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Politiques publiques et lutte contre la dépendance alimentaire dans la province du Haut-Katanga


par Pascal Ilunga Ngoy
Universite de Lubumbashi/ UNILU - Licence Economie de developpement 2021
  

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1.3. LES DIMENSIONS DE LA SECURITE ALIMENTAIRE

La définition actuelle de la sécurité alimentaire permet de considérerdifférentes composantes essentielles du concept. En effet la sécurité alimentaire suppose entre autre la disponibilité de l'alimentation, son accessibilité ainsi que sa stabilité.

a. La disponibilité de l'alimentation

Elle suppose une adéquation entre offre et demande alimentaire. La disponibilité alimentaire est assurée soit par la production locale soit par les importations commerciales, soit par les aides alimentaires. Ainsi les besoins alimentaires sont couverts tant du point de vue quantitatif que qualitatif.

b. L'accessibilité de l'alimentation

Cette dimension renvoie au pouvoir d'achat. En effet la disponibilité peut être satisfaisante alors que certaines personnes souffrent encore de la faim. Cela est dû au fait qu'elles ne disposent pas de suffisamment de ressources pour produire ou acheter les aliments dont ils ont besoin. Les individus peuvent accéder a l'alimentation de plusieurs manières en disposant : de moyens de production leur permettant de produire leur propre nourriture, de moyens financiers ou autres qui permettent l'achat de nourriture, de « droits » sur la nourriture (exemple de personnes trop jeunes ou trop vieilles dont la nourriture est procurée par la famille par les systèmes de sécuritéou par des programmes alimentaires.

c. La stabilité de l'alimentation

La disponibilitédes ressources alimentaires de même que leur accessibilité doivent êtrepréservées de manière stable dans le temps. La nourriture doit êtredisponible dans le temps (d'une période a une autre) et dans l'espace (d'une région a une autre). Il faut donc une prise en compte des conditions futures.

La sécurité alimentaire donc doit être durable. Il s'agira d'accéderà la nourriture dans l'immédiat et dans le futur. Ainsi, la disponibilité, l'accessibilité et la stabilité sont les trois piliers indispensables de la sécurité alimentaire.

1.4. LE SYSTEME DE PRODUTION AGRICOLE

Un système de production regroupe l'ensemble des élémentsmatérielset immatériels qui sont nécessairesà la production de biens ou de services par une entreprise.Selon la FAO, un système de production agricole est la représentation qui s'approche de la réalité dont nous disposons sur la manière de penser et de décider des agriculteurs.

Le système de production d'une exploitation se définit par la combinaison (la nature et les proportions) de ses activités productives et de ses moyens de productions56(*)

Les systèmes de production doivent faire face à un enjeu majeur : la notion de durabilité des systèmes d'exploitation. Considérer l'agriculture comme un système implique d'intégrer les dimensions biologiques, physiques, ainsi que les aspects socio-économiques au niveau de l'exploitation agricole.

En agriculture, les facteurs de production agricole sont les inputs utilisés dans le processus de production agricole. Ceux-ci sont souvent classés en grandes catégories telles que la terre, le travail, et le capital.

La terre : La terre est un facteur de production important pour la pratique de l'activitéagricole. Elle joue un rôle particulier dans l'activité agricole. Les techniques agricoles exigent d'êtredéveloppées sur des grandes étendues de terre. Par ailleurs, l'abondance ou non des terres peut justifier le système de production. Ainsi, dans les zonesoù le facteur terre est limitée, l'activité sera plus intense en capital ou en travail. Contrairement aux zones dans lesquelles ce facteur est abondant ou l'activité sera extensive.

Le travail : Le facteur travail est crucial pour toutes les exploitations. Sa mesure est primordiale pour évaluerla contribution des hommes et des femmes, d'autant que sa répartitionest extrêmementsexuée. De plus, la spécificité des exploitations donne lieu à des donnéesdifférentes sur l'emploi et la main-d'oeuvre. Les entreprises fonctionnent sur une logique de profit et la réalisationde leurs activitésdépendde la main-d'oeuvre embauchée. Par contre, pour les petites exploitations, la logique d'utilisation des ressources, principalement humaines, est liéeà l'autosuffisance et/ou parfois a des transferts agricoles ou non-agricoles.

Par ailleurs, l'activitésaisonnière du secteur agricole, hétérogène et complexe, conduit à une occupation temporaire variable dans le temps et dans l'espace. C'est ainsi qu'autant les informations sur la main-d'oeuvre agricole que le processus de leur obtention seraparticulierà chaque type d'exploitation.

Le travail est défini comme étant un ensemble des activités économiques, intellectuelles et manuelles organisées et coordonnées des hommes aidés ou non par des machines en vue de produire ou de contribuer à produire des biens et des services économiques, c'est-à-dire des valeurs d'usage ou d'utilité répondant aux besoins des hommes et en contrepartie duquel le travailleur perçoit une rémunération.

Le capital : Le capital est un facteur de production qui représente l'ensemble des biens et services nécessairesà la production ou encore c'est une richesse utilisée pour réaliser une production. Différents types de capital sont utilisés pour la production agricole. Il s'agit des investissements (machines, terrassement, barrage etc.), des engrais chimiques, des insecticides, des herbicides, des fongicides etc. On parle ainsi de capital physique pour désigner les facteurs de production qui sont eux-mêmes des produits.

* 56Histoire des agricultures du monde : Du néolithique à la crise contemporaine, 2002 ( ISBN  2020530619)

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