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Le BIR et la GP dans la politique de défense et de sécurité du Cameroun. Socioanalyse du rôle présidentiel, des concepts stratégiques et d'emploi des forces

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par Hans de Marie HEUNGOUP
Université catholique d'Afrique centrale - Master en gouvernance et politiques publiques 2011
  

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B-) RAPPORTS, AVIS ET COMMUNICATIONS

> AHIDJO Ahmadou, Anthologie des discours, 1957-1979, Yaoundé, Les nouvelles éditions classiques, 1980.

> BELOMO ESSONO Chantal Pélagie, Communication à l'Association française de science politique, 2010.

> BIYA Paul, « Discours à l'occasion du cinquantenaire des armées du Cameroun », Bamenda, 2011.

- « Discours d'investiture », 6 novembre 1982.

- « Discours à l'occasion de la sortie de la promotion « Vigilance » de l'EMIA », 30 juillet 1983.

- « Discours à la suite de la tentative de coup d'État », 8 avril 1984.

- « Message à la nation », 10 avril 1984.

- « Discours à l'occasion du premier congrès ordinaire du RDPC », 1985. - « Discours sur les émeutes de la faim », Yaoundé, 28 février 2008.

- « Discours à l'occasion de l'unité nationale», Yaoundé, 20 mai 2011.

- « Lettre ouverte au peuple camerounais », Cameroun Tribune, le 5 Novembre 2009.

> SADOU DAOUDA, « Discours à l'assemblée nationale », le 15 janvier 1971.

> SINDJOUN Luc, Le président de la république du Cameroun (1982-1996). Les acteurs politiques et leur rôle dans le jeu politique, CEAN-Bordeaux, Travaux et documents n°50, 1996.

C-) AUTRES DOCUMENTS

> Département de la défense des États-Unis, National Space policy, 2007.

- Département de la défense des États-Unis, Quadriennal defense Review, 2009.

> Diplomatie, Géopolitique et géostratégie des mers et des océans, Hors-série 13, Aoûtseptembre 2010.

> Diplomatie, L'état des conflits dans le monde, mars-avril 2011.

> Cameroon Tribune, Interview d'AHIDJO Ahmadou, janvier 1983. - Cameroon tribune, Interview de BIYA Paul, 31 janvier 1983.

> Honneur et fidélité, Numéro spécial du, 20 mai 2005. - Honneur et fidélité, Numéro spécial du 20 mai 2006. - Honneur et fidélité, Numéro spécial du, 20 mai 2009. - Honneur et fidélité, Numéro spécial du 20 mai 201.

- Honneur et fidélité, Numéro spécial du 20 mai 2011.

> International Crisis Group, « Cameroun : les dangers d'un régime en pleine fracture », Rapport n°161, 24 juin 2010, 36 pages.

> Interview du Ministre français de la défense à France 24, mai 2011.

> Le Jour, Les statistiques de l'insécurité en 2010, n°920, 19 avril 2011.

> Le Monde, Bilan géostratégique. Les nouveaux rapports de force planétaire, Horssérie, décembre 2010.

> MINDEF France, Livre blanc sur la défense et la sécurité nationale, Paris, Odile Jacob, 2008.

> Pacte de Non-agression et de défense commune de l'Union africaine, 31 janvier 2005.

> Presidency of the united state of America, National security Strategy of the United State, February 2010.

> Procès verbaux des accusés du 06 avril 1984.

