Contribution socio-économique de Worldvision à la réduction de la pauvreté aux bénéficiaires. Cas d'ADP Nyamata "enfants orphelins et vulnérables 2003- 2008

UNIVERSITE LIBRE DE KIGALI (ULK)

FACULTE DES SCIENCES ECONOMIQUES ET GESTION
DEPARTEMENT D'ECONOMIE
B.P. : 2280 Kigali

CONTRIBUTION SOCIO-ECONOMIQUE DE
WORLDVISION A LA REDUCTION DE LA PAUVRETE
AUX BENEFICIAIRES
Cas d'ADP NYAMATA
<< Enfants orphelins et Vulnérables 2003-2008>>

Mémoire présenté et défendu

En vue de l'obtention du grade de Licencié en Economie

Par BAYASESE Bernard

Directeur : CCA GAJU Brigitte

Kigali, octobre 2009

DEDICACE

A nos chers parents, pour leurs louables efforts ;
A nos freres et sceurs pour l'amour fraternel et encouragement et
A tous nos amis.

REMERCIEMENTS

Ce travail ne serait abouti sans la bénédiction de DIEU Tout Puissant et il est agréable de nous acquitter de ce devoir d'exprimer notre reconnaissance a tous ceux qui, directement ou indirectement ont contribué a sa réalisation.

Nos remerciements s'adressent aussi a tout le corps professoral de l'ULK, particulièrement celui de la Faculté des Sciences Economiques et Gestion pour tous les sacrifices consentis afin de nous offrir une bonne Formation. Nous tenons a remercier sincerement le Professeur Dr. RWIGAMBA BALINDA qui, par son initiative noble, nous a permis de parachever nos études Universitaires. Ses conseils, son dévouement, sa moralité nous ont permis et nous permettront de progresser plus loin dans la vie.

De maniere particulière nos profonds remerciements s'adressent a notre Directeur de recherche Madame GAJU Brigitte qui, en dépit de ses multiples obligations, a accepté de diriger ce mémoire. Ses conseils et remarques nous ont été tres utiles.

Nous tenons également a remercier le Personnels de WORLD VISION pour leur soutien moral et matériel a notre investissement intellectuel.

Nos remerciements s'adressent également aux collegues de classe, quant a la bonne compagnie tout au long du parcours académique. Que notre famille qui n'a pas cessé de nous témoigner de sa compréhension, son affection et sa patience tout au long de notre formation trouve ici nos vifs remerciements.

Nous sommes enfin reconnaissants envers tous ceux qui, de pres ou de loin, ont contribué a la réalisation de ce travail.

BAYASESE Bernard

SIGLES ET ABBREVIATIONS

%
· Po

·

urcentage

ADP : Area Development Program

B.P : Boite Postal

CCA : Chargé des Cours Associe

CDC : comite de developpement communautaire

EDPRS : Economic development poverty reduction strategy

EICV : Enquete integrale sur les conditions de vies des ménages

FAO : Food and agriculture organisation

ISAR : Institut de Science Agronomique du Rwanda

JICA : Japan International Cooperation Agency

MINECOFIN : Ministere des finances et de la planification economique

ONG : Organisation non gouvernemental

OVC :Orphans and Vulnerables Children

PIB : produits interieurs bruts

PNUD : Programme des nations unies pour le developpement

SIDA : Syndrome de l'Immunodeficience Acquise.

ULK : Universite libre de Kigali

VIH : Virus de l'Immunodeficience Humain.

W V : World Vision

WVR : World Vision Rwanda

BAD :Banque africaine de Developpement

LISTE DES TABLEAUX

Tableau 1 : les indicateurs économiques ........................... 27

Tableau 2 : Les maladies fréquentes dans le district de Bugesera 45

Tableau 3 : Situation de l'éducation 46

Tableau 4 : Situation de scolarisation au District de Bugesera en 2008 47

Tableau 5 : Elevage du bétail 51

Tableau 6 : Enfants parrainés par World Vision de 2003-2008 52

Tableau 7 : Contribution dans l'éducation ........................ 54

Tableau 8 : Contribution dans la santé 56

Tableau 9 : Construction des logements aux enfants parrainés 57

Tableau 10 : Distribution des toles 59

Tableau 11 : Locaux et latrines construits par ADP Nyamata. 60

Tableau 12 : Pupitres distribués par école 61

Tableau 13 : Distribution du petit bétail par l ADP Nyamata 64

Tableau 14 : Montant distribuer a la population depuis 2003 65

Tableau 15 : Appréciation par des bénéficiaires directs de la contribution

de World sion en matière de l'éducation 71
Tableau 16 : Comparaison de vie scolaire des bénéficiaires avant et apres

l'obtention de l'assistance 72
Tableau 17 : Avis de répondants selon qu'ils peuvent se faire soigner

grace l'obtention de l'assistance 73

Tableau 18 : Changement observé dans le domaine de l'habitat 75

Tableau 19 : Projets générateurs de revenu ...................... 78

Tableau 20 : Revenu provenant des activités de couture 79

Tableau 21 : Revenu provenant des Activités de coiffure 80

Tableau 22 : Nombre de bénéficiaires ayant regu les bovins 81

Tableau 23 : Semence sélectionnées 83

vii
TABLE DES MATIERES

DEDICACE. III

R EM ERCI EM ENTS IV

SIGL ES ET A BBR EVIATIONS V

LIST E DES TABLEAUX VI

TABLE DES MATI ER ES VII

INTRODUCTION 1

1. CHOIX ET INT ER ET DU SUJET 1

1.1 Interet personnel 2

1.2. Interet socio-economique. ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 2

2. DELIMITATION DU SUJET 2

3. PROBL EMATIQU E 3

4. HYPOTH ES E 7

5. OBJ ECTIF D E LA RECHERCHE 7

5.1. Objectif general 7

5.2. Objectifs specifiques 7

6. CHOIX DES TECHNIQUES ET DES M ETHOD ES 8

6.1 TECHNIQUES 8

6.1.1 Technique documentaire 8

6.1.2 Technique d'interview 8

6.1.2 Technique d'échantillonnage 8

6.2 M ETHOD ES 9

6.2.1 Méthode historique 9

6.2.2 Méthode analytique 9

viii

6.2.3 Méthode statistique ........................................................................................... 9
6.2.4 Méthode descriptive......................................................................................... 10

7. SUBD1V1S1ON DU TRAVA1L ....................................................................................... 10

CHAPITRE I: GENERALITES SUR LA PAUVRETE ET SUR LES 11

ORGAN1SAT1ONS NON GOUV ERN EM ENTAL ES 11

1.1. PAUVR ET E ................................................................................................................. 11

1.1.1. D EF1N1T1ON D E LA PAUVR ET E 12

1.1.2. ESSA1 D E D EFN1T1ON D E LA PAUVR ET E .............................. 13

1.1.3 FORMES D E LA PAUVR ET E 16

1.1.3.1 Pauvreté intégrée 16

1.1.3.2. pauvreté marginale 16

1.1.3.3. pauvreté disqualifiant 16

1.1.4. TH EOR1 ES R ELAT1V ES A LA TYPOLOG1 E D E LA PAUVR ET E 17

1.1.4.1 Au niveau individuel 18

1.1.4.2 Au niveau des ménages 18

1.1.4.3 Au niveau de la communauté 18

1.1.5 CAUSES D E LA PAUVR ET E AU RWANDA 19

1.1.5.1 Causes sociales 19

1.1.5.2 Causes économiques 20

1.1.5.3 Causes structurelles 20

1.1.5.4 Causes politiques 21

1.1.5.5 Causes Techniques 21

1.1.6 CONSEQUENCES D E LA PAUVR ET E 24

1.1.6.1 plan de l'environnement 24

1.1.6.2 plan économique 24

1.1.6.3 plan social 25

1.1.7 1ND1CAT EUR D E LA PAUVR ET E 25

1.1.7.1 1ndicateur de pauvreté au Rwanda 26

1.1.7.2 1ndicateurs sociaux 27

1.1.8.2 1ndicateurs économiques 27

1.1.8.3 Réduction de la pauvreté au Rwanda .................. 28

1.2 G EN ERAL1T E SUR LES ORGAN1SAT1ONS NON GOV ERN EM ENTAL ES 29

1.2.1 Genese des ONG 29

1.2.2 Définition d'une ONG 30

1.2.3 TYPOLOG1 E DES ONG 31

CHAPITRE II : INTERVENTION SOCIO-ECONOMIQUE DE WORLD VISION 36

11.1 PR ES ENTAT1ON DU M1L1 EU D' ETUD E 36

11.1.1 H1STOR1QU E D E WORLD V1S1ON 36

11.1.2.Présentation d'ADP (Area Development Program) 41

11.2. S1TUAT1ON SOC1O- ECONOM1QU E DU D1STR1CT D E BUG ES ERA 43

11.2.1 S1TUAT1ON SOC1AL 43

11.2.1.1 SANTE 44

11.2.1.2 EDUCAT1ON 45

11 2.1.3 URBAN1SM E, TERRE ET HAB1TAT 48

11.2.2 S1TUAT1ON ECONOM1QU E 49

11.2.2.1 Développement économique 49

11.2.2.2 Agriculture et l'élevage 49

11.3. 1NT ERV ENT1ONS SOC1AUX - ECONOM1QU ES D'ADP NYAMATA A LA

R EDUCT1ON D E LA PAUVR ET E 52

11.3.1 Plan social 52

11.3.1.1. 1ntervention dans le domaine de l'éducation 53

11.3.1.2.1ntervention dans le Domaine de la Santé 55

11.3.1.3.1ntervention dans le Domaine de l'Habitat 57

11.3.1.4. 1ntervention dans le Domaine des infrastructures

Socio-économiques 59

11.3.2 Plan économique 62

11.3.2.1 Agriculture et élevage 62

II.3.2.2. Octroi des Microcredits pour les petits projets generateurs de

revenus................................................................................................................ 65

CONCLUSION PARTI ELL E ............................................................................................. 66

CHAPITR E III : INDICAT EURS D E CHANG EM ENT SOCIO ECONOMIQU ES DES B EN EFICIAIR ES PAR L'ASSISTANC E FOURNI E PAR WORLD

VISION......................................................................................................... 68

III.1 PRESENTATION D E L' ECHANTILLON ................................................................... 68 III.2 INDICAT EUR D E CHANG EM ENT SUR L E PLAN SOCIAL ............................... 70 III.2.1 Indicateur de Changement dans le domaine de l'education ...... 70 III.2.2 Indicateur de changement dans le domaine de la sante .............. 73 III.2.3 Indicateur de changement dans le domaine de l'habitat ............... 74 III.3 INDICAT EUR D E CHANG EM ENT SUR L E PLAN ECONOMIQU E.................. 77 III.3.1 Indicateur de changement dans le developpement durable ......... 78 III.3.1.2 Creation des petits projets generateurs de revenus .......................... 78 III.3.1.3 Indicateur de changement dans le domaine Agri- elevage .......... 81

DISTRIBUTION D E S EM ENC ES SÉL ECTIONNÉS ......................................................... 82 CONCLUSION PARTI ELL E ............................................................................................. 83 CONCLUSIONGENERALE ........................................................................................... 85 OUVRAGES G EN ERAUX .............................................................................................. 92 ANNEXE

INTRODUCTION

1. CHOIX ET INTERET DU SUJET

<< La contribution socio-économique de World Vision à la réduction de la pauvreté>>.

