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Développement d'une application de webmapping MapServer/PostGIS

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par Julien Berron
Université d'Avignon et des Pays de Vaucluse - Master 2 Géomatique et Conduite de Projets 2006
  

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3.1. Contexte général : progression du taux d'équipement des collectivités locales

Les avantages qu'apporte l'outil SIG dans la gestion et le développement des collectivités locales poussent celles-ci à s'équiper. On assiste d'ailleurs à une accélération du rythme d'équipement depuis quelques années parallèlement à la diversification de l'offre et des solutions techniques propriétaires ou open source disponibles.

Il s'agit d'un mouvement qui touche particulièrement les communes démographiquement comparables à Crest soit rassemblant une population comprise entre 5 000 et 10 000 habitants (Fig. 4.).

Il faut cependant souligner qu'en dehors des grandes collectivités, la mise en place d'un SIG ne s'accompagne pas toujours de celle d'un poste ou d'un service dédié. Le SIG peut alors se résumer à une licence monoposte d'une solution bureautique éditeur, aux couches réseaux et cadastrales couplées éventuellement à des viewers sur des postes tiers.

C'est le cas de Crest où le SIG communal consistait avant le déploiement du serveur cartographique, en une licence monoposte MapInfo ainsi qu'à des postes disposant du viewer MapInfo.

3.2. Utilité et image du webmapping

La tendance est à la mutualisation de l'information par le biais de serveurs déployés en intranet ou accessible à tous à partir d'un internet. Ce mouvement concerne aussi les données géoréférencées.

Comme on l'a vu, le développement du webmapping constitue probablement une étape dans la généralisation du recours à l'outil SIG par les collectivités. Mais aujourd'hui ce sont avant tout les plus grandes d'entre elles ainsi que les organismes gestionnaires du territoire et certaines administrations centrales qui sont équipées d'un portail cartographique en ligne.

Cependant certaines collectivités de taille plus réduite et parfois même modeste, se dotent de ce type d'outil dans une démarche motivée par la recherche d'un nouveau vecteur de promotion et de communication en ligne, d'un outil facilitant l'exploitation en interne des données disponibles et peut-être aussi par un esprit pionnier.

Dans le cas de Crest, il s'agit en outre de s'inscrire dans un projet plus large de dématérialisation des informations et des procédures. Un portail cartographique permet en effet à toute personne résidante de consulter à partir de n'importe quel ordinateur ayant accès à internet, par exemple des données (non nominatives) relatives au cadastre et ainsi soulager le service urbanisme lorsqu'il s'agit de simples consultations.

A ce souci de rationalisation et de meilleur accès à l'information s'ajoute la nécessité pour la Mairie de faciliter l'exploitation des données géoréférencées par des services éloignés physiquement (Fig. 2.).

La mise en place d'une application cartographique en ligne est facilitée on l'a vu, par l'existence de solutions libres éprouvées. Si dans ce type de projet, des compétences en développement doivent pouvoir être mobilisées, l'économie réalisée par rapport aux solutions éditeurs permet potentiellement à tout organisme intéressé de se doter d'un outil de webmapping adapté à ses besoins.

Il faut enfin noter que le fait de mettre en place et d'exploiter un serveur cartographique open source permet une sensibilisation des services au monde du libre profitable à terme puisque comme on l'a vu, le recours à des applications métiers ou bureautiques libres progresse.

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"Aux âmes bien nées, la valeur n'attend point le nombre des années"   Corneille