Introduction générale
L'économie algérienne a connu ces
dernières années, des mutations caractérisées par
la suppression des monopoles sur le commerce extérieur, l'autonomie de
gestion des entreprises publiques et la mise en oeuvre du processus de
privatisation. Ces réformes visent à assurer la transition
graduelle d'une économie de marché. Elles ont pour objectif de
préparer l'entreprise aux nouvelles exigences de l'économie de
marché.
L'économie algérienne se trouve donc devant le
défi de modifier le comportement de ses agents économiques afin
que ces derniers puissent s'adapter au contrôle de l'économie de
marché qui diffère de celui de l'économie
administrée.
La PME est l'une de ces agents économiques, elle est le
centre de la création de la richesse. C'est pourquoi, est apparue toute
une série de réformes (restructuration organiques, autonomie de
gestion, plan de redressement, assainissement financier et les lois relatives
à la privatisation des entreprises publiques).
Aussi, la libéralisation de l'économie exige
t-elle, pour un rythme soutenu et efficace, la mise en oeuvre d'un programme de
mise à niveau de l'industrie permettant un ajustement effectif de
l'entreprise et de son environnement.
En effet, la libéralisation de notre commerce
extérieur a commencé déjà à produire son
effet sur les entreprises industrielles. La compétitivité du
secteur industriel privé et public n'est pas en mesure aujourd'hui de
faire face à la concurrence de produits étrangers sur le
marché intérieur ni de conquérir des marchés
extérieurs.
Cette difficulté est renforcée par un effort
protectionniste qui a été l'une des caractéristiques de
l'économie algérienne jusqu'au début de cette
décennie. A cela s'ajoutent des coûts de
production élevés, une compétitivité internationale
insuffisante voire absente et une orientation dominante ou même exclusive
vers le marché intérieur. Évoluant dans ce contexte
d'économie autocentré, de protection et de faible pression du
marché, la PME n'a pas eu à tenir compte des règles de
performance et d'efficacité (au niveau technique, technologique, humain,
gestion, commercial, coût, etc.). Ceci n'a pas manqué
réduire la compétitivité des produits algériens
à l'échelle nationale et internationale.
Le passage d'une situation « d'économie
hiérarchique » à « une situation d'économie de
marché » de libéralisation et de concurrence ouverte ne peut
se faire sans actions de soutien à la PME et à ses structures
d'appui. En effet, la compétitivité dépend aussi bien des
performances de l'entreprise que de son environnement. C'est en agissant sur
les contraintes endogènes et exogènes à l'entreprise qu'on
lui permettra de s'adapter aux nouvelles conditions du marché,
d'accéder à une meilleure compétitivité,
d'acquérir une aptitude à exporter et à intégrer
ses activités et de générer une capacité
d'accumulation et de croissance.
La perspective d'adhésion de l'Algérie à
la Zone de Libre Échange de l'Union européenne (ZLE/UE) et
à l'Organisation Mondiale du Commerce (OMC) confirme la volonté
d'insertion du pays dans l'économie mondiale. L'adhésion à
la ZLE/UE et à l'OMC est certes en soi un défi majeur et il est
nécessaire d'engager des programmes qui prépareront
l'économie à ce défi.
Il faut noter que c'est au plan bilatéral que l'UE
négocie les accords d'association avec les pays
méditerranéens en tenant compte des caractéristiques de
chacun.
L'Algérie qui fait partie des 12 pays tires
méditerranéenne vient de parapher l'accord en date du
19/12/2001.
Les pays ayant signé ces accords sont engagés
dans des programmes de mise à niveau de leur industrie ( PME,PMI).
Même si le commerce intra - régional représente moins de 5%
du total des échanges entre les pays de la Méditerranée,
ces accords devraient en toute logique créer les conditions de son
développement.
Contrairement à plusieurs pays de la rive sud de la
méditerranée, l'Algérie se présente comme celle qui
n'a pas d'expériences dans le domaine de libéralisme
économique. Ajoutant à cela que la réforme de
l'économie se fait depuis son lancement dans un climat de
dégradation totale.
Problémati ne de la r cherche
Problématique de la recherche
Dans un contexte mondial marqué par l'ouverture
économique dans le cadre de la domination d'un model unique, et par le
réajustement des politiques des Etats dans le but d'une
libéralisation des marchés, l'Algérie tente de mettre en
oeuvre la mise à niveau des entreprises plus exactement les PME
Cette mise à niveau est censée mener à
terme le basculement vers l'économie de marché et assurer une
insertion efficace dans le marché mondial.