Cas : les enfants orphelins et vulnérables, ADP NYAMATA 2003 -2008 World Vision a commencé ses activités au RWANDA en 1994 apres que le génocide a eu lieu là ou plus de 1000.000 personnes ont trouvé la mort et plus de 2 millions se sont déplace dans des pays limitrophes (selon macro assesment level of world vision) la réponse initiale était de fournir l'aide d'urgence (secours et réhabilitation) et subvenir aux besoins des enfants et des familles.

Dépuis 2000 World Vision n'avait pas un programme durable, il était encore dans des activités de fournir l'aide humanitaire et il a décidé d'établir un programme de développement durable de long durée visant la réduction de la pauvreté.

Ce choix nous a été tres intéressant parce que WV est l'une des grandes ONG internationales qui participe dans le développement durable visant la réduction de la pauvreté en construisant les maisons pour le nécessiteux (enfants vulnérable, orphelins et veuves), en construisant des centres de santé, en construisant ou en réhabilitant les écoles, selon les rapports annuels des ADP's.

Ceci entraine une recherché approfondie sur la contribution socioéconomique de WORLD VISION sur la réduction de la pauvreté.

1.1 Interet personnel

Nous sommes tres préoccupés par le domaine de la réduction de la pauvreté qui releve généralement de notre orientation académique.

Le présent travail nous a aidé a mieux comprendre la définition de la pauvreté, comment les différentes institutions privées et publiques font face aux problemes de la pauvreté.

En fin, notre connaissance tant pratique que théorique sur la réduction de la pauvreté s'enrichira grace a ce travail qui nécessitera absolument la lecture et l'analyse de différents ouvrages.

1.2. Inter6t socio-economique.

Notre pays comme tout autre pays en voie de développement a connu plusieurs intervenants dans le domaine de développement. Tous ces intervenants ceuvrent directement ou indirectement dans la communauté mais paradoxalement le niveau de développement reste encore tres bas. Pire encore, il est rare qu'on trouve quelques traces de leur intervention apres leur départ.

Le présent travail a contribué a mettre a lumière les différentes potentialités existantes dans la communauté ainsi que la capacité de résoudre leurs problemes.

2. DELIMITATION DU SUJET

Notre recherché est orienté dans le temps, dans l'espace et dans le domaine du développement macroéconomique en se basant sur la contribution de WORLD VISION a la réduction de la pauvreté. Elle se focalisera plus exclusivement entre la Période 2003-2008 et portera entièrement sur un programme communément appelé ADP (area

development programme) NYAMATA qui se trouve dans le secteur de NYAMATA et NTARAMA, District de BUG ES ERA, Province de l' Est.

3. PROBLEMATIQUE

Le probleme de l'élimination de la pauvreté reste depuis longtemps une question principale qui mérite une attention particulière et une solution durable une solution au niveau mondial, en effet, malgré les diverses mesures adoptées pour la combattre. Selon la situation dans la quelle la personne est, la pauvreté peut être réduite ou même éradiquée. La pauvreté, est une situation dans la quelle se trouve une personne n'ayant pas les ressources suffisantes pour conserver un mode de vie normal ou y accéder. La pauvreté n'est pas en soi un concept nouveau. Elle a même intéressé beaucoup d'auteurs depuis des décennies justement a cause de son ampleur qui handicape les possibilités de développement sur le plan politique, économique et social de nombreux pays dans le monde. Elle a touché des milliards de personnes dans le Monde.

L'Afrique entière est sous la coupe de la pauvreté. La lutte contre la pauvreté est donc devenue une préoccupation majeure pour tous les gouvernements du monde entier, aussi bien ceux qui aident que ceux qui sont aidés. Le développement d'un pays comme le Rwanda est une nécessité qui suppose la réduction de la pauvreté qui est un probleme majeur pour les pays Africains.

La pauvreté a de dimensions multidimensionnelles aussi bien dans les milieux ruraux Rwandais que dans les milieux semi urbains et même urbains.

Elle est caractérisée par l'incapacité des individus, des familles ou des communautés en général d'accéder aux ressources pour satisfaire leurs besoins essentiels.

La promotion des ménages vivant en dessous du seuil de la pauvreté (1USD/personne /jour) était de 40% selon une enquête menée en 1985 sur

le budget de dépenses par ménage. Cette proportion a augmenté jusqu'à 53% en 1993 et en fin a environ 70% depuis 1996 .elle est stabilisée a 65%en 2001, en 2006 elle était de 56.9%¹.

Un fait spécial au Rwanda est la pauvreté liée aux conséquences du génocide. La vulnérabilité de certains groupes a augmenté depuis le génocide et a donnée comme résultat d'émergence d'une classe de personnes (tres démunie).Les familles les plus pauvres semblent être celles qui sont dirigées par des femmes ou des enfants et se caractérisent par le manque d'une main d'oeuvre apte.

La proportion des familles considérées comme complete ayant des personnes adultes au travail est tombée de 80% avant la guerre de 1990-1994 a 1996 a 16% apres la guerre². le reste étant constituée des ménages dirigées par les femmes veuves ,les enfants ,les personnes ogées ,les handicapes sans oublier les marginalisés tels que les enfants de la rue et autres invalides. C'est dans ce sens que le Rwanda considere les ONG comme facteur essentiel de développement durable et a la réduction de la pauvreté.

World Vision a pris l'initiative d'établir des activités contribuant a la réduction de la pauvreté a travers le model d'ADP. (En visant le développement durable). Il se focalise a subvenir aux besoins des enfants et des familles (enfants orphelins et vulnérable, et les veuves) il les leur permet d'avoir l'acces a l'éducation de base, sécurité alimentaire, développer l'autosuffisance des familles etc. il devient donc nécessaire

¹ MIN ECOFIN : Document de la stratégie nationale de réduction de la pauvreté : 2002 ; pge21

² MIN ECOFIN : Indicateur du développement du Rwanda, Kigali : 2001 ; pge161

que WV prenne des décisions pour participer dans la lutte contre la Pauvreté.

ADP est un programme qui facilite le travail de développement de la communauté par travail, par les structures de conduite basées par communauté qui définit et met en application des priorités développementales définies par communauté. Les dispositifs saillants d'un programme de développement de secteur incluent l'engagement a long terme a une communauté (12-15ans), un endroit géographique focalisé, une participation et une propriété multisectoriel et de la communauté dans le processus de développement.la contribution d'ADP vise de plus en plus ses bénéficiaires y compris les enfants orphelins et vulnérables. L'objectif global d'ADP est l'amélioration des conditions de vie des communautés.

ADP n'est pas une ONG (organisation non gouvernementale) a part, mais une stratégie utilisé par WORLD VISION afin de pouvoir mieux s'approcher de la population locale et l'intégrer dans des activités de leur développement durable( qui vise la réduction de la pauvreté ).

ADP fonctionne de l'esprit et la philosophie des objectifs de WORLD VISION et plus précisément l'objectif qui vise un développement orienté vers la réduction de la pauvreté ou la transformation (développement transformationnel).

ADP met en place un comité élu par la population et composé par les membres de la dite communauté. Cette structure est organisée de la cellule, du secteur et du district. Ainsi ,ce dernier est composée par : le charge de l'éducation ,la santé ,le représentant de la jeunesse ,du genre, du secteur privée, le représentant du développement

communautaire dans le district (CDC),les représentants des églises ceuvrant dans le district et 3 sages integres .

Ce comité est exécutif a toutes les décisions a prendre ainsi qu'à toutes les actions a mener .les élections se font a partir des instances de base .

Ce comité est chargée de :

- L'identification des besoins communautaires et comment les répondre

- L'identification de ceux qui sont plus vulnérables et proposer la fagon de les aider

- Découvrir les ressources disponibles dans la communauté et même a l'extérieur

- La Gestion de ces ressources

- L'Assistance aux employés d'ADP dans leurs travaux

(WORLD VISION, plan stratégique d'ADP ,2007 :4)

Cette situation, de sa contribution releve quelques questions l'une pour mieux comprendre sa contribution socio économique sur la réduction dans la pauvreté. L'autre pour montrer les résultats de changement de sa contribution sur ses bénéficiaires dans la lutte contre la pauvreté a NYAMATA. Ces questions sont les suivantes :

> Quelles sont les interventions d'ADP NYAMATA visant la réduction de la pauvreté dans le district de Bugesera?

> Y-a-t il des indicateurs de changement résultants des interventions d'ADP NYAMATA visant la réduction de la pauvreté aux bénéficiaires?

4. HYPOTHESE

Notre travail voudrait vérifier la contribution socio économique de WORLD VISION a la réduction de la pauvreté aux Bénéficiaires. Ainsi notre hypothese est formulée comme suit:

> World Vision a travers l'ADP Nyamata enregistre les interventions visant la réduction de la pauvreté dans le district de Bugesera.

Ø Il y a les indicateurs de changement socio-économiques prouvés par des témoignages des bénéficiaires résultants des interventions de l'ADP visant la réduction de la pauvreté.

5. OBJECTIF DE LA RECHERCHE

5.1. Objectif général

En entreprenant cette recherche, nous avons voulu analyser la contribution socio-économique de World Vision (d'ADP NYAMATA) a la population bénéficiaire dans la recherche des solutions a leurs besoins.

5.2. Objectifs spécifiques

Nos objectifs sont les suivants :

-Analyser la contribution d'ADP

- montrer les résultats positifs a la réduction de la pauvreté a Nyamata

- voir ce que world vision peut faire pour mieux progresser sa contribution a la réduction de la pauvreté.

- Analyser la durabilité des activités d'ADP NYAMATA et son approche qu'il utilise.

