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La mise en oeuvre des Cadres des Dépenses à  Moyen Terme (CDMT ) et ses impacts sur la structure de l'organisation administrative en Côte d'Ivoire

( Télécharger le fichier original )
par Falikou KANDE
Université Félix Houphouët Boigny Abidjan - D. E. S. S des hautes études en gestion de la politique économique 2012
  

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Annexe 9 : SCHEMAS 11 à 14 : EXPLICANT EN DETAIL LE DIALOGUE DE

Schéma 11 :

Le RdP en liaison avec le DAF et le DRH

· Rédige le PAP

· Définit les objectifs, les indicateurs, les crédits du programmes

· Effectue la segmentation du programme en BOP :

· Périmètre, objectifs et indicateurs des BOP

· Identification des responsables de BO

· Définit la charte de gestion du programme

· Règles de gestion des BOP

· Modalités et instances du dialogue de gestion

· Outils de gestion et d'aide à la décision(tableaux de bord...)

· Approuve les projets de BOP

· Répartit les crédits et les personnels entre les BOP

· Sur un programme, il enregistre la réserve de précaution et prévoit la réserve pour les aléas

EXECUTION

· Assure le pilotage stratégique de l'exécution du programme budgétaire :

· Anime le dialogue de gestion avec les RBOP

· Analyse des résultats et réorientations stratégiques (le cas échéant)

· Procède au suivi et à la comparaison de la performance

· Suit et contrôle l'exécution budgétaire du programme :

· Délègue les crédits aux BOP

· Décide de l'utilisation des réserves

· Définit les règles d'utilisation des marges de manoeuvre dégagées dans les BOP

· Enregistre, valide le redéploiement des crédits au titre de la fongibilité ou des procédures budgétaires (virements...)

· Rédige le RAP

· Analyse les résultats de l'année

COMPTE RENDU

PREPARATION

SUPPORTS

· Conférences

budgétaires

· PIB

· Charte de gestion à

SUPPORTS

· Contrats de service avec des opérateurs

et/ou directeurs
partenaires

· Référence d'activités

· Tableaux de bord de gestion (suivi des crédits et performance)

· Comptes-rendus de gestion des RBOP

· INDIA

l'attention des BOP

PREPARATION

· Décline les objectifs de performance, , les indicateurs, les crédits au niveau du BOP

· Définit les objectifs complémentaires du BOP

· Eventuellement, contractualise avec les UO

· Effectue la segmentation du BOP en UO (en liaison avec le Préfet au niveau territorial) :

· Identifie des RUO (en liaison avec le Préfet)

· Périmètre, objectifs et indicateurs des UO

· Propose une programmation des activités au regard de la programmation budgétaire (par action et par titre)

· Répartit la dotation budgétaire entre les UO

· Peut prévoit la réserve les aléas au BOP

EXECUTION

· Assure le pilotage du BOP :

· Anime le dialogue de gestion avec les UO

· Analyse des résultats et réorientations des plans stratégiques (le cas échéant)

· Rend des comptes au RdP et au Préfet (pour les BOP décentralisés)

· Suit et contrôle l'exécution budgétaire du BOP :

· Repartit les moyens et délègue les crédits aux UO

· Décide de l'utilisation des réserves pour les aléas

· Définit les règles d'utilisation des marges de manoeuvre dégagées dans les UO

· Initialise le redéploiement des crédits au titre de la fongibilité

 

COMPTE RENDU

· Rédige le Bilan du BOP

· Analyse les résultats de l'année

 

Schéma 13 :

Le RUO en liaison avec le RBOP

 
 

PREPARATION

· Participe à l'élaboration du BOP

· Définit les modalités de mise en oeuvre du plan d'actions avec le RBOP (activités et leviers d'actions pour l'atteinte des objectifs de performance)

SUPPORTS

· Schéma d'organisation
financière

· Programmation financière des activités

 
 

EXECUTION

· Met en oeuvre les activités au niveau de l'UO

· Utilise les moyens budgétaires

· Est ordonnateur ou ordonnateur délégué

· Engage, liquide et ordonnance/mandate

· Fait remonter les informations au RBOP ou au délégant de gestion

· Compte-rendu intermédiaire de gestion

· Dialogue de gestion

· Communique les résultats de sa gestion au RBOP et Préfet (dans le cas d'UO en déconcentrés) en vue de la préparation du RAP

SUPPORTS

· Charte de gestion

· Référence d'activités

· Tableaux de bord (es
crédits et performance)

· Comptes-rendus de
gestion des RBOP

· Délégation de gestion

 
 

COMPTE RENDU

· Rédige le Bilan de l'UO

· Analyse les résultats de l'année

 

Schéma 14 :

LE PREFET

· Garant de la coordination et de la cohérence des politiques publiques au niveau territorial (CAR)

· Associé à l'élaboration du BOP en déconcentré :

· S'assure de la prise en compte des objectifs et des indicateurs

· Donne son avis sur le projet de BOP pour les missions relevant de son autorité (décret du 29 avril 2004 en France)

· Procède à la délégation des signatures au RBOP et RUO pour mise en oeuvre du schéma d'organisation financière

· Garant de la mesure des résultats

· Décret du 29/04/05 et Circulaire du 28/07/06

· La préparation des BOP nécessite un dialogue de gestion territorial avec le préfet de région et de département

· Le préfet de région garant de la cohérence des BOP au niveau déconcentré a vocation à animer ce dialogue et émet un avis avant transmission au RdP (éventuellement après passage en CAR pour les BOP considérés à « enjeu » par le préfet de région)

· Transmission au préfet des BOP hors de compétence du préfet pour information

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Source : La gestion financière en mode LOLF, 1er trimestre 2009

A

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"Aux âmes bien nées, la valeur n'attend point le nombre des années"   Corneille