TABLE DES MATIERES

DEDICACE 2

REMERCIEMENTS 3

LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS 4

RESUME 7

INTRODUCTION GENERALE 8

I- Contexte de l'étude 10

A- Le contexte politique 10

B- Le contexte socioéconomique 11

C- Le contexte sécuritaire et de défense 11

II- Délimitation du sujet 12

A- Délimitation géographique 12

B- Délimitation temporelle 12

C- Délimitation matérielle 13

III- Clarification des concepts 14

A- Politique de défense et de sécurité nationale 14

B- Concept stratégique et emploi des forces 15

IV- Intérêt du sujet 16

A- Intérêt sociopolitique 16

B- Intérêt scientifique 16

V- État de la question 17

A- Approches de la sécurité 17

B- Approches de la défense 19

C- Approches de l'État 20

~ L'État en Afrique vu d'ailleurs : les biais essentialistes et éthiques 20

~ Approches écologiques et sociogénétiques 21

VI- Problématique 23

VII- Hypothèse de travail 24

VIII- Cadre méthodologique 25

A- Méthode d'analyse 25

~ L'approche constructiviste 25

~ Le systémisme 25

B- Techniques d'enquête 26

~ Présentation du terrain de l'étude 26

~ Présentation de l'échantillon 27

IX- Structure du texte 27

PREMIERE PARTIE 28

L'AFFIRMATION DE LA PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE COMME CENTRE
PRETORIEN DE PUISSANCE : EVOLUTION DU SYSTEME MILITARO-
SECURITAIRE ETATIQUE APRES AVRIL 1984 28

INTRODUCTION PARTIELLE 29

CHAPITRE I 30

DECENTRAGE ET RECENTRAGE PRESIDENTIELS DANS LE SYSTEME ETATIQUE
CAMEROUNAIS 30

SECTION I LA TRANSITION CHAOTIQUE DE 1982 A 1984 OU LE DECENTRAGE PRESIDENTIEL 31

I- La structure du pouvoir bicéphale 31

I. A- La concurrence pour le contrôle des ressources de l'État 31

I.B- Du bicéphalisme à la rupture 34

II- La tentative de déstabilisation du 06 avril 1984 36

II.A- La détermination des responsabilités 36

II.B- La tentative de coup d'état : entre conjoncture critique et mobilisation politicomilitaire 38

SECTION II LA DYNAMIQUE DU RECENTRAGE ET LA CONSECRATION DU ROLE PRESIDENTIEL 41

I- L'hégémonie du collectif bureaucratico-présidentiel dans le système étatique 41

I.A- Architecture du collectif bureaucratico-présidentiel 42

I.B- L'instrumentation du collectif bureaucratico-présidentiel au profit du président de la République 46

II- La personnification du pouvoir, marqueur du recentrage présidentiel 47

II.A- La présidentolatrie dans le système BIYA 48

II.B- « Statomorphisme » et « statophagie » dans le système Biya 49

CHAPITRE II 52

LA POLITIQUE PRETORIENNE DE DEFENSE ET DE SECURITE DU CAMEROUN .. 52

SECTION I LA CONFIGURATION OFFICIELLE DE LA POLITIQUE DE DEFENSE ET DE LA SECURITE NATIONALE 53

I- La configuration des forces de défense du Cameroun 53

I.A- Les forces armées régulières : la suprématie logistique et numérique de l'armée de terre 53

II- Le concept stratégique et l'emploi des forces en débat 59

II.A- Le concept de défense populaire 59

II.B- Évolution de la politique de défense et contradiction avec l'emploi des forces au Cameroun 61

SECTION II LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE DANS LA POLITIQUE DE DEFENSE ET DE SECURITE DU CAMEROUN 62

I- Le président de la République, imperator et chef suprême des forces armées camerounaises 63

I.A- L'élaboration et la conduite de la politique de défense 63

I.B- La préséance de la sécurité présidentielle et le travestissement préto-présidentiel de la politique de défense et de sécurité nationale 66

II- Les ressources de l'hégémonie présidentielle dans le champ de la défense et de la sécurité 68

II.A- Le contrôle des chances de puissance dans le champ sécuritaire et de défense .. 68
II.B- Le contrôle effectif de l'engagement des instruments de défense et de sécurité .. 70

CONCLUSION PARTIELLE 73

DEUXIEME PARTIE 74

LA CONFIRMATION DE LA PRESIDENCE COMME CENTRE PRETORIEN DE
PUISSANCE : LE RECADRAGE SOUVERAIN DU BIR ET DE LA GP 74

INTRODUCTION PARTIELLE 75

CHAPITRE 3 76

LE BIR ET LA GP AU COEUR DE LA CONFIGURATION SECURITAIRE
PRESIDENTIELLE 76

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"Il y a des temps ou l'on doit dispenser son mépris qu'avec économie à cause du grand nombre de nécessiteux"   Chateaubriand