8

6. CHOIX DES TECHNIQUES ET DES METHODES

En vue de vérifier les hypotheses émises, nous avons fait recours a diverses techniques et méthodes

6.1 TECHNIQUES

La technique est définie comme l'ensemble des moyens et des procedes qui vont nous permettre de mettre ensemble les données et des informations sur notre sujet traité.

6.1.1 Technique documentaire

Cette technique nous a orientés vers une fouille systématique de tout ce qui est écrit ayant liaison avec la réduction de la pauvreté. Etant donnée la pertinence de notre sujet une lecture suffisante et soutenue par une documentation structuré, nous a permis de mieux cerner, d'analyser et d'éclairer le cadre théorique de réduction de la pauvreté .

6.1.2 Technique d'interview

Elle concerne a un entretien visant a obtenir les informations nécessaires aupres de différentes personnes ; nous avons interviewé des agents de l'ADP et les bénéficiaires pour témoigner la contribution socioéconomique de world vision a la réduction de leur pauvreté.

6.1.2 Technique d'échantillonnage

Selon UWIRINGIY E, il est difficile voir impossible d'observer et mesurer un
caractere que l'on veut étudier chez toute une population a laquelle on
s'intéresse. Face a cette impossibilité on procede a un échantillonnage qui

consiste a choisir dans la population mere un nombre limité d'individus sur lequel porte l'étude¹².

L'échantillonnage nous a permis donc au cours de notre travail d'identifier une partie représentative de la population a la quelle le questionnaire a été distribué. A l'aide de cette technique, nous avons pu identifier une partie représentative de la population a laquelle nous avons distribué les questionnaires.

6.2 METHODES

6.2.1 Méthode historique

On a situé le secteur, le district et la région, concerné par notre recherche et nous a aidé dans la comparaison des faits du passé avec ce qui se fait actuellement aux bénéficiaires.

6.2.2 Méthode analytique

lle nous a aidé a analyser systématiquement toutes les informations ainsi que les données qui ont été récoltées notamment les statistiques de world vision.

6.2.3 Méthode statistique

lle nous a aidé a collecter les données chiffrées des activités faites par world vision et a les analyser pour mieux discerner la contribution socioéconomique d'ADP dans la réduction de la pauvreté.

¹² (http://fr.wikipedia.orgl.

6.2.4 Méthode descriptive

Cette methode nous a aide a faire une demonstration qui montre comment ADP travaille avec les autorites locales pour mieux reduire la pauvrete.

7. SUBDIVISION DU TRAVAIL

A part de l'introduction generale, notre etude est subdivisee en trois chapitres. Le premier chapitre est relatif au cadre general et conceptuel de la pauvrete, nous allons essayer de presenter les differentes theories explicatives de cette notion.

Au deuxième chapitre, nous allons voir les interventions d'ADP NYAMATA visant la reduction de la pauvrete dans le district de Bugesera.

Au troisième chapitre nous allons verifier les indicateurs de changement socio-economiques prouves par des temoignages des beneficiaires resultants des interventions de l'ADP visant la reduction de la pauvrete. Au dernier lieu la conclusion sera degagee et quelques suggestions seront donnees en fin de pouvoir faire face au problème de la pauvrete.

CHAPITRE I: GENERALITES SUR LA PAUVRETE ET SUR LES ORGANISATIONS NON GOUVERNEMENTALES

I.1. PAUVRETE

La pauvreté est l'un des maux majeurs que confronte le monde aujourd'hui, en particulier, les pays en développement. Le fossé se creuse entre les riches et les pauvres. 80% de l'humanité n'ont accès qu'd 20% de l'ensemble des ressources incluant la terre et le savoir. Au même moment, les trois personnes les plus riches du monde possèdent une fortune supérieure a l'ensemble des produits intérieurs bruts (PIB) des 48 pays les moins avancés du monde. Selon les récentes enquêtes, menées par l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'Agriculture (FAO), le monde compte plus de 500 millions d'hommes qui sont gravement sousalimentés. De prestigieuses institutions, ne cesse de parler de lutte contre la pauvreté ; d'ailleurs c'est l'un des grands objectifs du millénaire pour le développement'.

La pauvreté est l'un des défis le plus important a relever au Rwanda, vu sa dimension qui touche l'ensemble du pays. Touchant aussi bien les grandes villes que les villes secondaires, l'exode rural massif pose de graves problèmes en matière des besoins primaires.

Le contraste dans cette question de pauvreté se situe dans le programme de développement régional de NYAMATA (ADP NYAMATA) qui se trouve dans le district de BUGESERA l'un des sept districts constituant la province de l' EST du RWANDA. Ce district est caractérisé par la famine dans les années passé due a la sécheresse alors que 80% de la population de ce district vivaient de l'activité agricole selon les rapports du district de

¹ http://www.memoireonline.com/02/09/1956/m Problematique-pauvrete-bidonvillisation-haiti-cas-deshada0.html

2005. La pauvreté est un phénomene tant sociologique, qu'économique ou encore anthropologique. Mais les objectifs assignés a chaque corps scientifique sont bien différents.

Ainsi, ceux de l'économiste consistent a identifier puis a quantifier le phénomene dans un contexte donné. Les incidences de la pauvreté est tres différentes d'un pays a l'autre ,la pauvreté existe dans tous les pays en développement mais aussi dans les pays ayant atteint des niveaux de revenus moyen tres élevés .cela est liée aux facteurs structurels d'inégalités et l'importance qu'attachent les gouvernements au développement social et économique que ga soit pour des raisons politiques et culturelles .

I.1.1. DEFINITION DE LA PAUVRETE

Aucune définition de la pauvreté n'a fait l'objet de consensus a l'échelle internationale. Sans doute parce qu'il existe de nombreuses fagon d'envisager ce probleme. Selon que l'on se situe sur le plan politique, sur le plan social, sur le plan économique ou autre.

A l'échelle du globe, la pauvreté n'a ni couleur, ni frontière et pourtant d'un continent ou pays a l'autre, la pauvreté revêt plusieurs facettes (économiques, politiques, sociales, culturelles) qui rendent difficile la formation d'une définition standard².

Toutefois la notion la plus répandues de la pauvreté est celle qui est monétaire comprise comme absence ou insuffisance des revenues ou des moyens de consommation.

² MBARAGA E: Contribution des banques populaires a la réduction de la pauvreté au Rwanda, ULK, Kigali, 2005, p 16 inédit.

I.1.2. ESSAI DE DEFNITION DE LA PAUVRETE

· La pauvreté est l'état d'une personne qui est pauvre, indigente. Une personne en situation de pauvreté ne dispose pas des ressources matérielles suffisantes (manque d'argent) et vit dans des conditions qui ne lui permettent pas d'exister dignement selon les droits légitimes et vitaux de la personne humaine et qui la condamnent a survivre péniblement au jour le jour³.

· La pauvreté c'est l'humiliation, le sentiment de dépendance, le fait d'être obligé a subir le mépris, les insultes et l'indifférence quand on cherche de l'aide⁴.

· la pauvreté est comme un tissu dans lequel se combinent et s'enchevêtrent le manque des capitaux, l'insuffisance des flux et de réserves de nourriture et de revenus ,la vulnérabilité physique et la maladie l'isolement, la vulnérabilité face aux imprévus et le manque d'influence.il est important de se rappeler que l'expérience et les effets de la pauvreté sont uniques pour chaque individu, ménage et communauté et que deux personnes ne l'expérimentent pas de la même facon⁵.

· la pauvreté est comme un phénomene socio- économique selon lequel les ressources dont dispose une société sont distribuées pour satisfaire les besoins d'une minorité tandis que la grande majorité n'arrive pas a satisfaire ses besoins essentiels.

³ Http://www.toupie.org/Dictionnaire/Pauvrete.htm

⁴ www.planetfinance.org/micro finance-entreprise/fiches/banque-des pauvres, PHP.

⁵ CHAMBARS, R Developpement rural, la pauvrete cachee, ed, Karthala, paris, 1990,page 46

⁶ KURIEN, Poverty, planning and social transformation, Bombay, New Delhi, 1978 page 8.

Cette conception se caracterise par le fait qu'elle considere la pauvrete essentiellement comme un phenomene social et comme un phenomene materiel et physique⁶.

· Selon le petit Robert : la pauvrete est etat d'une personne qui manque de moyens materiels, d'argent, qui a des ressources insuffisantes. La pauvrete est un phenomene tres vaste, complexe et partiellement subjectif, qui varie dans le temps et depend des capacites et du bien-être de chacun.

La pauvrete au sens economique est une notion a la fois facile a comprendre et difficile a definir. Elle designe le manque ou la mauvaise qualite de ressources (naturelles, financiers, immaterielles, etc.) Vecu par des personnes, groupe de personnes, regions du monde, etc.

En d'autres termes, la pauvrete decrit une situation essentiellement en termes de privation materielle: pas de nourriture, pas de vêtements, pas de logement insuffisance d'acces aux soins de sante, pas de frais de scolarite, etc.

· la definition qui fut adoptee lors de l'atelier sous regional pour l'Afrique centrale tenue a Yaounde du 24au 26 Fevrier 1999 ,la pauvrete peut se definir comme le manque et/ou
l'inaccessibilites des ressources permettant de satisfaire les besoins les plus essentiels au developpement humain⁷.

Ces ressources peuvent être spirituelles, c'est-à-dire intellectuelles, Morales, materiels, sociales, politiques et ecologiques .par besoins on entend se nourrir, se vêtir, et s'eduquer.

⁷ KAMBAYIRE; Rapport dPun atelier sous regional pour l'Afrique centrale tenue a Yaounde du 24au 26 Fevrier 1999 , page 20

Il s'agit en somme des besoins qui permettent l'épanouissement, autrement dit du bien être humain.''

Il faut se rappeler que l'expérience et les effets de la pauvreté sont uniques pour chaque individu, ménage et communauté et que deux personnes ne l'expérimentent pas de la même maniere. Pour des raisons d'analyse et de développement éco-politiques, quelques définitions standard à tous niveaux sont nécessaires.

Ainsi au Rwanda, l'évaluation participative nationale combinée aux enquêtes statistiques a trouvé qu'à un niveau individuel, un homme ou une femme est considéré comme pauvre s'il /elle :

- est confronté à une complexité de problemes inter-reliés qu'il ne peut pas résoudre

- n'a pas assez de terres, de revenus, ou d'autres ressources pour satisfaire ses besoins fondamentaux et en conséquence vit dans des conditions précaires.les besoins fondamentaux comprennent : la nourriture, l'habillement, les soins médicaux, les frais scolaires des enfants, etc.

