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L'accès aux loisirs des personnes surendettées remboursant un plan conventionnel de redressement

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par Tony Follin
 - diplôme d'état de conseiller en économie sociale et familiale 2007
  

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4.3/ L'évolution des loisirs dans les mentalités

Les Français ressentent une insatisfaction croissante par rapport au monde actuel et une angoisse à l'égard de son avenir. C'est sans doute pourquoi ils recherchent dans leurs loisirs des occasions de substituer le rêve à la réalité. Le temps libre permet de faire ce que l'on aime, ce qui n'est pas toujours possible dans le cadre de l'activité professionnelle. Le développement personnel constitue ainsi une motivation croissante à la fois pour les actifs et les inactifs. La pratique du sport s'inscrit dans cette démarche. L'objectif poursuivi n'est pas de réaliser des performances, mais de rester en forme, de vivre mieux et de vieillir moins vite.

La vocation des loisirs n'est pas seulement individuelle. Beaucoup sont porteurs de convivialité et de solidarité. Ainsi, le temps consacré à la famille et aux amis s'est accru avec la mise en place de la réduction du temps de travail.

La société judéo-chrétienne mettait en exergue l'obligation de chacun de « gagner sa vie à la sueur de son front » pour avoir droit ensuite au repos, forme première du loisir. L'individu se devait d'abord à sa famille, à son métier, à son pays, après quoi il pouvait penser à lui-même. Les générations les plus âgées sont encore marquées par cette notion de mérite, pour elles indissociable de celle de loisir. Mais les plus jeunes considèrent le loisir comme un droit fondamental. Plus encore, peut-être, que le droit au travail, puisqu'il concerne des aspirations plus profondes et personnelles. On peut d'ailleurs observer que le droit de s'amuser est beaucoup mieux respecté que celui de travailler, dans la mesure où plusieurs millions de Français ne disposent pas d'un emploi. Le loisir occupe aujourd'hui une place d'autant plus grande dans notre société puisqu'il a bénéficié, au cours des décennies passées, du très fort accroissement du temps libre et celui du pouvoir d'achat.

4.4/ Les aides financières

Aujourd'hui, les CAF ainsi que les comités d'entreprise peuvent aider les familles à accéder aux loisirs et aux vacances.

Le comité d'entreprise assure ou contrôle la gestion de toutes les activités sociales et culturelles établies dans l'entreprise prioritairement au bénéfice des salariés et de leurs familles ou participe à cette gestion, quel qu'en soit le mode de financement. Cependant, le financement des activités sociales et culturelles par les employeurs n'est pas assuré pour tous les comités. Ainsi, même si il existe un CE dans l'entreprise des personnes remboursant un plan conventionnel, l'accès aux loisirs n'en est pas obligatoirement facilité.

En ce qui concerne le temps libre, quatre dispositifs principaux de financement aux institutions existent :

o Les contrats éducatifs locaux (CEL), dispositif contractuel entre l'Etat et les communes, qui vise à favoriser l'accès aux loisirs de proximité ;

o Le contrat loisirs, aujourd'hui, contrat temps libre. Un contrat d'une durée de trois ans renouvelable est signé entre les CAF et les communes pour des activités accessibles en priorité aux familles et aux jeunes les moins favorisés.

o Le contrat enfance, propose des activités extra-scolaires aux enfants de moins de 6 ans ;

o Le contrat jeunesse et sports, destiné à améliorer l'accès des jeunes aux équipements et activités de sport et de culture.

Toutes ces aides s'adressent aux familles les moins favorisées. Cependant, pour les salariés remboursant un plan conventionnel de redressement, ces aides ne leur sont pas accessibles.

Pour les vacances des familles, nous avons les chèques vacances qui sont des titres de paiement garantis qui permettent de régler de multiples prestations de loisirs sur le territoire national : hébergement, restauration, transports, activités culturelles et de loisirs. Les chèques vacances peuvent être distribués par les employeurs privés, les comités d'entreprise, les collectivités territoriales et la fonction publique. Les chèques vacances sont administrés par l'Agence Nationale des Chèques Vacances (ANCV).

Nous avons également les Bons vacances, accordés par les CAF pour les vacances. Ces aides sont délivrées à partir de critères liés au revenu des ménages.

Au niveau des loisirs, nous avons une offre diversifiée dans ce domaine. Nous allons présenter les prestations les plus significatives. Nous avons donc le contrat jeunes qui complète le contrat enfance, destiné aux enfants de moins de 6 ans propose des activités extra-scolaires.

Le programme ville vie vacances (VVV) vise à favoriser l'accès aux vacances des jeunes issus des quartiers difficiles.

Le ticket loisir est un remboursement ou une avance sur les dépenses de loisirs des familles qui touchent des prestations d'allocation familiale.

Le ticket sport permet l'ouverture pendant les vacances des installations sportives pour les enfants qui ne partent pas.

Le passeport loisirs jeunes est accordé dans certaines communes aux jeunes dont la famille bénéficie de bons vacances, pour une activité dans une association sportive ou culturelle.

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"Je ne pense pas qu'un écrivain puisse avoir de profondes assises s'il n'a pas ressenti avec amertume les injustices de la société ou il vit"   Thomas Lanier dit Tennessie Williams