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Le BIR et la GP dans la politique de défense et de sécurité du Cameroun. Socioanalyse du rôle présidentiel, des concepts stratégiques et d'emploi des forces

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par Hans de Marie HEUNGOUP
Université catholique d'Afrique centrale - Master en gouvernance et politiques publiques 2011
  

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INTRODUCTION PARTIELLE

Il est légitime d'affirmer que la centralité de l'institution présidentielle et du président de la république dans le système étatique ne commence pas au Cameroun avec le régime de Paul BIYA. Dans son livre « Introduction à la politique camerounaise », Abel EYINGA le montre bien en soulignant la prégnance du président de la République et la centralité de l'institution présidentielle dans la vie politique camerounaise sous le régime AHIDJO.57 De même, il est tout aussi légitime de dire que l'autocratie comme mode de gouvernement et la violence politique ne commencent pas au Cameroun sous le second régime. FOCHIVE Jean dans « ses révélations » souligne à suffisance comment la violence, la répression et l'autoritarisme font partie des legs d'AHIDJO à son successeur.58

De fait, la succession présidentielle du 6 novembre 1982, s'accompagne de la transmission des modes de gouvernement, des arts de faire la politique, jusqu'au lexique politique. On assiste véritablement à une succession au sens juridique d'héritage du patrimoine coercitif et présidentialiste du de cujus politique (AHIDJO). Or la rémanence politique du de cujus entraîne une crise de succession présidentielle, caractérisée par un exécutif bicéphale, qui se dénouera avec les évènements de la nuit du 06 au 07 avril 1984.

Il y a véritablement eu décentrage présidentiel dans le système étatique camerounais entre 1982 et 1984 : l'UNC d'une part, la présidence de la République d'autre part. La maîtrise par l'actuel chef de l'État des ressources et attributs liés à sa fonction lui ont permis de triompher d'Ahmadou AHIDJO. Le coup d'État manqué d'avril 1984 n'est venu que confirmer une rupture qui était déjà consommée.

Après le 6 avril 1984, commence l'ère du recentrage présidentiel. Ce recentrage est marqué par la stabilité de l'hégémonie bureaucratico-présidentielle et par le repositionnement du président de la République comme figure transcendantale du système étatique. Le plus important ici n'est pas seulement de savoir s'il y a repositionnement, mais par quels moyens et quelles ressources ce repositionnement s'opère. Dans un contexte d'illégitimité populaire, ce repositionnement se caractérise essentiellement par la présidentialisation de la politique de défense et de sécurité nationale, laquelle politique de défense et de sécurité est travaillée par l'obsession de la sécurité présidentielle et le marquage coercitif de la contestation. A cet effet, le renouveau national s'apparente à un renouveau de la politique de défense et de sécurité.

57 EYINGA Abel, Introduction à la politique camerounaise, Paris, L'Harmattan, 1984.

58 EBOUA Samuel, D'Ahidjo à Biya : le changement au Cameroun, Paris, L'Harmattan, 1996.

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