4.1.3- Problème de Recherche
Il repose sur deux paradigmes : le pourquoi des choses et le
comment des choses tel que préconiser par MADELEINE GRAWITZ (1993) dans
« Méthode des sciences sociales ». Des 8 types de
problèmes de recherches élaborées par GRAWICH, nous nous
sommes focalisé sur le 3ème portant sur le
problème de l'étude de cas.
Projet structurant de grande envergure dans le secteur de
l'eau au Cameroun, CAMWATER Phase II à Douala dans le but d'augmenter la
capacité d'offre en eau potable de 150 000m3 / jour à
250 000m3 /jour repose sur une base
Sécurité-Santé-Environnement à remettre en cause.
En fait le « trio » met en exergue le « facteur risque » au
sein du projet au plan politique, économique, écologique, sociale
et sécuritaire.
Cette étude pose dès lors le problème de
: gestion des risques environnementaux dans un projet
d'adduction d'eau potable dans une ville du littorale Camerounais comme
Douala.
4.1.4- Débat Autour des Enjeux
Le risque étant défini comme la
probabilité d'occurrence d'un événement et de ses
conséquences négatives (Norme ISO / IEC Guide 73) est le
phénomène majeur qui précède le danger. Autrement
dit, le risque met en exergue les signes avant-coureurs d'un
évènement dangereux sur l'environnement. Son management a pour
objectif premier de protéger la santé humaine (BOLDUC, 2003).
Dans le cadre de la réalisation des projets de développement,
notamment ceux du secteur de l'approvisionnement en eau potable, le trio «
Santé-Sécurité -Environnement » prend de plus en plus
d'importance. Il convoque un certain équilibre entre les aspects
économique, social et écologique au niveau des espaces où
sont réalisés ces projets.
65
Les phénomènes anthropogènes sont
généralement pour la majorité des situations l'instigateur
des risques sur l'environnement. Ils déterminent la contribution des
pratiques des acteurs des projets sur l'environnement immédiat. Par
conséquent, il s'avère que la composante de
l'écosystème est la plus vulnérable. « Nos
concitoyens exigent naturellement une protection contre la mort, mais aussi
contre la maladie et l'inconfort. Dans ces conditions, l'impact sur la
santé fait désormais l'objet d'une exigence accrue » MATTEI,
J-F (1996).
L'importance et l'enjeu autour de cette thématique de :
gestion du risque s'est vue proposée le terme
« riscologie » pour les études
générales et scientifiques des risques par Georges JOUSSE en
2004. La pertinence de son concept a élargi son champ d'action par des
théories politique, économique, mathématique, sociale,
industrielle et technique qui désormais se sont centrées sur
l'environnement qui englobe toutes ces disciplines.
Cette science de gestion des risques a donc servi
d'inspiration pour la mise en oeuvre d'une norme ISO : 31000 sur les principes
et les lignes directrices du management des risques ainsi que les processus de
mise en oeuvre au niveau stratégique et opérationnel. Du point de
vue de l'entreprenariat, elle propose un cadre organisationnel, un processus de
management, une conduite stratégique et opérationnelle pour la
prise en compte du risque dans les institutions. C'est une approche globale. Le
développement d'un cycle de gestion des risques et catastrophes en trois
phases établit par Si Mohamed BEN MASSOU (2010), met en exergue une
approche dynamique de suivi du risque par des phases de prévention, de
réaction et d'apprentissage. Ainsi, les risques environnementaux seront
gérés avec beaucoup plus d'efficacité.
La mise en oeuvre d'un système de prévention des
risques basé sur des outils tel que des cadres de politique de gestion,
des cartographies et autres techniques d'analyse appuyées par de solides
bases juridiques faciliteront l'identification, la classification,
l'évaluation et le suivi opérationnel des risques (UVED,2010)
La prise en compte des risques environnementaux pour ce qui
est des projets d'adduction d'eau potable est indispensable car elle serait un
facteur déterminant dans la réduction de l'occurrence de certains
dangers tels que la pollution des eaux produites et distribuées à
la population, la prévalence des maladies hydriques, la collision des
réseaux aéro-souterains ... Dans la perspective de garantir la
potabilité pour préserver la santé humaine et la
qualité des écosystèmes en général, il est
indispensable de déterminer des stratégies de gestion des risques
environnementaux spécifiques au système d'approvisionnement en
eau potable à l'échelle mondial (BOLDUC, 2003).
66
La problématique de la gestion du risque
environnemental deviendrait donc un sous Àensemble de
l'approvisionnement en eau potable et l'enjeu d'une question de conscience des
acteurs et des populations bénéficiaires.
| 
