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Fonctionnement économique de l'union européenne

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par Mathar ndao salimata Diop Paula Comes
ENSAE - Ingénieur statisticien économiste 2002
  

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Conclusion

En termes conjoncturels, les politiques budgétaires et monétaires constituent les deux instruments essentiels de l'Etat pour le contrôle de la politique économique. De l'étude détaillée de ces instruments, ressort une relation très complexe qu'ils entretiennent. L'atteinte de certains objectifs visés par l'Union nécessite l'indépendance des autorités budgétaires et monétaire les unes des autres et une coordination établie sur certaines bases et certaines limitent s'impose. Cette coordination peut être plus favorable à la croissance en fonction du cycle économique. Elle doit aussi veiller à la convergence des conditions économiques de l'ensemble des Etats membres.

L'Union budgétaire s'est accompagnée d'un très important renforcement de la gouvernance favorisé par le Pacte de Stabilité et de croissance.

S'agissant de l'Union monétaire de manière plus générale, elle apporte des avantages pour l'ensemble de la zone Euro bien que l répartition de ces bénéfices dépende de la manière dont les différents pays et leurs agents s'adapteront à la nouvelle situation.

En termes structurels l'hétérogénéité et le dynamisme de toute une union incitent ses forces vives à mettre en oeuvre une politique sur le long terme. Ceci nécessite des efforts d'amélioration des politiques économiques des différents pays.

Une meilleure communication entre la BCE (Banque Centrale Européenne) et les gouvernements (treize(13) au total avec l'entrée le 1er janvier 2007 de la Slovénie) pourrait être un moyen efficace de coordination des politiques budgétaires et des politiques monétaires. Toutefois cette coordination entre ces deux politiques implique celle des treize (13) politiques budgétaire tout en résolvant le problème de calendriers qui se pose.

Union c'est une mise en commun de ressources dont les Etats profitent des avantages. Toutefois il existe des inconvénients : Impossibilité de réaliser les politiques monétaires au niveau national. Aucun Etat de manière individuelle ne peut changer les taux de change pour répondre aux crises économiques temporaires ni modifier de manière unilatérale des taux d'intérêt nationaux. Un effet sur la croissance a favorisé la hausse de la TVA en Allemagne. Il reste à savoir si cette hausse n'aura pas d'impacts sur les autres Etats membres.

Pour mieux profiter des avantages, pourquoi ne pas envisager une union budgétaire plus étroite afin de converger vers un modèle fédéral ? L'adoption commune et formelle de politiques budgétaires des 13 ne permettrait-elle pas à la BCE de jouer le même rôle que l'actuelle Federal Reserve américaine ? Cette politique ouvrirait certainement la voie à un Etat fédéral européen sans mesurer les avantages politiques qu'elle présente.

Le modèle budgétaire et monétaire européen est un modèle qui peut être exportable vers des Union comme l'Union Africaine qui échouent dans la mise sur pied de leur architecture économique.

Bibliographie.

Livres :

· ARTUS, Partick et al. << Réformer le Pacte de stabilité et de croissance » Conseil d'Analyse Économique, La Documentation française. Paris, 2004 - ISBN : 2-11- 0058 18-8

· ARTUS, Patrick et WYPLOSZ, Charles. << La Banque Centrale Européenne >> Conseil d'Analyse Économique, La Documentation française. Paris, 2002 - ISBN : 2-11- 005254-6

· JACQUET, Pierre, PISANI-FERRY, Jean et al. << Questions européennes >> Conseil d'Analyse Économique, La Documentation française. Paris, 2000 - ISBN : 2-11- 004632-5

· TABELLINI, Guido et WYPLOSZ, Charles. << Réformes structurelles et coordination en Europe >> Conseil d'Analyse Économique, La Documentation française. Paris, 2004 - ISBN : 2-11-005816-1

· Cours Histoire de la pensée économique ENSAE 2006 - 2007

Internet :

· Banque Centrale Européenne. Site Officiel. www.ecb.eu

· Union Européenne. Site officiel. www.europa.eu

· www.cae.gouv.fr/rapports

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"Entre deux mots il faut choisir le moindre"   Paul Valery