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La prise en compte des droits humains des populations autochtones dans les contrats miniers en R.D.Congo :

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par Gengoul Kikontwe
CIDEP/Université Ouverte - Licence en Droit Economique et Social 2008
  

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b) Partenariat Kamoto Copper Company (KCC)

1. Griefs 

- Violation des articles 4.2 et 3 et 5.1 de la convention de JV du fait que celle-ci a été créée avant le dépôt de l'étude de faisabilité positive (2006).

- Inexistence de l'autorisation du Ministère du portefeuille conditionnant l'entrée en vigueur de la convention telle que prévue à l'art 22 ;

- Autorisation du Ministre des Mines au mépris de la condition principale relative au dépôt préalable de l'étude de faisabilité entraînant l'irrégularité du décret 05/067 du 4 août 2005 autorisant la fondation de KCC Sarl ;

- Absence d'un droit de regard de la GCM dans la JV du fait de l'introduction d'un tiers (KOL), société affiliée à Kinross Forest Ltd, à qui a été confiée la gestion de toutes les activités du projet ;

- Fixation arbitraire des actions sans étude faisabilité (art. 5.2 de la Convention de JV) ;

- Non conformité de la durée du contrat d'amodiation avec l'article 178 al. 6 du Code minier ;

- Non exercice par KCC Sarl de l'objet social pour lequel elle a été créée ;

- Sous évaluation du taux de loyer qui ne tient pas compte des installations et infrastructures GCM ;

- Imposition du remboursement par la Joint-venture des dettes contractées par Kinross au préjudice de la GCM ;

- Utilisation inappropriée des termes< gisements amodiés> en lieu et place des droits miniers amodiés (art.2 du contrat d'amodiation).

2. Recommandations

- Rapporter le Décret 05/067 autorisant la fondation de KCC ;

- Inviter les deux parties à renégocier leur partenariat ;

- Identifier et évaluer les apports réels des parties dans la JV en vue de repartir équitablement les actions ;

- Exiger de KCC les preuves de ses capacités techniques et financières à mettre en oeuvre un projet minier dont les réserves sont estimées à une valeur globale de plus de 45 milliards USD selon les données initiales de la GCM et 6 milliards selon l'étude de faisabilité sur le gisement de Kamoto.

Le Gouvernement n'a malheureusement pas pu jusqu'ici ni appliquer, ni rejeter ou exploiter ces recommandations.

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