Chapitre III : LE CONTENU DU
MANDAT DE LA MONUSCO ET SES LIMITES SUR LE TERRAIN
Dans ce chapitre nous allons
d'abord présenter le contenu du mandat de la MONUSCO conformément
à la Résolution 1325 et le contenu de la ressente
Résolution 2O98 de 2013 du conseil de sécurité visant
à confier à la MONUSCO la brigade d'intervention rapide et en
suite nous allons aborder les limites de ce mandant à l'épreuve
de fait et enfin les contraintes auxquelles la MONUSCO est confronter dans
l'accomplissement de son mandat en RDC et particulièrement à
l'est du pays.
SECTION 1 : LE CONTENU
DU MANDAT DE LA MONUSCO
Dans cette section nous allons
présenter le mandat de cette missions conformément à la
Résolution 1325 et la Résolution 2098 du Conseil de
Sécurité.
Paragraphe 1 : LA
RESOLUTION 1325 DU CONSEIL DE SECURITE
Le conseil de
sécurité axe le mandat de la MONUSCO sur deux priorités
majeures : la protection de civils et la stabilisation ainsi que la
consolidation de la paix.
1.2. La protection des civils
La résolution 1925 place
une nouvelle fois la protection des populations civiles au coeur du mandat de
la MONUSCO, comme ce fut le cas avec la MONUC. La résolution souligne
clairement que « la protection des civils doit être la
priorité lorsqu'il s'agit de décider de l'usage des
capacités et ressources disponibles ». Elle autorise la
mission a « utilisé tout le moyens nécessaires,
dans le limite de ses capacités et dans les zones où ses
unités sont déployées, pour s'acquitter de son mandat de
protection ».
Le conseil précise que la MONUSCO doit assurer la
protection effective de civils y compris le personnel humanitaire et le
personnel humanitaire et le personnel chargé de défendre les
droits de l'homme se trouvant sous menace imminente de violences physiques, en
particulier de violences qui seraient le fait de parties au conflit .
Le reste du mandat dévolu à la MONUSCO dans le
cadre de son mandat de protection, viennent notamment en suite ou aux actions
du gouvernement, à qui revient en premier lieu, la responsabilité
de protéger sa population. Ainsi la MONUSCO est chargée
de :
-Soutenir l'action que mène le Gouvernement de la RDC
pour protéger les civils contre les violations du droit international
humanitaire et des droits de l'homme, y compris toutes les formes de violence
sexuelle et sexiste, pour promouvoir et protéger, les droit de l'homme
et pour lutte contre l'impunité ;
- Appuyer l'action menée au niveau national et
international pour que les auteurs de ces violences soient traduits en
justice ;
- Collaborer étroitement avec le Gouvernement pour
s'assurer de la réalisation de ses engagements pour empêcher que
des services graves ne soient infligés à des enfants ;
- Appuyer les efforts que le gouvernement, le concert avec
les partenaires internationaux et le pays voisins, pour créer des
conditions qui permettent aux personnes déplacées et aux
réfugies de rentrer chez eux librement, en toute dignité, ou de
s'intégrer ou se réinstaller volontairement sur place ;
-Soutenir l'action que mène le gouvernement de la RDC
pour conduire à bonne fin les opérations militaires en cours
contre les FDLR, l'Armée de résistance du Seigneur (LRA) et
d'autres groupes armés.
- Appuyer l'achèvement des activités de DDR des
groupes armés congolais, ou leur intégration effective dans
l'armée, dès lors qu'ils auront été formés
et équipés de façon appropriée,
-Appuyer les activités de DDRRR des membres de groupes
armés étrangers, y compris des FDLR et de la LRA, menées
dans l'est du pays.
| 