- est incapable de se prendre en charge

- son ménage a un niveau de dépenses totales inferieures au seuil de 64000 FRW par équivalent adulte par an, ou ses dépenses alimentaires tombent en dessous du seuil de 45000FRW par équivalent adulte par an. C'est-à-dire qu'un individu est considéré comme pauvre lorsque son niveau de vie est inférieur au seuil de pauvreté choisi¹³.

¹³ MINECOFIN : Evaluation participative nationale 2002 :page17

1.1.3 FORMES DE LA PAUVRETE

Serge Paugam distingue trois formes de pauvreté^m: 1.1.3.1 Pauvrete integree

lle décrit la situation de pays ou de régions économiquement en retard. Comme la pauvreté est depuis longtemps largement répandue, les pauvres ne sont pas stigmatisés et bénéficient de la solidarité familiale ou de la socialisation par une pratique religieuse qui reste intense. L'économie informelle est particulièrement développée. C'est une pauvreté sans exclusion (ou, plus exactement, l'exclusion suit sa dynamique propre indépendamment de la pauvreté).

1.1.3.2. pauvreté marginale

lle correspond a la pauvreté d'une petite partie de la population au sein d'une société prospere. Ces pauvres, considérés comme des « cas sociaux » inadaptés au monde moderne sont fortement stigmatisés.

1.1.3.3. pauvreté disqualifiant

lle concerne les sociétés post industrielles touchées par des difficultés économiques. Les pauvres sont considérés a travers l'image de la chute ou de la déchéance. L'angoisse du ch6mage et de l'exclusion touche une grande partie de la société.

¹⁴ http://fr.wilcipedia.org/wilci/Pauvret%C3%A9

I.1.4. THEORIES RELATIVES A LA TYPOLOGIE DE LA PAUVRETE

Un rapport du PNUD sur la pauvreté, publié en 1998, donne six types de la pauvreté. Ces dimensions sont:

1)La pauvreté humaine : le rapport définit la pauvreté humaine comme étant un manque de satisfaction des besoins humains de base comme nourriture, vêtement, logement, soins de santé, savoir lire et écrire etc.

2) La pauvreté monétaire: elle est définie comme un manque de revenu suffisant permettant de subvenir aux dépenses des besoins essentiels de base.

3) La pauvreté extreme: elle est définie comme étant de l'indigence ou la misere extreme, traduite par l'incapacité quasi-totale de satisfaire les besoins alimentaires minima.

4) La pauvreté relative: la pauvreté relative est définie selon les normes qui peuvent varier d'un pays a l'autre ou dans le temps. Elle peut correspondre, par exemple, a un seuil de pauvreté fixe par rapport au revenu moyen par habitant.

5) La pauvreté absolue: est la situation des personnes qui ne disposent pas de la quantité minimale de biens et services permettant une vie normale. Pour l'ONU, un individu est dit en état de pauvreté absolue quand il n'a pas les moyens de se procurer un npanier" de biens considérés comme indispensables a sa survie. Elle est définie par une norme fixe. Par exemple, le seuil international de pauvreté est fixé a 1$ américain par jour, ce qui permet de comparer l'étendue de la pauvreté entre différents pays¹⁵.

Ce pendant pour des raisons d'analyser et de développement
politique, nous avons besoins de quelque définitions standard de la

¹⁵ http://fr.wilcipedia.org/wilci/Pauvret%C3%A9

pauvreté a tous ces niveaux .selon l'évaluation participative nationale combinée aux enquêtes statistiques a trouvé :

1.1.4.1 Au niveau individuel

Un homme ou une femme est considéré pauvre s'il/elle est confronté a une complexité de problemes inter-reliés qu'il ne peut résoudre, n'a pas assez de terres ,de revenu ou d'autres ressources pour satisfaire ses besoins fondamentaux(la nourriture, l'habillement ,les soins médicaux ,les frais scolaires des enfants).

Est incapable de se prendre en charge son ménage a un niveau de dépenses totales inferieures au seuil de 64000 FRW par équivalent adulte par an, ou ses dépenses alimentaires tombent en dessous du seuil de 45000FRW par équivalent adulte par an.

1.1.4.2 Au niveau des ménages

La propriété fonciere, la taille du ménage et les caractéristiques du chef du ménage ont été des criteres importants de pauvreté, spécialement les ménages tenus par des veuves ,des enfants ,des vieillards et des handicapés sont presque toujours prédisposés a être pauvres.

1.1.4.3 Au niveau de la communauté

Insuffisance d'infrastructures économiques et sociales ainsi que des ressources naturelles au sein de la communauté comme les minerais ,le pétrole etc. Est un critere important de la pauvreté.

1.1.5 CAUSES DE LA PAUVRETE AU RWANDA

La pauvreté s'est aggravé dramatiquement a cause du génocide de tutsi de 1994.la proportion des ménages en dessous du seuil de pauvreté estimée a 45% en 1985,a augmenté pour atteindre 53% en 1993 et 78% en 1994 et il a commencé a diminuer selon le rapport des statistiques récentes qui montrent qu'environ 60% en 2002 de la population rwandaise vivaient en dessous du seuil de la pauvreté¹¹ .il n'y a pas de causes universelles de la pauvreté mais il peut y avoir des ressemblances dans des pays différents on peut classer les racines profondes de la pauvreté en 4 catégories

1.1.5.1 Causes sociales

elles se traduisent par le niveau élevé d'analphabétisme des adultes de 25,3% en 2007, forte croissance démographique par rapport aux terres arables avec la population totale de 7,3million en 1990 et 9,7million en 2007 (taux de - 4,3% en 1985-1990 et 4,5% en1996-2007), les inégalités qui se remarquent entre les sexes la oCi les femmes composent 51% de toute la population mais avec un taux de scolarisation a l'école secondaire de 13 % alors 49% des hommes ont un taux de 14% ,le manque d'acces a l'information sur les débouchés ,aux services de sante la oCi il y a le taux de mortalité infantile de 112 /1000 en 2007,et avec un taux de mortalité maternelle 750 pour 100000 naissances vivantes 2005-2007 ,le manque de planification de la famille avec seulement 17,4 % de familles qui utilisent les méthodes de prévalence de la contraception 2003-2007 et les conséquences du génocide qui a détruit la base des ressources humaines , la confiance et les infrastructures économiques et sociales¹².

¹¹BAD : Les statistiques choisis de Banque Africaine de Développement ; 2008p.28

¹² BAD : les statistiques choisis de Banque Africaine de Développement ; 2008p.28et 29

lles se traduisent aussi par un nombre élevé des victimes de ce génocide, un grand nombre d'orphelin ,des familles dirigées par les femmes ,des personnes traumatisées et de victime du VIH/SIDA

1.1.5.2 Causes économiques

lles se caractérisent par le manque de fumier et nos petites terres infertiles .l'absence des revenus et des ressources financieres pour utiliser des engrais ou même pratiquer des jacheres ,ce qui conduit a la faible productivité agricole source de pauvreté, ch6mage et sans emploi, inaccessibilité aux actifs de production, de stagnation ou récession des économies nationales, faible production du travail, mauvaise gestion des affaires publiques.

1.1.5.3 Causes structurelles

elles consistent a la croissance insuffisante de la production face a une population galopante ,la structure archaïque de la production et l'insuffisance des infrastructures ,la mondialisation de l'économie et l'interdépendance croissante entre les nations .A ceci s'ajoutent ,les liaisons de transports internationaux difficiles du fait que le pays est enclavé ,la faible utilisation de l'énergie dans la zones ruraux l'insuffisance de moyens de communications qui fait que le pays soit isolé du monde extérieur;³.

¹³ MINECOFIN : Rapport Annuel; op.cit.2002, p.21

1.1.5.4 Causes politiques

Marquées par des conflits politiques et sociaux entre divers groupes ethniques, religieux, linguistiques et sociaux¹⁴.

1.1.5.5 Causes Techniques

l'acces aux inventions technologiques coutent cher et de ce fait parait pratiquement impossible aux pauvres entravant ainsi l'augmentation de leur productivité et diminuant la chance de conquérir la part de marché ou de gagner les nouveaux créneaux.

La littérature économique, quant a elle, présente trois éléments comme principales causes de la pauvreté:

> La dotation inégale des facteurs de production

> Le choix individuel des gens

> L'inégalité d'acces aux chances d'en sortir.

La premiere cause de la pauvreté est la dotation inégale en facteur de production. Les pays, comme les individus, n'ont pas du tout la même dotation en capital physique, financier et humain ainsi que le même acces aux connaissances technologiques nécessaires et a l'utilisation optimale du capital.

La lutte contre cette cause de la pauvreté est en partie possible via la redistribution des richesses vers les pauvres. Cette redistribution peut se faire de maniere volontaire. Si les nantis voient leur intérêt a rendre la situation des pauvres plus acceptable (moins des vols par exemple) ou

¹⁴ SIBOMANA J.BAPTISTE :la contribution des institutions de micro finance dans la réduction de la

pauvreté au Rwanda :,ULK,2007,page 16

par l'acte de bénévolat pour la constitution d'une société plus juste et plus fraternelle.

Elle peut aussi se faire malgré l'opposition des nantis par une loi imposée par l' Etat (par exemple une reforme financiere) ou par la révolte de la population.

La deuxième cause de la pauvreté résulte du choix individuel des gens; que ce soit en terme d'allocation du temps entre le loisir et le travail, entre la consommation et l'épargne, ou dans le choix des biens de consommation par exemple d'alcool, les gens seraient responsables des inégalités puisqu'ils choisissent librement d'allouer leurs ressources individuelles a un tel choix et en subissent des conséquences positives ou négatives ainsi que leurs familles. Evidement, si les possibilités différent trop entre les gens au départ, il devient difficile de faire parler au choix individuel le fardeau des inégalités.

De plus, même si le choix individuel doit être respecté dans une société basée sur le libre choix de l'individu, on ne peut vouloir ces choix par des actions d'informations, de sensibilisation et d'éducation pour mieux faire réaliser les alternatives possibles et les conséquences a court et a long terme de chacune d'entre elles.

La troisième cause de la pauvreté vient de l'inégalité d'acces aux chances de s'en sortir. Selon cette approche, la lutte contre la pauvreté passée par le rétablissement des chances des pauvres.

