L'intégration aérienne en Afrique: une analyse à partir des politiques du ci el unique africain de l'ASECNA et du MUTAA de l'union africaine

SECTION II : LA POLITIQUE DU « CIEL UNIQUE AFRICAIN » COMME STRATEGIE D'INTEGRATION AERIENNE DE L'ASECNA

Par sa politique d'un espace aérien africain uniformisé, l'ASECNA vise une harmonisation des procédures de contrôle dans l'espace aérien du continent africain. Dans la présente section, il s'agira de présenter la politique (paragraphe II), mais avant, il faudra montrer que ce projet tire son origine du Plan d'Orientations Stratégiques de l'ASECNA et de gestion intégrée du trafic aérien en Afrique (paragraphe I).

PARAGRAPHE I : LA POLITIQUE DU « CIEL UNIQUE » : UN PROJET DU PLAN D'ORIENTATIONS STRATEGIQUES DE L'ASECNA ET DE GESTION INTEGREE DU TRAFIC AERIEN EN AFRIQUE

Dans ce paragraphe, il est question de montrer que la politique du « ciel unique » est un projet du Plan d'Orientations Stratégiques de l'ASECNA (A) et qu'elle apparaît comme une politique continentale de gestion du contrôle du trafic aérien en Afrique(B).

A- Le Ciel Unique : un projet du Plan d'Orientation Stratégique (POS) de l'ASECNA

Approuvé à N'Djamena (Tchad) le 09 juillet 2011^125(*), le POS décline la mission de l'Agence, sa vision, les objectifs stratégiques et indicateurs-clés associés, ainsi que des plans d'actions sectoriels, avec des tableaux de bord consolidés. Il reprend les projets non finalisés du Plan de Service et Equipements (PSE) 2009-2013, ainsi que quelques projets nouveaux revêtant un caractère d'urgence. Le POS de l'ASECNA a été adopté en Août 2017 à l'issue de la réunion annuelle des ministres des Transports et/ ou de l'aviation civile et les experts de l'Agence à Dakar au Sénégal. S'étalant sur 15 ans (2017-2032), ce plan a pour objectif de créer le « Ciel Unique Africain » préconisé par l'Union Africaine^126(*). Décidé par les Etats à partir de la vision définie par le Directeur Général lors de sa prise de fonction en janvier 2017^127(*), le POS a permis de créer un programme de développement censé permettre d' « unifier le ciel africain » et le transport aérien en Afrique d'ici 2032^128(*) afin d'améliorer la sécurité de la navigation aérienne et l'amélioration de la gouvernance et de l'efficacité économique de l'ASECNA.

Ce plan intègre également les orientations du Plan mondial de l'OACI de navigation aérienne (GANP) et la Feuille de route pour la sécurité de l'aviation civile dans le monde (GASP). A travers cette nouvelle approche, l'ASECNA se positionne comme un acteur incontournable de développement, hissant la satisfaction du client au rang de priorité stratégique. Son nouveau plan d'orientations stratégiques prévoit, ainsi, d'asseoir un développement durable susceptible de positionner l'Agence comme un leader parmi les fournisseurs de services de navigation aérienne en Afrique.

* ¹²⁵Résolution N° 2011 CM 53-6 du 09 juillet 2011.

* ¹²⁶ Article de RFI, disponible sur www.rfi.fr/fr/afrique/20170804-madagascar-asecna-aviation-ciel-unique-afrique, consulté le 24 novembre 2020 à 11h21.

* ¹²⁷ Propos tenu par Mohamed Moussa, DG de l'ASECNA, lors d'une interview accordée à Jeune Afrique.

* ¹²⁸Article de RFI, publié en ligne le 04 Aout 2017 à 00h35, disponible sur le lien https://www.rfi.fr/fr/afrique/20170804-madagascar-asecna-aviation-ciel-unique-afrique, consulté le 29 Aout 2020 à 04h27.