A partir de maintenant la question qui se pose comment un pays
dont l'économie en crise, une économie de récession et de
plus en plus vulnérable (mono-exportateur pétrolière),
peut résister à la concurrence des échanges internationaux
et tirer avantage de son insertion dans l'économie mondiale ?
Cette situation est plus grave encore lorsque la
réflexion se concentre sur un domaine important le secteur des PME
(centre de développement , créateur de richesse et le sauveur des
chômeurs) les PME algériennes sont peu performantes, et même
les moins performantes de toute la Méditerranée.
Dés lors le problème essentiel qui doit
être résolu et de savoir comment rendre les PME performantes,
peuvent s'insérer activement dans le marché mondial et même
concurrencer les PME dont les économies les plus dynamiques, cela ne
peut se faire que par la mise à niveau des produits, des systèmes
d'information, de gestion, de production et de l'environnement des affaires.
La mise à niveau signifie l'amélioration des
performances à des niveaux comparables à ceux des entreprises des
pays développés.
Une analyse des PME paraît intéressante, pour
plusieurs raisons :
Problématique de la recherche
· La première raison est liée à
l'importance des PME dans la création des richesses ;
§ La deuxième raison concerne le poids des PME dans
la création
de l'emploie ;
n La troisième raison est liée à la taille(
taille petite et facile a géré) des PME ;
n La quatrième raison la place et le rôle
joué par les PME dans le développement de l'économie du
pays.
La problématique générale est
articulée autour de plusieurs grandes composantes qui sont intimement
liées entre elles, rendant complexe l'analyse, des raisons dynamique
observées,et les anticipations des transformations à venir.
Il s'agit d'abord de la transition vers une économie
concurrentielle et le désengagement de l'Etat, ce dernier étant
conduit à concevoir et mettre en oeuvre des réformes dans un
contexte marqué par l'accord conclu avec l'union européenne, et
d'adhésion à l'OMC. Les diverses mesures initiées vont
aboutir, dans des délais relativement courts, à la
libéralisation du marché national. Cette situation renvoie au
défi de la conception de nouvelles politiques adaptées, a. la
fois, aux données internes et au contexte régional et mondial.
Il s'agit ensuite de la nécessité du passage
à des stratégies nouvelles de développement des PME.
L'Algérie doit faire face au défi de la
restauration de la compétitivité des PME. Cela pose des questions
très importantes, notamment celles relatives à la configuration
et au positionnement des acteurs, à la capacité à
mobiliser des opérateurs nationaux et étrangers et mettre en
place des partenariats efficaces.
Problématique fle la recherche
Il faut éviter les fautes de la période
précédente,et prendre réellement en charge le volet de
l'intégration économique.
A cet effet il est vital, que les PME doivent rapidement que
possible, mener à terme la mise à niveau et restaurer leur
compétitivité sur le marché intérieur
qu'extérieur.
Donc, elles doivent procéder au renouvellement de leurs
technologies, d'acquérir les savoir-faire qui leur font défaut en
matière managériale et d'introduire des outils de gestion
performants pour disposer de la visibilité indispensable pour leurs
stratégies et suivre de manière continue la mise en oeuvre de
celle ci, et construire des avantages concurrentiels significatifs.
Avant d'oublié il faut, penser aussi à
l'environnement des l'entreprises,comme le secteur des banques, le secteur des
finances et les douanes .
Notre travail sera focalisé sur deux points
essentiellement. Dans un premier temps, il nous semble important de retracer
l'histoire du développement de l'économie algérienne.
Cette histoire qui recèlent des caractéristiques lourdes qui
pèsent encore sur l'orientation actuelle de la stratégie
économique. Ensuite, il convient de situer la place et le rôle des
PME dans le développement. Il s'agit ici de préciser
particulièrement les contraintes principales de ce secteur, d'ou une
nouvelle logique de stratégie s'impose.
La première partie w,
Istoire et le développement de l'écommje
algér
|
|
|
Chapitre I : Du développement autocentré aux
rééchelonnements de la dette
Chapitre II : L'entreprise publique algérienne et les
reformes
| 