On discute a des services comme la santé, l'éduction de base, l'eau potable, d'acces aux opportunités économiques comme le marché, le micro crédit ou simplement de politiques non discriminatoires envers le groupes les plus pauvres. Les programmes d'aide jouent essentiellement sur cette cause de la pauvreté.

Les causes générales de la pauvreté au Rwanda sont liées au manque des ressources financiers et aux problemes d'acces aux ressources naturelles d'oCi la commission de facteur négatif et évolution négative du RIB.

D'apres le rapport du programme national pour la réduction de la pauvreté, la pauvreté est de plus en plus étroitement liée a la structure de ménage, a la fois a cause du génocide et de la prévalence du VIH/SIDA. Selon le même rapport, neuf causes de la pauvreté ont été pointées du doigt par une proposition significative de la population, telles sont dans l'ordre d'ignorance, les aléas climatiques, le manqué de bétail, conséquemment du fumier, l'insuffisance des terres, la mauvaise gestion du patrimoine, infertilité du sol, la paresses, la guerre et ses conséquences. La pauvreté au Rwanda comme ailleurs en Afrique, menace la stabilité socio économique et a ses racines profondes dans :

- la faible productivité de l'exploitation agricole;

- insuffisance d'acces aux moyens qui permettent d'appuyer le développement rural dans les régions pauvres.

- insuffisance d'acces au possible d'emploi;

- l'acces minime des pauvres aux crédits, même pour des montants réduits;

- l'insuffisance d'acces aux marchés oCi le pauvre peut produire des biens et services;

- la destruction des ressources naturelles qui entraine une dégradation de l'environnement;

- une baisse de productivité;

- la faible dotation au capital humain;

- l'insuffisance d'acces a l'aide pour les personnes qui vivent en marge et celles qui sont victimes de la pauvreté, comme les rescapés du génocide de tutsi et d'autres personnes vulnérables;

- l'absence de participation des pauvres a l'élaboration des programmes du développement

- le taux de croissance démographique tres élevé par rapport aux opportunités exploitables, etc.

ceux-ci continuent a aggraver le probleme de la pauvreté au Rwanda qui est un défis majeur aux développement du pays .

1.1.6 CONSEQUENCES DE LA PAUVRETE

La persistance d'une pauvreté généralisé conduit souvent a des conséquences tant économiques que sociales notamment sur le plan de la population de l'environnement de l'inefficacité économique et de l'instabilité sociale et politique.

1.1.6.1 plan de l'environnement

D'apres le PNUD les effets de protection de l'environnement et de la politique de gestion de ressources naturelles sont souvent rendus difficiles par la persistance d'une grande pauvreté dans les zones rurales et aussi parle taux d'accroissement démographique élevé.

1.1.6.2 plan économique

Suite a la faible valorisation des ressources humaines les potentialités des personnes pauvres sont souvent sous - développées et sous utilisés pour la production et développement économique.

I.1.6.3 plan social

Selon le PNUD des troupes sociales peuvent surgir et a la longue devenir sources de conflit lorsque les pauvres prennent conscience du degre eleve et croissant d'inegalite ,que l'ecart de revenus qui les separe avec des riches continue de se creuser .

En effet les migrants venant des zones rurales constituent la

population pauvre des milieux urbains et leur faible niveau de capital humain fait qu'il soient accueillis dans le secteur informel ou le marche va de pair habituellement avec de faibles salaires ,payer davantage pour le transport ,de s'accommoder d'installations sanitaires deplorables .ils sont donc aux prises avec des difficultes d'une autre ordre que dans la campagne¹⁵.

I.1.7 INDICATEUR DE LA PAUVRETE

Les taux de pauvreté au niveau mondial ont continue de baisser au cours des quatre premieres années du XXIe siècle, d'apres de nouvelles estimations publiées dans les Indicateurs du développement dans le monde de 2007, qui paraissent aujourd'hui. La proportion de personnes vivant avec moins de 1 dollar par jour est passée a 18,4 % en 2004, ce qui veut dire qu'environ 985 millions de personnes vivaient encore dans une pauvreté extreme, contre 1,25 milliard en 1990. Le nombre de personnes vivant avec moins de 2 dollars par jour baisse aussi, mais on estime que 2,6 milliards de pauvres, soit presque la moitié de la population des pays en développement, appartenaient encore a cette catégorie en 2004.

Depuis 2000, la croissance du PIB par habitant est robuste dans les pays en developpement, atteignant 4,8 % par an en moyenne,

¹⁵ PNUD ; vaincre la pauvreté humaine, New York, 1998 :20

Ce qui a contribué a la diminution rapide des taux de pauvreté dans toutes les régions du monde .Dans le reste du monde en développement, des résultats économiques solides et une plus faible incidence de la pauvreté dans la plupart des régions ont annulé l'augmentation du nombre même de pauvres, qui aurait pu autrement accompagner l'accroissement de la population. En Afrique subsaharienne, 298 millions de personnes vivaient dans l'extrême pauvreté en 2004, pratiquement le même nombre qu'en 1999, alors que ce chiffre n'avait cessé d'augmenter au cours des 20 années précédentes¹⁶.

I.1.7.1 Indicateur de pauvrete au Rwanda

En ce qui concerne les indicateurs sociaux les principaux sont ceux relatifs a :

· La santé (espérance de vie, la mortalité infantile, nombre d'habitants par médecin)

· A l'instruction (taux de scolarisation, taux d'analphabétisation)

· Aux conditions de logement (% des ménages ayant acces a l'eau potable),

· A l'urbanisation (% de la population urbaine)

· A la démographie

Les principaux indicateurs économiques qui peuvent être cité sont

· Le revenu par habitat

· Les dépenses par habitant

· La proportion des dépenses allouées a la nourriture

· Le produit intérieur brut etc.

Ces différents indicateurs permettent a la banque centrale ,banque mondiale ,d'autres institutions internationaux a évaluer les progres accomplis dans la lutte contre la pauvreté.

¹⁶ http://econ.worldbank.org/povcalnet

I.1.7.2 Indicateurs sociaux

Les ressources qualifiées dans le secteur de la santé au Rwanda sont insuffisantes, en regard aux normes de l'OMS et a celles édictées par le gouvernement rwandais. On compte un docteur pour 50000 habitants et un infirmier pour 100 habitants. La mortalité infantile est tres élevée a 120 pour 1000 naissances en 1985 ,134 pour 1000 en 1992 et 112 pour 1000 naissances et constitue un probleme majeur pour le pays¹⁷.

La malaria reste la premiere cause de la mortalité. Seulement 59% en 1990 et 74% en2006 de la population rurale ont l'acces a l'eau potable et 42% seulement a des soins sanitaires en 2004-2006 et avec un taux de la population urbaine de 0,4 millions en 1990 et 2,4 millions en 2007 et l'espérance de vie de a la naissance de 46 ans , le système éducatif Rwandais s'améliore depuis quelques années avec niveau d'analphabétisme des adultes de 25,3% en 2007, forte croissance démographique avec la population totale de 7,3million en 1990 et 9,7million en 2007 (taux de - 4,3% en 1985-1990 et 4,5% en1996-2007¹⁸.

I.1.8.2 Indicateurs économiques Tableau 1 : les indicateurs économiques

N°	Designation		Indicateurs	01
Espérance de vie a la naissance	46 ans en 2008		02
PNB par habitant (en US$)	250en 2008		03
Taux de croissance PIB	10 % en 2008

Source : Statistiques choisis de BAD 2008

¹⁷ BAD : les indicateurs choisies, Banque Africaine de Développement ; p 32 ,2008

¹⁸ BAD : les indicateurs choisis ;indicateur de développement humain p33 ,2008.

La proportion des dépenses allouées a la nourriture

Apport journalier de calories par habitant 2026 de calorie par habitat en 2000 ,2103en 2003 et 2173 en 2004

les taux ci haut nous montrent combien de fois notre pays a des défis qu'il doit lever en partenariat avec les autres institutions que ga soit internationaux ,ou locale pour pouvoir combattre la pauvreté .

1.1.8.3 Reduction de la pauvrete au Rwanda

La réduction de la pauvreté ou son allégement comprend tous ces efforts humanitaires et politiques de développement visant a fournir un appui direct aux pauvres pour satisfaire des besoins de base y compris d'aide a l'auto assistance . elle pourrait aussi signifier ,équiper la société de moyens d'atteindre les besoins sociaux ,économiques et politiques essentiels pour une vie convenable .

elle doit impliquer les stratégies qui stimulent le développement rural puisque la pauvreté est essentiellement un phénomene rural. Cela appelle a l'extension des ressources de développement aux pauvres dans le secteur rural.la réduction de la pauvreté est définie comme une tache coupante en travers ,qui signifie que ,en principe ,on peut combattre la pauvreté par des projets de développement dans tous les secteurs . Le Rwanda a établie les documents qui visent la réduction de la pauvreté il s'agit d'un document de la vision 2020 et Le Programme National de Lutte contre la Pauvreté (PRSP) qui met l'accent sur six domaines prioritaires clés :

· Le développement rural et la transformation de l'agriculture ;

· Le développement humain ;

· Les infrastructures économiques ;

· La bonne gouvernance ;

· Le développement du secteur privé ;

· Le renforcement des capacités institutionnelles.

I.2 GENERALITE SUR LES ORGANISATIONS NON GOVERNEMENTALES

I.2.1 Genese des ONG

Le vocale ONG a été utilisée pour la premiere fois en 1945 par l'ONU en vue de distinguer les organisations qui ne sont pas sous la dépendance des Etats .les ONG ont été fondées a partir des initiatives des individus ou groupes d'individus conscients de leur capacité de contribuer a l'édification des ceuvres socio-économiques.

Les guerres ,les génocides et les massacres ont favorisé la création et le développement de la solidarité parmi les peuples .cette solidarité a conduit les gens a s'organiser en groupes sans l'initiative de l' Etat.ces associations se sont montrés d'abord caritatives parce qu'elles interviennent en faveur de ceux qui avaient besoin d'aide. Ensuite ,elles ont cheminée vers le financement des projets de développement dont les objectifs de base s'attaquent aux causes de la pauvreté.

Le Rwanda n'a pas de législation spécifique sur les ONG en dehors de l'édit du 25 avril 1962 qui régit les associations sans but lucratif.les ONG locales obtiennent leur existence légale du Ministere de la justice. Quant aux ONG internationales cherchant a travailler au Rwanda, elles passent une convention avec le gouvernement qui leur donne l'autorisation d'installation.

1.2.2 Definition d'une ONG

D'apres uwamwiza Ruhunga ; une organisation est une entité (hôpital, école, un club, etc.)qui s'offre des objectifs a suivre et déterminé en vue de réaliser une mission ,une vision ou un but visé20¹⁹.

