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Microcrédits et lutte contre la pauvreté: l'exemple du programme de développement intégré de Fatick(PDIF)

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par NDEYE DIBOR NGOM
Université Cheihk Anta Diop -  2009
  

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4. LA PERTINENCE DU SUJET

- sur le plan social

Dans un monde ou plus des trois quart de la population vivent avec au moins de deux dollars par jour, des êtres humains meurent chaque jour par manque d'argent pour subvenir aux besoins fondamentaux de la vie. Une solution à ce problème est plus que nécessaire. Le micro crédit étant accessible aux populations démunies, étudier dans quelle conditions, il peut être un instrument efficaces de réduction de la pauvreté permettra aux différents acteurs au développement de mieux l'utiliser.

- sur le plan économique

Les crédits octroyés à des populations pauvres leur permettent souvent d'améliorer leur consommation journalière ; mais aussi de combler le vide qui existe dans le financement de leur activité économique. Il faut noter aussi que les pauvres représentent une part importante dans les différents secteurs d'activités économique au Sénégal. Dès lors financer ces petits entrepreneurs en leur accordant de prêt peut constituer un levier de la croissance économique

- Sur le plan politique La réduction de la pauvreté est l'un des objectifs majeurs du gouvernement Sénégalais. En même temps, le micro - crédit est l'un des moyen de financement les plus usité par les populations Sénégalaise, le choix du thème <<micro - crédit et lutte contre la pauvreté)) peut permettre de faire un diagnostic des opérations de micro - crédit sur les bénéficiaires.les résultats et ou les analyses qui en découlent pourront permettre de faire des suggestions sur les politiques ou mesure d'accompagnement du micro - crédit. Pour rendre efficiente l'utilisation de ce moyen de financement.

II- LA PARTIE MÉTHODOLOGIQUE

1) LE CADRE DE L'ÉTUDE

La région de FATICK est l'une des 14 régions du Sénégal. Elle est limité au nord et nord - est par la région de THIES, Diourbel et Louga, au sud par la république de Gambie, à l'est par la région de Kaolack et à l'ouest par l'océan Atlantique. Elle couvre une superficie de 7 535 Km, soit 3,8% du territoire national (196 720 Km). Sa population est estimée à 639 354 habitants en 2004

L'agriculture, l'élevage et la pêche constituent les principales ressources, mais quoique sous exploité, le potentiel touristique dans la région est riche et diversifié. La région de FAYICK n'abrite aucune entreprise industrielle d'envergure. Les quelques entreprises qui y sont installés s'occupent de la transformation des produits de la pêche, celle des produits agricoles et du traitement du sel. Sur le plan social une enquête sur les priorités, de 1992 a permis de recenser 23 902 familles pauvres et 261 405 individus pauvres dans la région de FATICK qui enregistre un taux de pauvreté de 50,2%.

Par ailleurs une étude sur l'environnement bancaire dans la région de FATICK et KAOLACK effectué par le PDIF en novembre 2008 indique que la région de FATICK est très peu pourvue de banque. Cependant, d'après cette étude toujours, FATICK occupe la sixième place en terme de dotation d'institutions de micro - finance avec 56 système financiers décentraliser dont 31 mutuelle d'épargne et de crédit et 25 groupements d'épargne et de crédit. Pour réaliser le défit de la lutte contre la pauvreté dans la région de FATICK, il existe un nombre relativement élevé d'intervenant. Parmi ceux-ci, on note trois types d'intervenants il s'agit notamment des organismes de financement, des organismes volontaire étrangers, des ONG et des projets et programme. C'est dans cet optique que l'ONG Belge «  SOS FAIM » en collaboration avec GERAD ont mis en place le PDIF en 2003

2) LA DÉLIMITATION DU SUJET

Le PDIF intervient dans plusieurs secteurs d'activité économique et sociale dans la région de FATICK, mais dans le cadre de ce sujet de recherche seule le volet micro - crédit du programme sera étudié.

Avant la mise en place du PDIF, une étude sur les organisations paysannes actives au Sénégal menée par le GERAD en 1999, montre que la région de FATICK présente un niveau de pauvreté élevé. Un dynamisme des acteurs locaux et notamment une bonne organisation des groupements de femme sur lesquels il serait possible de s'appuyer et ainsi de combler le manque d'encadrement qu'il rencontre.

Ainsi, les micros - crédit du PDIF couvre l'ensemble des groupements de promotion féminine de la région de FATICK estimé a ce jour à 5 313. Ces GPF se sont regroupés au sein de 20 unions dont 10 unions communales et 10 unions d'arrondissement.

3) _L'ÉCHANTILLONNAGE

Au moment de faire ce travail, le PDIF en était au financement de la troisième génération. La population mère est issue de cette vague. Les GPF de la région sont regroupés en 20 unions.

Pour l'échantillonnage des unions avec lesquels on a eu à faire l'étude, on a utilisé la méthode d'échantillonnage probabiliste stratifiée. Ainsi dans le département de FATICK on a eu à travailler avec 44 unions sur 9 unions soit 44% des unions existantes dans le département. Au niveau de FOUNDIOUGNE et GASSAS 2 unions sur 6 unions soit 33% des unions dans chaque département et le choix des unions s'est fait par la méthode aléatoire simple.

Pour l'échantillonnage des GPF on a utilisé la même méthode pour la détermination des unions.

En somme on a eu à enquêter :

- 15 GPF sur 142 GPF ; soit 10,56% des GPF dans le département de FATICK,

- 12 GPF sur 79 GPF ; soit 15,19% des GPF dans le département de FOUNDIOUGNE

- 8 GPF sur 84 ; soit 9,53% des GPF dans le département de GASSAS

L'ensemble des travaux seront répartis dans trois chapitres. Un premier chapitre traitera des concepts, de micro - crédit et de pauvreté au Sénégal. Ensuite, un second chapitre présentera le programme. Et enfin, un troisième chapitre sur l'évaluation du volet micro - crédit du PDIF

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"Il faut répondre au mal par la rectitude, au bien par le bien."   Confucius