Ici, nous nous intéresserons aux attributions,
organisation et fonctionnement des deux directions dans lesquelles, nous avons
effectué la plupart de nos recherches au Ministère des Affaires
Etrangères1. Il s'agit de la Direction de
l'Intégration Africaine (DIA) et de la Direction des Organisations
Internationales et de la Francophonie (DOIF).
1- La Direction de l'Intégration
Africaine
Dans le premier gouvernement du premier mandat du Docteur
Boni YAYI, cette direction était sous la coupole d'un ministère
délégué auprès du Ministre des Affaires
Etrangères Chargé de l'Intégration Africaine et des
Béninois de l'Extérieur. Mais avec la disparition de ce
ministère, le décret N°2009-177 du 05 mai 2009 a
créé la Direction de l'Intégration Africaine au sein du
Ministère des Affaires Etrangères. L'article 69 de ce
décret attribue à cette direction la charge «
d'exécuter la stratégie du Gouvernement en matière
d'intégration régionale et sous-régionale ».
La DIA s'occupe de façon spécifique de plusieurs
dossiers dont ceux relatifs à l'Union Africaine.
Il n'existe pas encore un arrêté portant
attributions, organisation et fonctionnement de la DIA. Mais le projet
d'arrêté prévoit cinq services à savoir :
- un secrétariat ;
- le Service de la Gouvernance ;
- le Service des organisations à caractère
politique (SOP) ;
- le Service des Organisations à caractère
Economique et Financière (SOEF) ;
1 Nous désignerons par la suite le MAEIAFBE
par Ministère des Affaires Etrangères
- le Service des Affaires Humanitaires et sociales.
Les dossiers concernant l'Union Africaine sont traités
par le Service des Organisations à caractère Politique où
nous avons effectué la plupart de nos recherches.
Mais, la DIA n'a pas été notre seule source
d'information au Ministère des Affaires Etrangères. Nous sommes
également passé par la Direction des Organisations
Internationales et de la Francophonie.
2- La Direction des Organisations Internationales et de
la Francophonie (DOIF)
C'est l'arrêté N°016/MAE/DC/SGM/DAJDH/DOI
portant attributions, organisation et fonctionnement de la Direction des
Organisations Internationales qui régit cette direction. Le
décret N°2009- 177 du 05 mai 2009 portant attributions,
organisation et fonctionnement du MAEIAFBE, fait apparaître le volet
Francophonie dans l'intitulé de la direction et l'on parle
désormais de Direction des Organisations Internationales et de la
Francophonie (DOIF). Aux termes de l'article 75 de ce décret, la DOIF
« est chargée de traiter et de suivre les questions relatives
à la participation du Bénin aux activités des Nations
Unies et de ses Institutions spécialisées, des autres
Organisations Internationales Universelles et de l'Organisation Internationale
de la Francophonie ». Les sept services tels que prévus par le
décret en son article 76 sont les suivants :
- un Secrétariat ;
- le Service des Nations Unies (SNU) ;
- le Service des Organisations Internationales à
caractère Politique Spécialisées (SOP-S) ;
- le Service des Activités Opérationnelles du
Système des Nations Unies (SAO) ;
- le Service des Organisations Internationales à
caractère Economique, Technique et Financier (SOEF) ;
- le Service des Organisations à caractère Social
et Culturel (SSC) ;
- le Service de la Francophonie.
