ANNEXES
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LISTE DES ANNEXES
1. Questionnaire destiné aux agents des pays et
organisations multilatérales signataires de la déclaration de
Paris.
2. Questionnaire de recherche destiné aux agents du
gouvernement rwandais impliqué dans la gestion des finances
extérieurs.
3. Etat de la Corruption Au Rwanda 2005-2009.
4. Liste de personnes interviewées avec leur
autographe.
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QUESTIONNAIRE DE RECHERCHE DESTINEE AUX AGENTS DES
PAYS ET ORGANISATIONS MULTILATERALES IMPLIQUES DANS LA GESTION D'AIDE AU
DEVELOPPEMENT ET AYANT ENTERINE LA DECLARATION DE PARIS.
Nom et prénom : .
Fonction occupée : .
Institution
Date
Consigne s:
- Vous pouvez répondre à ce questionnaire
soit en français soit en Anglais
- La traduction en Anglais serait disponible si vous ne
comprenez pas le français.
1. Connaissez-vous la déclaration de Paris de Mars 2005
?
o Oui
o Non
2. Avez-vous été parmi les signataires de la
susdite déclaration ?
o Oui
o Non
2. Avez - vous été porté à la
connaissance des résultats de deux grandes enquêtes faites pour
évaluer l'état d'avancement de respect aux grands 5 principes de
la susdite déclaration pour le cas du Rwanda ?
o Oui o Non
k i
3. Comment jugez-vous la situation de l'état d'avancement
de respect des principes de la susdite déclaration au Niveau du Rwanda
?
o Excellent o Très bon o Assez bon o Bon
o Médiocre
- Motivez votre opinion
4. Les chiffres disponibles font voir qu'une grande proportion de
l'aide au
développement ne passe pas le budget national. Cela
nuit aux principes de l'alignement de l'aide sur des priorités car seul
le budget national peut montrer les priorités d'un pays. L'enquête
de 2006 sur les chiffres de 2005 montres que seulement 39% a de l'aide avait
passé par le budget tandis que en 2008 la situation avait
rehaussé de 2 soit 42%
· Trouvez- vous des lacunes dans le budget national du
Rwanda ?
· Sinon pourquoi en partant de l'exemple de votre
Institution les pays ou les donateurs n'alignent-t- ils pas leur aide sur le
budget national ?
· Qu'est ce que le Rwanda doit faire pour que la proportion
estimée par le forum de Paris au niveau de l'aide alignée sur
budget puisse être atteinte ?
5. En 2005 le Rwanda a reçu 49% de l'aide qu'il avait
estimé En 2007 le gouvernement Rwandais avait prévu un montant
d'aide allant à 355 M des $ et les bailleurs de
l |
fond ont donne 695$. En partant des chiffres de votre
organisation (voir annexe à ce questionnaire)
- Quelles sont les raisons qui motivent ces variations ?
- Proposez les voies de sorties pour que la cible 2010 soit
atteinte
6. L'examen des chiffres disponibles nous montre que les pays
donateurs et les organisations multilatérales utilisent de moins en
moins les systèmes nationaux de gestion d'aide en plus forte mesure
celui de passation des marchés. En partant de l'exemple, en 2005 sur 695
M $ déboursé seulement 49% ont utilisé le système
de passation de marché et le chiffre a régressé car en
2007 seulement 43% de l'aide a utilisé les systèmes de passation
de marché.
En partant des chiffres de votre institution donnez- nous des
raisons qui sont à la base de ces défis et proposez nous comment
on peut le surpasser en précisant les responsabilités des
bailleurs de fond et celles du Rwanda.
7. Quels motifs Susceptibles de conduire votre institution
à fermer l'aide qu'accorde - t- il au Rwanda ?
8. En général et pour conclure, pourquoi les
résultats des enquêtes font ressortir des
irrégularités caractérisées par une inertie des
chiffres sur le cas du Rwanda dans le cadre d'évaluation des principes
de la déclaration de Paris (Voir annexe pour information)
9. Comment peut-t- on écarter ces
irrégularités ?
m |
QUESTIONNAIRE DE RECHERCHE DESTINE AUX AGENTS DU
GOUVERNEMENT RWANDAIS IMPLIQUEES DANS LA PROBLEMATIQUE DE L'EFFICACITE DE
L'AIDE AU DEVELOPPEMENT.
Nom et prénom : .
Fonction occupée : .
Institution
Date
Consigne s:
- Vous pouvez répondre à ce questionnaire
soit en français soit en Anglais
- La traduction en Anglais serait disponible si vous ne
comprenez pas le français.
1. Connaissez-vous la déclaration de Paris de Mars 2005
?
o Ouio Non
2. Avez- vous été porté à la
connaissance des résultats de deux grandes enquêtes faites pour
à évaluer l'état d'avancement de respect aux grands 5
principes de la susdite déclaration pour le cas du Rwanda ?
n i
o Oui o Non
3. Précisez les indicateurs encore faibles
4. Les chiffres disponibles font voir qu'une grande
proportion d'aide au développement ne passe pas par le budget national.
