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Le terrorisme dans les relations internationales contemporaines.

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par Amadou Maliki
Université Africaine de Technologie et de Management  - Licence en Relations internationales 2014
  

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Conclusion

174 On dénombre 36 cas de détournements de navires par les pirates somaliens depuis le début de l'année. On se souvient qu'au mois d'avril dernier le navire français le Ponant était la cible de ces terroristes, dans le port d'Eyl à environ 500 km de la capitale Mogadiscio. Sur http://www.rfi.fr/french/actufr/articles.

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Il n'y a assurément pas de sujet plus discuté en relations internationales actuellement, que celui portant sur la paix et la sécurité internationale notamment le terrorisme et les réponses adéquates contre ce phénomène des « temps modernes ». Et nous avons essayé de démontrer, à travers cette étude, que ces réponses ne doivent s'affranchir des causes même qui engendrent et prolifèrent celui-ci. Il convient, à présent, de faire quelques remarques en guise de conclusion.

Premièrement, nous avons vu que le terrorisme ne fait pas encore, à ce jour, l'objet d'une définition généralement acceptée au niveau universel. Les raisons en sont nombreuses. Il s'agit, d'une part, d'une réalité difficile à saisir de manière appropriée tant ses manifestations et méthodes sont multiples. Il s'agit, d'autre part, d'un phénomène qui, à travers les époques, a été lourdement charge émotionnellement et politiquement. Mais, l'évolution notable intervenue ces dernières années nous fait croire qu'il existe un consensus sur ce qui est le terrorisme, le désaccord se limitant au seul problème de l'exception que les Etats n'admettent pas en faveur des mouvements de libération nationale ou, plus généralement des freedoms fighters (combattants de la liberté). Ce problème est au demeurant plus politique que juridique. En effet, une définition opératoire du terrorisme figure déjà dans divers textes en vigueur, en l'occurrence la convention de 1999 sur le financement du terrorisme (art. 2, § 1) ou encore les conventions régionales.

Deuxièmement, du fait de son essaimage dans presque toutes les régions du monde, la coopération internationale devient donc une nécessité absolue. Les attentats du 11 septembre 2001 aux Etats-Unis confirment à notre sens que l'on peut juguler les actes terroristes que dans une réelle coopération au niveau mondial, dont la mise est tributaire d'une coordination réalisée par le truchement de l'ONU, compte de son caractère universel. S'il vrai que dans les années 70 et 80, les débats sur le terrorisme ont été hésitants, voire infructueux, les Etats semblent aujourd'hui d'accord pour dire : « qu'un rôle central revenait à l'Organisation des Nations Unies dans la lutte antiterroriste (...) ». D'ailleurs, depuis la fin de la guerre froide, le terrorisme est devenu une préoccupation constante du Conseil de Sécurité qui y voit une menace contre la paix et la sécurité internationale dont nous avons essayé de démontrer. Cela a conduit le Conseil à prendre une batterie de mesures obligatoires engageant tous les Etats membres à une forte action de prévention et de répression du terrorisme, à mener sous le contrôle de Comites de sanction ou de suivi. Pour ce qui est de la prévention, la coopération se fait par des mesures d'interdiction, d'échange et de surveillance. A cet égard, le cadre normatif de lutte contre le terrorisme a considérablement évolue avec la fin de la détente entre l'est et l'ouest, avant l'adoption des conventions de l'ONU dites de deuxième génération et de l'implication du Conseil de sécurité. En effet, outre les mesures classiques précitées, la prévention s'est orientée vers la lutte contre les moyens d'action des

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terroristes (argent, armes) et le renforcement des mesures de sureté des communications internationales. Il n'en reste pas moins des efforts à fournir relativement à la provocation publique à commettre un acte terroriste, du recrutement et de l'entrainement pour le terrorisme.

Enfin, il faut avouer que la lutte contre le terrorisme pour son efficacité ne saurait se satisfaire des seuls normes et mécanismes juridiques. Elle ne peut être perçue exclusivement sous le prisme réducteur du droit qui, de toute évidence, connaît des limites. Il faut intégrer à l'approche juridique l'approche sociale du phénomène, laquelle cherche à comprendre les fondements du terrorisme en recherchant les causes sous-jacentes de ce fléau pernicieux qui tend à désagréger le corps international dont l'unité souffre déjà d'une précarité chronique.

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-Convention internationale pour la répression des attentats terroristes à l'explosif. Adoptée par l'Assemblée générale des Nations Unies le 15 décembre 1997.

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-Convention relative aux infractions et à certains autres actes survenant à bord des aéronefs. Signée à Tokyo le 14 septembre 1963

-Convention pour la répression de la capture illicite d'aéronefs. Signée à La Haye le 16 décembre 1970

-Convention pour la répression d'actes illicites dirigés contre la sécurité de l'aviation civile. Conclue à Montréal

-Convention sur la protection physique des matières nucléaires. Adoptée à Vienne

-Protocole pour la répression des actes illicites de violence dans les aéroports servant à l'aviation civile internationale, complémentaire à la Convention du 23 septembre 1971. Conclue à Montréal le 24 février 1988

-Convention pour la répression d'actes illicites contre la sécurité de la navigation maritime. Conclue à Rome le 10 mars

-Protocole à la Convention du 10 mars 1988 pour la répression d'actes illicites contre la sécurité des plates-formes fixes situées sur le plateau continental. Conclu à Rome le 10 mars

- Convention sur le marquage des explosifs plastiques et en feuilles aux fins de détection. Conclue à Montréal le 1 mars 1991

-Convention arabe sur la suppression du terrorisme. Signée au Caire le 22 avril 1998

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-Convention de l'Organisation de la conférence islamique sur la lutte contre le terrorisme international. Adoptée à Ouagadougou

-Convention européenne sur la répression du terrorisme. Conclue à Strasbourg le 27 janvier 1977

-Convention de l'OEA pour la prévention ou la répression des actes de terrorisme qui prennent la forme de délits contre les personnes ainsi que de l'extorsion connexe à ces délits lorsque de tels actes ont des répercussions internationales. Conclue à Washington, D.C., le 2 février 1971

- Convention de l'OUA sur la prévention et la lutte contre le terrorisme. Adoptée à Alger le 14 juillet 1999

- S/RES748 (1992) : « Jamahiriya arabe libyenne », 31 mars 1992.

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III : Thèse et mémoire

Adrian MENDY, Lutte contre le terrorisme en droit international, Université de Reims, Thèse de Doctorat

Jean Paul SIKELI, La lutte contre le terrorisme en droit international DEA, Droit Public, Université d'Abidjan de COCODY, 2006

IV : Sites internet consultés

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Site de l ' Office des Nations Unies contre la drogue et le crime : www.undc.org

Site du Centre de recherche sur le terrorisme international : www.crti.org

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Site de la Fédération Internationale des Droits de l'Homme : www.fidh.org

Site de la Maison Blanche : www.whitehouse.gov

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Site de la radio RFI : www.rfi.fr/french/actufr/articles

Moteur de recherche www.google.fr

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"La première panacée d'une nation mal gouvernée est l'inflation monétaire, la seconde, c'est la guerre. Tous deux apportent une prospérité temporaire, tous deux apportent une ruine permanente. Mais tous deux sont le refuge des opportunistes politiques et économiques"   Hemingway