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Stratégie des acteurs lors de l'élaboration et de la mise en oeuvre de la Loi d'Orientation Agricole (LOA ) au Mali

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par Chantal Jacovetti
Supagro Montpellier institut des régions chaudes - Master acteur de développement rural 2010
  

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2.1.3 Syndicat des Exploitants Agricoles de l'Office du Niger : SEXAGON

Depuis la dissolution du SCAON dans la zone ON (Office du Niger), qui avait abandonné le coton pour le riz,
aucune structuration officielle syndicale n'existait alors que des problèmes graves touchaient la paysannerie :

8 Leurs revendications étaient liées a leurs conditions de travail, leur appauvrissement, l'organisation de la vie dans les villages.

9 (COULIBALY, 4ème trimestre 2006)e

10 La nouvelle Association Permanente des Chambres d'Agriculture Malienne (APCAM) a tenté de récupérer le mouvement en voulant intercéder auprès de la ministre du Développement rural alors que cette nouvelle structure était suspecte aux yeux des paysans car mise en place par l'ancien gouvernement totalitaire

des abus d'expulsion des terres liés au paiement de la redevance eau étaient appliqués et continuent à l'être encore aujourd'hui. En 1995/1996 les paysans ont engagé les premières démarches au niveau gouvernemental pour se faire reconnaitre via le SEXAGON. Son secrétaire général développe :

(( On a organisé une tournée au niveau de chaque zone, on a fait des assemblées pour créer le syndicat. On est structuré par section syndicale au niveau des zones, et par comité syndical au niveau des villages. '>. Mais le SEXAGON dérange (( Un jour un vieux vient me voir à Niono et me dit : les blancs apportent de l'argent pour faire un nouveau syndicat. J'ai dit que ce n'est pas a moi de décider qu'on va organiser des assemblées pour savoir ce qu'en pensent les paysans. Non non c'est pas la peine ! Et il est parti. Quelques uns se sont faits acheter et ont créé le SYNADEC, le président est paralysé et le secrétaire général un illettré. Puis ils se sont disputés, le président n'a pas été réélu et ce syndicat s'est redivisé. Il est parti pour créer le SACRYPON. Mais ces deux syndicats ce ne sont que des noms, il n'y a pas de base, ni bureau. '>

Le SEXAGON a une vision transversale sur l'agriculture, il est confronté a l'accaparement de terres et une insécurité foncière permanente pour les paysans, pas pour les investisseurs. Il est toujours très actif aujourd'hui :

(( Nous avons 13 000 adhérents qui cotisent 500 FCFA (0.76 €) chacun. 30% va a l'exécutif a la région, 40% au comité au niveau du village, 30% a la section au niveau de la zone. D'ailleurs chaque zone cotise a l'exécutif 100 000 FCFA (152.67 €). En tout nous avons 13 salariés, un pour chaque siège de zone. Ils sont financés par les coopératives que chaque zone à mises en place. Il y a des élections tous les 5 ans... Notre dernière bataille *il y a trois ans+ c'est quand les paysans ont été évincés. Plus de 200 paysans ont marché sur Bamako pour rencontrer le premier ministre. Puis celui-ci s'est même déplacé sur Niono. Les 150 sont toujours là. On a gagné.'>

Aujourd'hui, l'ON a son bureau directement a la primature, dirigé par un secrétaire d'État, ex-gouverneur de Ségou, chargé du développement intégré de l'ON. Il s'occupe aussi de « l'initiative riz ».

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"Il y a des temps ou l'on doit dispenser son mépris qu'avec économie à cause du grand nombre de nécessiteux"   Chateaubriand