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La redynamisation du comité communal de gestion des risques et des catastrophes: facteur clé d'une bonne prévention et préparation aux cyclones (cas de la commune de Mahanoro) Madagascar

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par Richard Théodore RAFIDISON
Université d'Antananarivo - Madagascar - DESS 2011
  

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IV.1.3.c.En matière de leadership local et mobilisation communautaire.

Les activités de RRC au niveau d'une commune concernent tous les acteurs communaux et doivent intégrer toutes les parties prenantes. Pourtant, l'instance dirigeante du CCGRC de Mahanoro semble néglige cette caractère transversale de la RRC.

En effet, le président du CCGRC n'arrive pas à responsabiliser tous les membres du comité, mais c'est seulement quelque tête qui reste active. De ce fait, plusieurs associations et ONG oeuvrant dans le développement et humanitaire ne sont pas encore intégrés dans le comité.

En outre, la position du CCGRC de Mahanoro est un peu difficile car comme la commune est le Chef lieu de District, deux structures de GRC existent dans la ville. La première au niveau du District qu'est le CDGRC et la deuxième au niveau de la commune qu'est le CCGRC.

Ainsi comme le CDGRC est chargé de définir et formuler la politique générale du District en matière de GRC, le CCGRC est souvent couvert sous cette structure dirigé par le Chef de District. Et comme le Chef de District représente chaque membre du Gouvernement

au niveau du District, les représentants des ministères sectoriels sont plus actifs au niveau du CDGRC qu'au niveau du CCGRC.

Au niveau de la population, on constate le non implication dans le processus RRC. En effet, elle ne se sent pas concernée par les activités de prévention et de préparation car le CCGRC n'arrive pas à la mobiliser.

Pourtant, quand on parle des activités de RRC, la population est la première concernée. Donc elle doit être participante et impliquée dans tous les processus.

IV.2. Suggestions d'amélioration en vue de la redynamisation du CCGRC de Mahanoro IV.2.1. Structure et organisation

IV.2.1.a. Restructuration des membres du CCGRC

Pour pouvoir espérer un nouveau dynamisme au niveau du CCGRC de Mahanoro, la restructuration de ses membres doit être faite en toute urgence. En effet, depuis le départ du CARE, seul le président de cette structure est le seul membre qui reste actif et présent à chaque réunion au niveau du CDGRC. Quant aux autres membres, soit ils sont déjà affectés dans d'autres localités, soit ils ne se soucient plus de cette structure.

Ainsi, les membres du CCGRC de Mahanoro doit être renouvelé totalement, et sa composition doit être ouverte à tous les STD et ONG présents au niveau de la Commune.

Pour marquer le renouvellement des membres, sa constitution doit être officialisée et à faire connaitre à la population. Pour ce faire, outre l'arrêté communal qui marque son officialisation, une cérémonie de présentation des membres assistée par le représentant de l'Etat au niveau régional, du District et du BNGRC doit être organisée. Cette cérémonie est aussi une occasion pour passer un message à la population concernant le comportement et attitude pour la prévention et préparation de cyclone.

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