de MASTER II : GOUVERNANCE LOCALE ET ATTRACTIVITE TERRITORIALE DES ENTREPRISES :
CAS DE LA VILLE DE DOUALA

L'approche « méso » tente de « comprendre pourquoi une catégorie spécifique d'activités (secteur, fonction) sera davantage attirée par un territoire particulier. Le fondement théorique de cette approche remonte jusqu'aux travaux d'Alfred Marshall (1820) sur la notion d'atmosphère industrielle. Contrairement à l'approche « macro », ce courant ne se focalise pas sur les investissements directs étrangers, mais plutôt sur l'analyse des dynamiques locales permettant l'émergence endogène d'un pôle de production et de compétitivité.

Pour l'approche « micro », il s'agit de déterminer le meilleur site de localisation possible pour un projet particulier. En effet, ni l'approche par les indicateurs globaux ni celle par l'offre territoriale différenciée ne permettent en effet de porter un jugement définitif sur la rentabilité escomptée d'un projet d'investissement sur un site donné. Pour parvenir à évaluer cette rentabilité, il convient de reconstituer de la manière la plus fine les conditions concrètes de fonctionnement du projet. Ainsi, aux approches issues de la théorie économique (économie spatiale ou économie internationale) se substituent alors des techniques inspirées de l'analyse financière, avec par exemple l'utilisation des business-plans. Le schémas qui suit résume et montre la complémentarité entre les trois dernières approches de l'attractivité territoriale.

Schémas 1 : Complémentarité entre trois approches de l'attractivité territoriale

Approche «macro»: indicateurs
synthétiques de base
(Niveau souvent national)

Illustrations et déclinaison sectorielles et/ou locales des analyses

globales

Fournit
quelques
données

de cadrage global

Remontée
d'informations
sur l'attractivité

pour un type
d'activité donné

Fournit quelques
Données de cadrage
global

Données sur les
ressources
disponibles au
niveau local

Remontée
d'information sur
l'attractivité pour un
type d'activité
donné

Approche «micro»: analyse
de compétitivité pour un projet
donné (Niveau du site)

Approche «méso»: analyses
sectorielles fines
(Niveau souvent régional)

Source : Fabrice Hatem, 2004

Par PEGUI Yannick Félix, Maître ès sciences économiques 18

Mémoire de MASTER II : GOUVERNANCE LOCALE ET ATTRACTIVITE TERRITORIALE DES ENTREPRISES :
CAS DE LA VILLE DE DOUALA

Par PEGUI Yannick Félix, Maître ès sciences économiques 19

Notons que parmi les approches ci-dessus développées, c'est l'approche « méso» qui nous intéresse dans notre travail. Dans la mesure où notre objectif est également de montrer comment les interactions entre acteurs s'articulent autour d'un système de gouvernance locale pour construire l'attractivité territoriale. Néanmoins, une question surgit : comment et avec quels indicateurs mesurer l'attractivité d'un territoire (ville, région...) ? La réponse à cette question est l'objet du paragraphe suivant.

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"Soit réservé sans ostentation pour éviter de t'attirer l'incompréhension haineuse des ignorants"   Pythagore