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Rapport de stage effectué à  la Commission Nationale pour les Réfugiés de Baraka en RDC du 23 janvier 2013 au 21 février 2013

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par Depardieu RASHIDI
Institut supérieur pédagogique Baraka - Graduat 2013
  

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I.4.Antennes de la C.N.R.

La C.N.R. dispose des Antennes provinciales dont la mission principale est de mettre en exécution sur terrain le programme du Secrétariat Permanent ainsi que les recommandations des rencontres tripartites en ce qui concerne le rapatriement des réfugiés et la réintégration des rapatriés.

I.5.  La Commission des Recours

La Commission des Recours est composée :

- du Ministre de l'Intérieur ou son représentant : Président ;

- du Ministre des Affaires Etrangères et de la Coopération Internationale ou son représentant : Vice-président;

- du Ministre de la Défense Nationale ou son représentant : Membre ;

- du Ministre de la Justice et Garde des Sceaux ou son représentant : Membre ;

- du Ministre des Droits Humains ou son représentant : Membre ;

- de l'Administrateur Général de l'Agence Nationale de Renseignement (ANR) ou son représentant : Membre

- de l'Inspecteur Général de la Police Nationale Congolaise (PNC) ou son représentant : Membre ;

- du Directeur Général de Migration (DGM) ou son représentant : Membre ;

- du Secrétaire Permanent : Rapporteur Général.

Aucun membre nommé à la Commission Nationale pour les Réfugiés ne doit siéger en quelque qualité que ce soit au sein de la Commission des Recours, à l'exception du Secrétaire Permanent lequel n'a pas voix délibérative.

Le Délégué Régional du Haut Commissariat des Nations Unies pour les Réfugiés ou son représentant participe aux délibérations de la Commission des Recours, avec voix consultative.

I.6. Budget de la C.N.R.

Selon l'article 37 de la loi portant statut de réfugié en RDC, la C.N.R. tire ses ressources de la dotation du Gouvernement. Cependant depuis sa création elle ne bénéficie que de l'appui financier du HCR pour son fonctionnement.

I.7. Les déplacés internes

La gestion des déplacés internes relève du Ministère des Affaires Sociales, Action Humanitaire et Solidarité Nationale en ce qui concerne le volet assistance et du Ministère de l'Intérieur et Sécurité pour leur protection.

Conformément à l'Arrêté n° 009/CABMIN/AFF-HUM/07 du 21 Août 2007 portant création d'une Commission C.N.R-MINAH chargée de l'exécution des programmes d'assistance et de protection des groupes ciblés, le Secrétariat intervient dans le cadre de la protection des déplacés internes, c'est-à dire s'assurer que leurs droits sont respectés, appliqués et sauvegardés.

Cette volonté a été clairement exprimée par Son Excellence Monsieur le Ministre de l'Intérieur et Sécurité par sa lettre adressée au Représentant Régional du HCR (voir n°25/CAB/MIN/INTERSEC/1202/2009 du 19 juin 2009).

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"En amour, en art, en politique, il faut nous arranger pour que notre légèreté pèse lourd dans la balance."   Sacha Guitry