Cela nuit aux principes de l'alignement de l'aide sur des priorités car
seul le budget national peut montrer les priorités d'un pays.
L'enquête de 2005 montre que seulement 39% de l'aide avait passé
par le budget tandis qu'en 2008 la situation avait rehaussé de 2% soit
42%. Quelles conséquences cela exerce-t-il sur les politiques de
développement du Rwanda à savoir la vision 2020, E.D.P.R.S, et la
vision 2020 UMURENGE.
5. En 2005 le Rwanda a reçu 49% l'aide qu'il avait
estimé. En 2007, le gouvernement de ce Pays avait prévu un
montant d'aide allant à 355 M$ et les bailleurs de fond ont donné
655$.Avez vous observé des conséquences liées à ces
irrégularités dans l'exécution de la politique de
développement du Rwanda ? Les quelles sont ?
6. L'examen des chiffres disponibles nous montre que les pays
donateurs et les organisations multilatérales utilisent de moins en
moins les systèmes nationaux de gestion d'aide en plus forte mesure
celui de passation des marchés. En partant de l'exemple, en 2005 sur 695
M $ déboursé seulement 49% ont utilisé le système
de passation de marché et le chiffre a régressé car en
2007 seulement 43% de l'aide a utilisé les systèmes de passation
de marché. Quelles sont les conséquences cela entraine t-il sur
la bonne marche de la vision 2020, de l'EDPRS et de la vision 2020 UMURENGE
o |
7. La transparence dans la gestion d'aide au
développement est encore très faible voire même inexistante
du moins en s'appuyant sur les grandes enquêtes faites sur le cas du
Rwanda. Quelles conséquences cela entraine t- il sur l'appareil national
de développement du Rwanda ?
o Oui o Non
Si oui quelles sont ces conséquences ?
Merci Beaucoup pour l'intérêt que vous
portez à la science.
P |
N'ONT PAS SIGNES D'AUTOGRAPHES
|
Robin OGILVY
|
UNDP
|
Consultant Spécialiste en efficacité de l'aide
internationale au développement
|
|
Prosper MUSAFILI
|
CEPEX
|
Directeur général
|
|
Christian SHINGIRO
|
UNDP
|
Consultant
|
|
Zephy MUHIRWA
|
MINECOFIN
|
Agent de l'unité de gestion des Finances
Extérieurs
|
|
Faustin MINANI
|
MINECOFIN
|
Agent de l'unité des de planification au
développement
|
|
KALIWABO
|
COUR SUPREME
|
Juge
|
q i
ETAT DE LA CORRUPTION AU RWANDA 2005-2009
|
TRIBUNAL
|
LOCALITE
|
NOMBRE DES PERSONNES
|
|
Haute cour
|
Siège
|
9
|
|
Rwamagana
|
19
|
|
Nyanza
|
6
|
|
Musanze
|
7
|
|
Rusizi
|
68
|
|
S/total
|
109
|
|
Tribunaux de Grande instance
|
Ngoma
|
57
|
|
Muhanga
|
98
|
|
Gasabo
|
59
|
|
Nyamagabe
|
12
|
|
Nyagatare
|
23
|
|
Musanze
|
36
|
|
Rubavu
|
72
|
|
Huye
|
38
|
|
Gicumbi
|
27
|
|
Karongi
|
70
|
|
Rusizi
|
85
|
|
Nyarugenge
|
24
|
|
S/total
|
601
|
|
Tribunaux de base
|
Rukara
|
4
|
|
Nyarubuye
|
9
|
|
Kinihira
|
1
|
|
Busogo
|
1
|
|
Nzige
|
2
|
|
Gihango
|
1
|
r i
|
Kirehe
|
2
|
|
Ruhango
|
1
|
|
Kiyumba
|
8
|
|
Gacurabwenge
|
8
|
|
Busasamana
|
24
|
|
Mugombwa
|
10
|
|
Ruheru
|
4
|
|
Kibeho
|
15
|
|
Kaduha
|
7
|
|
Gasaka
|
4
|
|
Nyamata
|
2
|
|
Shangi
|
10
|
|
Kagano
|
24
|
|
Nyakabuye
|
19
|
|
Muhoza
|
3
|
|
Muzo
|
6
|
|
Cyeru
|
6
|
|
Twumba
|
3
|
|
Ndora
|
6
|
|
Nyarugenge
|
4
|
|
Nyamirambo
|
9
|
|
Kagarama
|
5
|
|
Rusororo
|
1
|
|
Ruhuha
|
2
|
|
Nyamata
|
1
|
|
Nyarugunga
|
4
|
|
Gatunda
|
13
|
|
Kiramuruzi
|
5
|
|
Nyagaare
|
1
|
s i
|
Gatumba
|
1
|
|
Byimana
|
1
|
|
Mukamira
|
1
|
|
Rukara
|
2
|
|
Kabarondo
|
1
|
|
Kibungo
|
2
|
|
S/total
|
233
|
|
Total général
|
943
|
Source : base des données de la cours
suprême
| 
