SECTION 2 : LA CONSISTANCE DE LA DETTE EXTERIEURE DE
LA R.D.C
Comme on le sait les créanciers de la R.D.Congo sont
groupés par
club:
> Le club de paris pour les créanciers publics
> Le club de Londres pour les créanciers
privés
> Le club de Kinshasa pour les banques de la place.
Il est intéressant de donner les
caractéristiques de la dette extérieure de la R.D.Congo, cette
dette présente à la fois 55% du montant de la dette
découle des opérations de capitalisation d'intérêts
et des pénalités par non respect des échéanciers
convenus :
· Criminalité car une partie importante de cette
dette (25%) est le fruit des complicités de détournements locaux
qui négocient les emprunts (autorités publiques).
· Solde : 20% a effectivement servi aux fins pour lesquels
l'emprunt a été contracté.
La conséquence ne pouvait être que
l'incapacité à honorer les engagements ces qui a conduit à
la rupture avec les bailleurs de fonds entre 1993 et 2001 la reprise de la
coopération structurelle avec les institutions de Brettons Wood à
la fin du premier semestre 2001 a permis de relancer l'économie
congolaise pour retrouver la croissance et la stabilité.41
2.1. Situation de la dette extérieure
+ En 2002 : quatre faits saillants ont marqué la
situation de la dette extérieure en 2002, en l'occurrence le
règlement des arrières envers le FMI, la Banque Mondiale et le
BAD au mois de juin, l'octroi de nouveaux prêts par ces mêmes
institutions, la signature de l'accord de consolidation de la dette envers le
club de paris le 13 Septembre 2002 et amorce des négociations
bilatérales avec les créanciers de ce club au dernier trimestre
de l'année 2002.
+ En 2003 : au cours de cette année 2003 les faits
marquants sont essentiellement l'accession de la R.D.Congo au point de
décision de l'IPPTE renforcée au mois de juillet. Par ailleurs,
les négociations bilatérales consécutives signées
avec le club de paris le 13 Septembre 2002 ont été
finalisées. Les décaissements de Banque Mondiale au
4141 Source Banque Mondiale
profit de la R.D.C ont atteint 209.1 millions de l'USD au terme
de l'année 2003.
+ En 2004 : la R.D.Congo a procédé à
deux tirages sur les ressources de FRPC (Facilité pour la
réduction de la pauvreté et pour la croissance).Ainsi que
l'engagement de la Banque mondiale d'accompagner la R.D.Congo dans la mise en
place d'un mécanisme d'apurement de ses arrières envers le club
de Londres.
2.3 Evolution des relations avec les bailleurs de
fonds
Il faut rappeler que les relations économiques et
financières entre notre pays et les institutions financières ont
connu un temps de suspension an 1994 et 2001. Des contacts en vue de la reprise
de la coopération avec les bailleurs de fonds ont été
concrétises en 2001 par réouverture du bureau de
représentant de Banque mondiale est plus tard de l'ouverture de celui du
fond monétaire international.
Nous avons les données ci-après, les
résultats obtenus à l'issue des négociations conduits par
le chef de l'Etat après le discours programme du 26 janvier 2001 lors de
son investiture à la magistrature suprême, donne les
détails de cette évolution depuis 2002.
2.2.1 Banque Mondiale
Les arriérés de paiement de 326.0 millions
d'USD dus par la R.D.Congo à la banque mondiale ont
été apurés grâce aux ressources cas d'un
crédit relais consenti par les quatre pays précités la BM
a octroyé au pays un crédit de relance économique de 450
millions de USD dont 326.0 million de USD étaient destinés
à la appuyer les efforts du gouvernement dans le domaine de la
restructuration du secteur minier, 15 millions à parachever les reformes
dans le secteur forestier et 84 millions à appuyer le budget de
l'Etat.
La R.D.Congo a bénéficié
également d'un autre crédit de la BM d'un important montant de
454 millions d'USD destiné à financer un en partie du programme
multisectoriel d'urgence, de réhabilitation et de reconstruction
(PMURR).
Il est à noter que cette institution a accordé
à la R.D.Congo plusieurs financements au cours de cette période,
à savoir un don de 164,0 millions de l'USD au titre du projet de soutien
au processus de réunification économique et sociale du pays. Un
prêt d'appui budgétaire de 50,0 millions de l'USD dont 10,0
millions destiné à impression des signes monétaire et 18,0
millions à la restructuration du système bancaire. Par ailleurs,
un prêt de 120,0 millions de USD destiné au renforcement de la
compétitivité du secteur privé et un autre de 187,0
millions pour le renforcement du barrage d'INGA ont «également
été accordés. Le flux des décaissements hors de la
banque mondiale au profit de la R.D.Congo la fin décembre 2004 s'est
chiffré à 271,6 millions USD.
| 