Une ONG est une association qui vise l'amélioration durable participative et consciente des conditions de vie des population dont la création ne résulte pas de la décision d'une institution Etatique .

La notion d'une organisation non gouvernementale a l'avantage de délimiter le champ bien clair et net. Dans cette perspective ,nous assistons a la profusion d'organisations qui fonctionnent en dehors de la sphere politique ,mais ceci est la faiblesse de ce concept ;pourtant ces organisations n'ont pas d'objectifs antagonistes avec l' Etat

Bien au contraire beaucoup d'entre elles sont dépendante des ressources et opportunités offertes par les Etats étrangers

Pour la Banque mondiale ,les ONG poursuivent leurs activités en vue d'éliminer la souffrance et promouvoir l'intérêt des pauvres et protéger l'environnement ,fournir les services de base tout en renforgant le développement communautaire.

Une ONG est une association sans but lucratif ceuvrant pour différentes causes socio-économiques.

Les ONG font leurs interventions dans le but de susciter le développement non seulement des collectivités locales mais aussi de la société globale .le département de l'information (DPI) définit l' ONG comme un groupe des citoyens volontaires ,sans but lucratif et organisé a l' échelon internationale. Telle définition englobe aussi les

¹⁹ Uwamwiza Ruhunga ; la contribution des ONG Internationales de la réduction de la pauvreté au Rwanda

Page 12, ULK ; 2007

organisations quasi-gouvernementales ou certaines institutions

internationales, a l'ex : du CICR.

I.2.3 TYPOLOGIE DES ONG

II est possible de faire une classification des ONG selon leur domaine d'intervention, leur provenance et leur nature. Envisageons d'abord les ONG selon leur domaine d'intervention.de l'avis général, les ONG font un travail inestimable dans le domaine socio-économique se concentrent sur des actions de petite et moyenne ampleur garantie a des besoins directs des bénéficiaires. On peut les classifier sous deux types suivants:

Les ONG caritatives, les ONG de développement rural participatif.

> Les ONG caritatives sont celles qui interviennent en cas de guerres, D'injustice, d'inégalités sociales dans un esprit de solidarité souvent liée a l'humanisme religieux. Pour ce qui est des ONG de développement social, le domaine social en question comprend la santé, l'hygiene, l'enseignement, l'éducation, la formation, l'assistance social, l'animation des jeunes, la protection de la femme et de l'enfant etc. Ces ONG font un travail remarquable a tout le monde dans le domaine social.

> Quant aux ONG de développement du secteur privé et appui a la production, elles sont impliquées dans les activités de lancement et de développement de petites et moyennes entreprises et appui a la promotion du secteur artisanal non structurel. Leur travail concerne le transfert de technologie, l'appui institutionnel, la formation des entrepreneurs, l'appui-conseil et les études de projets d'investissements.

De nombreuses ONG interviennent dans le secteur de développement rural participatif. Leurs actions concernent l'hydraulique rurale, l'agriculture, l'élevage, l'artisanat, la promotion du paysan, la restructuration du milieu rural, la formation et l'animation rurale.

La classification des ONG selon leur provenance distingue plusieurs catégories :

- Les ONG d'appui technique qui sont principalement des organisations de volontaires spécialisées dans la fourniture des experts étrangers ;

- Les ONG de filiation confessionnelle mise en place par les églises et qui se distinguent par leur fonctionnement particulier découlant des relations particulières entre l' Etat et les églises ;

- Les ONG nationales, régionales ou locales qui sont souvent liées a des associations sans but lucratif de droit Rwandais.

- Les ONG internationales ayant une agence au Rwanda qui accorde des financements a des organismes locaux et parfois menent en plus d'autres actions comme l'encadrement et la réalisation des projets de développement durable. C'est notamment le cas de WORLD VISION qui nous préoccupe²⁰.

1.2.3 Principales activites et role des ONG dans le developpement du
pays

Les ONG internationales recueillent en général des fonds dans

les pays industrialisés et les utilisent pour faire face a des situations d'urgence ou contribuer au développement a long terme des pays en développement.

²⁰ BANQUE MONDIALE, le developpement au seuil du 21 ^ème , siècle rapport sur le developpement dans le monde edition ESKA 1999, p 14

Les ONG menent également d'énergiques campagnes de mobilisation de l'opinion publique qui peuvent aboutir selon le cas, soit a un dialogue, soit a un conflit avec les pouvoirs ou les entreprises.

De nombreuses initiatives dans les divers domaines (droit de l'homme, protection de l'environnement), sont les résultats directs des pressions exercées par les ONG .Nombreuses de ces ONG ont aussi fait sortir la nécessité d'atténuer les indices sociales, des programmes d'ajustement structurels du fonds monétaire international et de la Banque Mondiale.

Au Rwanda dans le but de la réduction de la pauvreté et d'atténuer les effets de la guerre et du génocide de tutsi les ONG participent au financement et /ou exécutent des programmes et des activités des projets qui sont définies prioritaires par le gouvernement.

Les opérations majeures visées dans le domaine sont entre autres :

- le rapatriement et la réinstallation des refugiés et des personnes déplacées,

- le réhabilitation des groupes vulnérables et des victimes de la guerre et du génocide de tutsi

- la réhabilitation et l'amélioration des infrastructures socio-économique, des services de l'éducation, la santé, l'appui institutionnel, a l'aide humanitaire et au progres du pays.

Ce profil général des ONG au Rwanda nous permet d'apprécier l'importance de ces dernières quant a l'impact qu'elles ont exercé et sont appelées a exercer sur le développement socio-économique national. Raison pour laquelle nous allons parler brievement du role des ONG dans le développement du pays.

Les organisations non gouvernementales (ONG) provenant dans des pays industrialisés ont acquis de l'importance dans le domaine de l'assistance au développement international.

Les tendances concernant l'aide apportée par les ONG varient beaucoup d'un pays a l'autre. Dans certains pays, notamment aux royaumes unis et au Pays-Bas, cette assistance a augmenté de fagon marquée dans les années 80 si on la compare au total de l'aide publique au développement (A.P.D). Les trois quart des fonds déboursés par les ONG viennent de leurs appels de fonds, et se composent de contributions commerciales. Elles regoivent également des sommes considérables des gouvernements qui ont la conviction que les ONG sauront mieux atteindre les déshérites et la plus grande partie de l'aide des ONG est de ce fait dirigée vers les priorités sociales²¹.

Au Rwanda le role des ONG est largement expliqué par leur réaction positive contre l'échec du modèle Etatique du développement parmi les causes de l'échec on citerait notamment :

- le fait que ce modèle Etatique de développement n'a pas favorisé la participation de la population a la prise de décision sur les projets de société engageant leur avenir

- le fait que le modèle Etatique du développement n'a pas promu l'auto promotion des initiatives individuelles ainsi que la prise de conscience de la population sur les problèmes qui sont les siens et dans la recherche des solutions y relatives. Ainsi il n'est pas étonnant de constater a priori que le role des ONG au Rwanda apparait du moins au niveau des interventions, comme remède contre la situation de crise et de pauvreté consécutive au modèle Etatique du développement.

Le role des ONG s'explique alors sur la base de trois dimensions.

²¹ PNUD : Rapport sur les ONG : 1991, Pge94

-Rapport aux populations bénéficiaires, leur adéquat et aux relations internationales.

Concernant le rapport aux populations bénéficiaires ,les ONG jouent le role de doter les populations cibles des capacités de participer aux programmes de développement par la promotion de l'alphabétisation des ressources humaines.

Il est normal que la population arrive a s'approprier d'une certaine maniere l'action et la gestion de la face locale de l'ONG qui intervient chez elle de telle sorte que cela devienne son ONG.

Alors, il y aura concordance d'orientation entre les initiateurs de l'ONG et la population et le projet envisagé ne risque plus de véhiculer un profit étranger.

Abordons maintenant le role des ONG par rapport a leur identité propre et a leur activité spécifique. Les ONG doivent viser l'amélioration de la qualité de la vie de l'homme, un développement durable qui exige le plein appui et la participation totale de toutes les couches de la population. Elles doivent s'attacher a chercher a découvrir, a préciser, plutôt que tempérer leurs effets néfastes par des apports calmants. Elles doivent remplacer progressivement la technique de la main tendue vers l'étranger par la mise en action des forces vives, des potentialités, des ressources et des initiatives locales. Elles doivent mener une action concrete dans tout ce qui regarde la vie des hommes sur le plan sanitaire, alimentaire, environnemental, économique etc.

CHAPITRE II : INTERVENTION SOCIO-ECONOMIQUE DE WORLD VISION

(ADP NYAMATA)

DANS LE DISTRICT DE BUGESERA

II.1 PRESENTATION DU MILIEU D'ETUDE

II.1.1 HISTORIQUE DE WORLD VISION

World Vision est une organisation humanitaire chrétienne sans but lucratif qui se consacre a témoigner de la sympathie envers les hommes comme le fit le Christ.

Actuellement World vision procure l'aide aux personnes et communautés nécessiteuses dans plus de 90 pays a travers le monde en poursuivant le 6 principaux objectifs suivants :

· Subvenir aux besoins des enfants et des familles

· Fournir l'aide d'urgence (secours et réhabilitation)

· Développer l'autosuffisance

· Atteindre ceux qui n'ont pas pu l'être

· Renforcer le leadership

· Défier la mission

Des sa création en 1950 world vision considérait que les chrétiens doivent refléter l'amour de Dieu en relation avec les besoins tant physiques que spirituels de l'humanité.

World vision est née dans le cceur du Dr BOB Pierce, son fondateur. Celui -ci fut cependant le premier a connaître qu'il prit naissance dans le cceur de Dieu.

Seul un Dieu d'amour pouvait connaître qu'une frêle jeune fille chinoise pouvait donner l'élan initial pour la mise en place d'une organisation qui en définitive devait faire parvenir aux nécessiteux des millions de dollars ainsi que la bonne nouvelle .

Pendant son premier voyage en Asie comme évangéliste de YFC en 1949,Dr BOB Pierce a c6toyé des gens qui souffrait dans la misere. En un certain moment en chine, une femme égarée lui jeta dans les bras un enfant affamé du nom WHITE Jade et disparut.

Dr Pierce chercha dans ses poches de l'argent pour aider le missionnaire Tena Holkelboer a s'occuper de l'enfant.

