CONCLUSION GENERALE
Alors qu'à peine un Béninois sur dix dispose
d'une voiture particulière, le transport collectif de masse est le grand
oublié au Sud du Bénin. Aussi, les infrastructures
routières aléatoires (réseau routier peu
développé, routes dégradées, voies impraticables
durant la saison des pluies) n'ont jamais été en mesure d'assurer
convenablement la desserte du territoire du Sud Bénin.
Les tendances observées entrainent une situation en
matière de mobilité qui a atteint ses limites et qui impacte
négativement la qualité de vie, l'environnement,
l'économie, se traduisant par une mobilité circonscrite, une
forme de corruption dans les transports, une discrimination spatiale ainsi
qu'une mauvaise gestion administrative du territoire. Le réseau existant
de transport de voyageurs ne répond pas aux besoins actuels et futurs de
développement. La question de la production des transports collectifs de
masse se pose inévitablement et demeure le grand chantier pour le Sud
Bénin. Une mobilité durable s'impose.
Comme en témoigne l'existence d'un réseau, le
train de voyageurs a pourtant existé, mais son exploitation a fini par
échouer. Aujourd'hui, la croissance démographique soutenue, la
politique de relance défendue par le gouvernement en place et son
désir pour « un Bénin émergent », la
fierté et la volonté des Sud Béninois de revoir des trains
circuler et répondre à leur problème de mobilités
grandissantes, les nouvelles pistes de financement envisageables (or noir,
meilleure gouvernance des fonds, investissements privés) permettent plus
que jamais d'espérer la mise en place d'un nouveau réseau,
définitivement débarrasser des aléas et des motivations
moles du passé.
Au terme de cette étude, la réconciliation avec
le chemin de fer n'est donc plus un choix mais une nécessité.
Nous proposons donc une rénovation complète de l'architecture du
transport de voyageurs, afin de concevoir une mobilité performante et
durable. Brièvement, il convient de :
· S'engager sans tarder dans une stratégie globale
pour la mobilité durable,
· Proposer un nouveau format pour l'exploitation du
chemin de fer, pour le transport de voyageurs, différent de celui des
années 80,
· Privilégier la complémentarité
entre les modes rail et route,
· Poursuivre une politique d'intégration
régionale du transport de voyageurs.
Les obstacles à franchir pour arriver à la
réconciliation nécessitent donc une stratégie. Finalement,
ladite stratégie, constitue un cadre de référence pour la
planification des transports et de ses infrastructures. La mobilité
durable ne se réalisera qu'avec le rapprochement du chemin de fer et son
intégration comme l'épine dorsale du système de transport
de voyageurs au Sud Bénin. Le dénouement par un transport
collectif de masse est la clé majeure pour retrouver des indicateurs de
mobilité plus satisfaisants, harmoniser les territoires et doper
l'économie locale (favoriser les échanges, créer de
nouveaux emplois, attirer plus d'investissements privés).
En 2010, la remise en circulation d'un train de voyageur, pour
tester la fonctionnalité des rails entre Cotonou et Porto Novo, a
été qualifiée de « grand
évènement » par le Directeur Général de
l'OCBN. Soutenue par le gouvernement, cette opération a suscité
un regain d'intérêt pour le transport ferré de voyageurs et
relance l'espoir.
Aussi, la mobilité des hommes et la circulation des
marchandises sont étroitement liées. Au même titre que la
redéfinition du transport de voyageurs au Sud Bénin, il faudra
nécessairement aussi saisir l'opportunité de développer le
concept de l'envoi groupé de marchandises (ce peut être un wagon
dédié pour les marchandises).
Il appartient désormais aux politiques
concernées de choisir. Dans un premier temps, ils poursuivent un
modèle économique qui aggrave l'économie informelle dans
lequel une poignée d'individus s'enrichit au détriment du
développement collectif. Ou ils choisissent selon un plan moderne et
responsable, en optant pour une vision centrale du transport coordonnée,
structurée, avec comme objectif la mobilité durable.
Comme nous l'avons vu, aujourd'hui toutes les conditions sont
réunies pour qu'un tel projet puisse voir le jour. Mais, comme dans
pratiquement toutes les problématiques de développement des pays
émergents, la volonté et la maturité politique sont des
éléments indispensables à cette réussite. La
réforme du transport de voyageurs au Sud Bénin n'échappera
pas à cette réalité.
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