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Gestion des risques environnementaux dans le projet Camwater phase II à  Douala.

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par Daniel ESSAPO
UNIVERSITE DE DOUALA-CAMEROUN - MASTER PROFESSIONEL EN ENVIRONNEMENT ET DEVELOPPEMNT DURABLE 2013
  

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5- DEVELOPPEMENT DE LA POLITIQUE DE GESTION DES RISQUES
ENVIRONNEMENTAUX POUR LES PROJETS DE CAMWATER

L'Etat du Cameroun par l'intermédiaire de la Cameroon Water Utilities Cooperation, maître d'ouvrage qui détient son autorité pour le projet de renforcement et amélioration de l'alimentation en eau potable à Douala, a instauré la prise en compte sérieuse de tous les aspects liés à la dégradation de l'environnement au sein du dit projet. Le volet environnemental du projet, malgré le fait qu'il ne soit pas strictement structuré, défini son champ d'action sur deux dimensions à savoir : la préservation de la biodiversité le long du tracé de la pose des canalisations et la gestion des conflits sociaux externes entre les populations riveraines et l'exécuteur des travaux. D'où l'implémentation au sein du projet d'une politique environnementale et sociale spécifique qui prend en compte les aspects Hygiène, Qualité et Sécurité (HQS) mais aussi la gestion des risques de l'environnement du projet.

5.1-Mise en OEuvre des Procédures de Gestion des Risques Environnementaux pour le projet CAMWATER Phase II

La théorie de l'Amélioration Continue à travers le modèle Anglo-saxon du Plan-Do-Check-Act (PDCA) qui signifie en langue Française : Planifier, Mettre en oeuvre, Contrôler et Agir, pour les besoins de cette étude a considéré les normes ISO 31000,14001 et 9001 qui définissent les lignes directrices destinées à fournir un guide ou une assistance générique à une institution (organisme, entreprise ou communauté) en vue de la mise en oeuvre d'un système de management des risques et la gestion de l'environnement et de la qualité respectivement. Dans le cadre de cette étude, afin d'élaborer une politique environnementale et sociale pour le management des risques au sein du projet, il était question de : définir uniquement les procédures dans la mise en oeuvre de chaque processus. Ici l'attribution des rôles et la responsabilité des acteurs dans leurs champs d'action respectifs est établie afin d'instaurer les mesures d'amélioration du système. Les quatre dimensions du PDCA constitueront donc les axes majeurs de la politique environnementale et sociale du projet CAMWATER Phase II.

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Tableau 12: Démonstration du model PDCA dans l'élaboration des procédures pour la
mise en oeuvre de la politique environnementale et sociale du projet CAMWATER Phase II

Les Axes du model PDCA

Les procédures dans la mise en oeuvre d'une politique environnementale et

sociale pour la gestion des risques

 
 

PLAN
(Planifier)

+ La définition du promoteur du projet (CAMWATER) sur sa vision du volet environnemental et social et la gestion des risques (engagement de la direction)

+ L'élaboration par le promoteur des objectifs et cibles envisagés pour la réalisation du projet.

+ La définition du cadre réglementaire et législatif au sein du projet.

+ La définition des actions à mettre en oeuvre (identification et classification
des types de risques environnementaux, la sécurisation des sites...) et la production d'un chronogramme d'activité.

+ La définition des secteurs d'intervention (HSE, analyse qualité, médiation sociale, travaux publics, communication, GRH...)

+ la définition des critères pour le recrutement des ressources compétentes.

+ La définition des rôles et responsabilité de chaque acteurs (le promoteur CAMWAETR, l'exécuteur CGCOC et les partenaires parties prenantes du projet (CDE, A2D, BETA Consult, CUD...)

DO

(Mettre en oeuvre)

+ Etablir un système de développement des compétences (formation des acteurs et du personnel recruté au sein du projet sur la Santé, la gestion de l'environnement, la Sécurité au travail, la prévention et gestion des catastrophes)

+ Etablir une stratégie de communication interne et externe relative aux

aspects environnementaux et la gestion des crises au sein du projet.

+ Etablir des procédures techniques par secteur d'intervention (gestion des

risques et catastrophe, communication environnementale, gestion de la

qualité de l'eau issue du projet et résolution des conflits sociaux...)

+ Etablir un plan de crise qui sera utilisé seulement lors des situations
d'urgences au sein du projet

CHECK
(Contrôler)

+ L'élaboration des procédures et des indicateurs de mesurage et suivi des pratiques des acteurs parties prenantes du projet.

+ Définir un système de détermination des performances et de contrôle des opérations sur le chantier (externe)

+ Etablir des audits internes-externes et l'évaluation de la conformité des processus relatifs aux dispositions prévues dans le cahier de charge du projet.

ACT
(Agir)

+ La mise sur pied d'une revue de direction qui aurait pour objectif : débattre

sur les résultats de l'audit interne du projet, l'évaluation des activités
effectuées par les parties prenantes au sein du projet, l'évaluation des objectifs et cibles atteints.

+ La proposition des mesures correctives par voie d'une recommandation afin d'améliorer la politique établie

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