Ce fut un tournant dans sa vie. Par la suite, il fut encore plus sensible aux besoins physiques des autres .il disait souvent :<< nous devons d'abord traiter les besoins physiques pour pouvoir ensuite subvenir aux vrais besoins (spirituels)>>.

World Vision a été légalement constituée le 22 septembre 1950 a Portland -Oregon avec Dr Pierce comme Président. Le siege social a été transféré a Los Angeles en 1956.

L'utilisation du nom "World Vision International ''fut autorisée en Ao0t 1968 afin de souligner la porte mondiale de ses divers ministeres.

A travers les films documentaires, les émissions radiodiffusées et les présentations individuelles dans les églises a travers les Etats-Unis, Dr Pierce a réveille la connaissance sociale des chrétiens américains. Il collecta des centaines de milliers de dollars pour les orphelinats et les garderies d'enfants, les h6pitaux, les pasteurs et les commissionnaires. Vers 1955, on s'occupait de pres de 21000 enfants dans 20 pays (ce chiffre avait dépassé 370000 vers fin 1984) .l'effort constant dans la prédiction et dans l'aide aux nécessiteux, les voyages et l'administration d'une organisation en pleine croissance devinrent une charge énorme pour Dr Pierce. Sa santé en souffrit et il démissionna du poste de président de world vision en décembre 1967.Dr Bob Pierce décéda et alla rejoindre le Seigneur le 6 septembre 1978.1l a laissé une veuve, 2 filles et des grands enfants. Il s'est donné sans réserve aux gens pauvres de ce monde.

C'est cet humble serviteur de Dieu qui a dit "laissez mon cceur etre brisé par ces choses meme qui brisent le cceur de Dieu ''.

Dr Stan Mooneyham fut nommé président par conseil de Directeurs en 1969. Il avait antérieurement exercé les fonctions de vice-président chargé des relations internationales aupres de l'association Evangélique Billy Graham. Durant les années dans cette association, Dr Mooneyham était Directeur Coordinateur a la fois du Berlin World Congress on Evangelism in Singapore en 1968. Dr Mooneyham démissionna en septembre 1982, apres 14 années de service.

Dr TedEngstrom devint le quatrieme président pour une période d'une année et demie. Le 1 juillet 1984, Rev. Tom Houston devint le cinquième Président de cette agence humanitaire chrétienne vieille de 40 ans et premier président non américain. Rev Houston a été Pasteur a l' Eglise Baptiste de Nairobi pendant 12ans .1l fut président du conseil d'administration de World Vision en Europe et en 1981,il fut nommé membre du Conseil d'administration de World Vision International. Il est connu comme un talentueux orateur et un commentateur de la Bible.

Mr Graeme Irvine devint président de World Vision International au courant de Mars 1990. Il avait servi comme président intérimaire élu depuis janvier 1989. Apres une carrière de 18 ans chez YMCA en Australie, son pays natal, il fut nommé Directeur Exécutif de World Vision Australie en 1986. En 1975 il déménagea en Californie oCi il dirigea les opérations de terrain de World Vision. Deux ans plus tard, il fut nommé vice-président des activités de terrain.

Mr Irvine a été nommé Vice-président des relations Internationales en 1985, au moment oCi il travaillait au bureau de liaison de World Vision International a Geneve.

Le bureau de soutien des Etats-Unis fut le premier que World vision a ouvert. Le bureau de soutien de world vision canada fut ouvert en 1950, et en 1966 le Ministere fut étendu a fin d'incorporer World Vision Australie comme troisième bureau de soutien. World Vision nouvelle Zélande fut ouverte en 1974 pour porter le nombre des bureaux de soutien a quatre. En 1978 il fut ouvert un bureau de soutien européen avec siege a Londres. Récemment encore, World Vision Hong Kong fut ajoutée sur la liste des bureaux de soutien.

World Vision International a son quartier général 0 Monrovia-Californie, et est responsable des activités de World Vision sur le terrain et de la coordination de divers bureaux de soutien. Aujourd'hui, World Vision opere dans plus de 90 pays avec 32 bureaux régionaux au Moyen-Orient, en Asie, en Afrique et en Amérique Latine.

Suite au génocide de 1994 qui a connu le Rwanda, World Vision en provenance de l'Uganda s'est installée au Rwanda pour débuter l'aide aux personnes en danger. Le premier bureau de World Vision a ouvert ses portes le 4 mai 1994 0 Byumba. Son assistance se faisait en deux parties :

1. Assistance aux personnes déplacées

2. Assistance aux enfants non accompagnés

L'assistance se faisait dans le domaine de la santé (assistance médicale), et de l'alimentation (distribution des vivres).

En 1996, les efforts ont été déployés pour l'unification des enfants avec leurs familles et la réintégration des réfugiés.

De 1997-1998, World Vision s'est dirigée vers la réhabilitation de l'économie sociale et des infrastructures par des activités agricoles. Elle s'est adonnée également a l'assistance aux enfants en circonstances difficiles surtout les enfants chefs des ménages.

Elle s'est focalisée en outre sur la réinstauration de la paix, de l'unité et réconciliation ainsi qu'à la réhabilitation des infrastructures c'est-à-dire, la construction des maisons pour les familles vulnérables, des écoles et centres de santé. Elle n'a pas laissé de coté la fourniture des équipements, les uniformes et autres matériels scolaires aux enfants.

Avec le développement durable qui a commencé l'an 2000, World Vision a fourni ses efforts sur les programmes de développement transformationnel a travers les programmes de développement régionale (ADP = Area Développement Program). C'est a partir de ce moment qu'a débuté le programme de parrainage des enfants. Actuellement World Vision International-Rwanda soutient les programmes de développement régional presque sur tout le territoire national parce qu'il intervient dans la région du sud, la région du nord, la région du centre, la région d'ouest et la ville de Kigali avec 24 Programmes de Développement régional (24 ADPs) et 3 projets spéciaux,ensemble ceuvrant dans 50 secteurs administratifs comme suit :

· 14 secteurs dans la région du sud,

· 21 secteurs dans la région du centre et la Ville de Kigali

· 15 secteurs dans la région du Nord

· 2 secteurs dans la région d'Ouest

II.1.2.Présentation d'ADP (Area Development Program)

L'objectif global d'ADP est l'amélioration des conditions de vie des communautés. ADP n'est pas une ONG (organisation non gouvernementale) a part, mais une stratégie utilisée par WORLD VISION afin de pouvoir mieux s'approcher de la population locale et l'intégrer dans des activités de leur développement durable ( qui visent la réduction de la pauvreté )ADP fonctionne de l'esprit et la philosophie des objectifs de WORLD VISION et plus précisément l'objectif visé est un développement orienté vers la transformation (développement transformationnel).

Le gros budget de l'ADP vient du programme de parrainage (Child sponsorship) oCi les parrains (étrangers ) des enfants donnent l'argent qui doit être utilisé en faveur de toute la communauté dans des activités de leur développement.

Les projets entrepris par l'ADP au sein des communautés tels que les programmes de santé ,de production agricole ,d'adduction d'eau, de construction des écoles ,sensibilisation populaire en matière de genre ,d'unité et réconciliation et autres projets jugés nécessaires ,font appel a l'engagement même de la communauté a son soutien et a sa responsabilité.

Le programme d' ADP est un programme a long terme de 10 615 ans et l'on suppose qu'apres cette période, les communautés devraient se prendre en charge.ADP est généralement circonscrit dans les limites du district. Ainsi on compte 3 ADP dans la région de Bugesera :ADP Ngenda ,ADP Gashora, ADP Nyamata.ADP Nyamata qui nous intéresse couvre 12 secteurs administratif avant la nouvelle structure de l'état

mais avec la nouvelle structure de l'état il opere ses activités dans le 2 secteurs suivantes :secteur NYAMATA et secteur NTARAMA.

Pour ce faire des son implantation dans une région quelconque ,ADP met en place un comité élu par la population et composé par les membres de la dite communauté . Cette structure est organisée de la cellule, du secteur et du district.

Ainsi, ce dernier est composée par :

-le chargé de l'éducation ,la santé ,le représentant de la jeunesse ,du genre, du secteur privée ,le représentant du développement communautaire dans le district (CDC),les représentants des églises ceuvrant dans le district et 3 sages integres .

Ce comité est exécutif a toutes les décisions a prendre ainsi qu'à toutes les actions a mener. Les élections se font a partir des instances de base .

Objectifs et missions du comité élu d'ADP sont les suivants :

· Identification des besoins communautaires et comment les répondre

· Identification de ceux qui sont plus vulnérables et proposer la fagon de les aider

· Découvrir les ressources disponibles dans la communauté et même a l'extérieur

· Gestion de ces ressources

· Assistance aux employés d'ADP dans leurs travaux

(WORLD VISION, plan stratégique d'ADP ,2007 :4)

II.2. SITUATION SOCIO-ECONOMIQUE DU DISTRICT DE BUGESERA

II.2.1 SITUATION SOCIAL

Suite au génocide de 1994 ,le district la oCi ADP Nyamata opere ses activités on comptait environ 13000 orphelins, 3099 veuves ,286 veufs ,159 handicapés et 5000 personnes qualifiées vulnérables .le taux de prévalence du VIH/SIDA était de 13%.

Quant a la situation conjugale (agé plus de 21ans),il ya une grande différence entre les proportions hommes et femmes des veufs/veuves :2.1% d'hommes et 13.9% de femmes. Dans le secteur de Ntarama,18.5% des femmes veuves, le taux le plus élevé des 15 secteurs ;cela pourrait être attribué au fait que les dégats causés par le génocide de 1994 ont été tres accentués dans cette zone plus qu'ailleurs. Pour les hommes ,le secteur de Rilima enregistre la plus haute proportion ,5.7% apres celle de 2.6% dans le secteur de Ntarama

.

Du point de vue des orphelins ,la question devient encore plus sérieuse dans le secteur de Ntarama que dans d'autres secteurs .Parmi les enfants agés de 0 a 17 ans ,seulement 57.1% d'entre eux ont les deux parents dans le secteur de Ntarama,alors qu'on enregistre 76.9% dans le secteur de Juru et le taux moyen du district est 70.5%.ceux qui ont perdu les 2 parents dans le secteur de Ntarama occupent 9.7%( la moyenne du District :4.8%) et 27.6%(moyenne du district :20.2%) respectivement et les chiffres sont tous les deux les plus élevés de 15 secteurs.

11.2.1.1 SANTE

Le District de Bugesera dispose d'un seul hôpital a Nyamata et 11 centres de santé a savoir celui de Marebe,Mayange, Nyamata, Gahanga, Kamabuye ,Ruhuha ,Nzangwa Gashora,Mwogo ; Gakurazo comprenant chacun un dispensaire, une maternité ,un laboratoire, une salle d'hospitalisation et une salle d'éducation populaire.

A côté de ces centres de santé publics ,il y a trois dispensaires privés a savoir le dispensaire Umubyeyi ,dispensaire Iwacu et le dispensaire Ineza .Le niveau de santé, surtout dans le domaine du contrôle des maladies infantiles ,la santé reproductive, la malnutrition, l'acces aux soins médicaux et le paludisme, est encore bas dans le district de Bugesera. La condition des établissements de santé est médiocre du point de vue non seulement de la quantité, mais aussi de la qualité. La plupart des établissements de santé ont des problemes de manque de ressources tant humaines que matérielles. L'amélioration du système sanitaire est nécessaire dans le district de Bugesera

Tableau 2 : Les maladies fréquentes dans le district de Bugesera

Maladies	Nombre des cas		Pourcentage	Malaria
24 624	32,1		Vers intestinaux
18543	24,1		Diarrhée amibienne
18942	24,6		VIH/ SIDA
7206	9,4		Tuberculoses
5432	7,3		Kwashiorkor
1946	2,5		Total
76 693	100

Monographie du district de bugesera 2008 11.2.1.2 EDUCATION

Le District de Bugesera compte 62 centres scolaires primaires , 11 établissements et 90 écoles gardiennes .Au cours de l'année scolaire 2006 ,le secteur scolaire comptait 56830 élèves a l'école primaire,3936 élèves a l'école secondaire et 4200 au maternelle .L'effectif des enseignants et de 92 au maternelle ,923 au primaire et 189 au secondaire avec le taux moyen de qualification respectif de 42,4% ,99% et54% et le taux moyen de réussite a l'école ne dépasse pas 50% .le taux moyen d'abandon est estimé a 12%. Le district de Bugesera ne compte qu'un centre de formation professionnelle de Ruhuha et CFJ Mayange. Le tableau ci-dessous montre la situation de l'éducation dans tous les secteurs du District de Bugesera

Tableau 3 : Situation de l'éducation

Nom de l'école	Inscription			No.des promus a l'école secondaire			No.d'enseigna nts qualifiés		No.d'élèves par enseignant
	F	Total	M	F	Total
280	283	563	5	3	8	9	62.6		Gicaca
508	576	1084	14	14	28	17	63.8		Gitagata
352	350	702	7	7	14	7	100.3		Gitwe
160	169	329	3	2	5	6	54.8		Kigasa
739	867	1606	20	17	37	18	89.2		Kagerero
387	523	910	8	8	16	11	82.7		Kanazi
355	381	736	2	1	3	7	105.1		Karambi
124	156	280	2	1	3	6	46.7		Kibungo
419	544	963	10	9	19	14	68.8		Kigusa
370	467	837				14	64.4		Maranyundo
363	391	754	5	3	8	14	53.9		Mayange A
851	1018	1869	16	16	32	24	77.9		Mayange B
253	261	514				7	73.4		Murama
392	583	979	6	6	12	11	89.0		Musenyi
653	739	1392	13	10	23	19	73.3		Muyenzi
692	814	1506	8	7	15	20	75.3		Nyagihunika
385	344	729	4	5	9	11	66.3		Nyamata
766	885	1651	23	20	43	29	56.9		Nyirarukobwa
232	371	603	2	1	3	8	75.4		Rulindo
409	535	944	4	4	8	14	67.4		Nyamata high
79	80	159	2	2	4	7	22.7		Total
8769	10341	19110	155	135	290	272	70.3

Source: Etude de deyeloppement rural et agricole durable dans le district de Bugesera pge 31,2006 (JICA)

Tenant compte du plan de développement de l'ancien district de Nyamata ,le taux moyen de scolarisation a l'école primaire s'élevait a 67.1% au cours de l'année scolaire 2002/2003.d'autre part ,le taux d'abandon était de 11.1% .dans l'ensemble ,l'éducation primaire fait face a plusieurs problèmes sérieux dont :

· Insuffisance des salles de classes ;

· -Insuffisance de materiels didactiques ;

· -Longue distance parcourue pour accéder l'école.

· L'incapacité des parents a payer le materiel et frais scolaire pour leurs enfants.

Tableau 4 : Situation de sc olarisation au District de Bugesera en 2008

Classe	1ere	2eme	3 eme	4eme	5eme	6 e^me		Moyenne	Taux de scolarité
69.6	77.0	75.4	62.3	71.3	47.3	67.1		Taux d'abandon
11.0	10.1	14.0	12.1	11.3	7.9	11.1

Source : plan de Deyeloppement du district de Nyamata (plan triennal 2004-2008)

Bien qu'il a été mené il ya 8 ans (Ao0t 2002),les résultats du recensement général(RGPH)comprennent diverses données importantes en matière d'éducation dans le District de Bugesera ,environ 93% des personnes n'ont que l'éducation primaire, dans le secteur Mwogo, le taux est le plus élevé (97.4%),mais les chiffres sont presque proches a part deux

secteurs :Mayange (82.5%)et Nyamata (84.7%). Dans ces deux secteurs, ceux qui ont le niveau d'éducation secondaire représentent 12% par rapport aux chiffres bas (1,8 -5.9%) dans d'autres secteurs. Quant au niveau universitaire, on a remarqué une situation semblable selon laquelle les taux les plus élevés se rencontrent dans les secteurs de Mayange (1.8%)et Nyamata(0.9%) pendant que d'autres secteurs varient de 0 a 0.4%.

En moyenne ,dans le district de Bugesera ,57.4% de la population agée de plus de 15 ans peuvent lire et écrire, mais il ya de grandes différances parmi les secteurs ; c.à.d de 46.5% dans le secteur de Nyarugenge et de 71.7% dans le secteur de Nyamata. La moyenne du district est le même que les données nationales sur l'alphabétisation pour la zone rurale (55.8%) enquêté en 2003 (QUIBB-2003)

II 2.1.3 URBANISME, TERRE ET HABITAT

Dans le district de Bugesera ,l'habitat est caractérisé par la dispersion des maisons a large enclos et autres dépendances ,mais aussi par beaucoup des sentiers reliant les maisons entre elles ,les exploitations agricoles ou allant aux sources d'eau. En vue de décourager le morcellement et le gaspillage du territoire national et d'asseoir les bases d'une bonne gestion et d'exploitation rationnelle des terres ,le gouvernement a opté pour la révision du système d'habitat en milieu rural en privilégiant l'habitat regroupé (imidugudu).

Actuellement , le district est entrain d'aménager des différents sites pour des constructions des maisons en villages regroupés . En plus de cela, les autorités se heurtent cependant a une demande importante des logements constituée par les anciens refugiés rapatriés en provenance de la Tanzanie non encore installés, et les rescapés dont les maisons ont été détruites pendant le génocide de 1994.

11.2.2 S1TUAT1ON ECONOM1QUE 11.2.2.1 Développement économique

Dans le secteur du développement économique, au sens propre du terre, le district de Bugesera ne dispose pas d'industries, seules quelques ménages exergant la culture industrielle comme le café. Celui-ci est la culture industrielle la plus pratiquée dans le district de Bugesera par rapport aux autres cultures comme le piment ,Maringá, vanilla ,macadamia et pacuri. Les secteurs shyara ,mayange,Juru et Nyarugenge ont une proportion tres élevé par rapport aux autres cultures industrielles.

11.2.2.2 Agriculture et l'élevage

L'économie du district de Bugesera est basée sur l'agriculture. Plus de 80% de la population du district vit de l'activité agricole .Le sol du district est moyennement fertile .Les principales cultures sont le manioc ,la patate douce ,le sorgho ,le soja ,et l'arachide .Le caféier est la seule culture industrielle dans tout le District. Cependant, tout le territoire du district est aussi favorable a la culture d'ananas, d'arachide, soja et tournesol. La production de ces cultures contribuerait grandement au développement de petites unités de transformation.

La production agricole se heurte aux problemes des aléas climatiques notamment la sécheresse sur les collines et les inondations dans les marais, le manque des intrants agricole et l'insuffisance du fumier dans certains secteurs du district .Selon l'étude menée par World Vision en 2007, 9.7% seulement des répondants a indiqué qu'ils ont de la nourriture pendant l'année, tandis que 90.3% des gens ont dit qu'ils n'ont

pas de nourriture. Un calendrier de la nourriture annuel montre qu'il y a de la nourriture pendant les mois d'avril, septembre, octobre et novembre pendant lesquels 52.2%, 50.6%, 73.1% et 62.2% 90.3% ont dit respectivement qu'ils ont des montants justes pour assurer la sécurité alimentaire. Les statistiques précitées montrent que dans Nyamata ADP la sécurité alimentaire est sérieusement incertain et nécessite plus de soutien pour rehausser la sécurité alimentaire et améliorer le bien être des gens. L'aide pourrait être donnée sous forme des intrants de ferme et outils, service de l'extension du champ sur les entrainements de l'agriculture durables, crédit / emprunts rural et vendre de produits alimentaires du surplus.

Plusieurs animaux sont élevés dans la communauté de Nyamata. Ceux-ci incluent des vaches, chèvres, cochons, moutons, poulets, lapins, chiens et chats. Beaucoup de ceux-ci sont gardés principalement pour les buts commerciaux oCi pendant la saison seche ils supportent beaucoup de familles comme ils sont vendus pour augmenter des revenus de la famille en cas de la mauvaise récolte.

Quelques-unes des maladies qui affectent ces animaux incluent : Trypanosomiases, pied et maladie de la bouche, Anaplasmosis.

Les problemes majeurs pour gens qui élèvent ces animaux sont: terre du poturage limitée, basse capacité d'acheter les médicaments pour leurs animaux lorsqu'ils tombent malade, l insuffisance des Docteurs vétérinaires pour le traitement, pénurie de l'eau pendant les saisons seches et le manque de clinique et magasin vétérinaire dans beaucoup de régions. L'élevage animal a Nyamata aide dans la provision d'engrais, en vendant les produits pour augmenter des revenus du ménage et comme une source de protéine.

A Nyamata, les gens et animaux utilisent surtout les mêmes sources de l'eau pour consommation pendant les saisons sèches. Pendant les pénuries de l'eau, il y a toujours des conflits entre propriétaires des animaux et les gens qui veulent de l'eau pour la consommation a la maison.

La table au-dessous montre une analyse de bétail et donne le pourcentage de gens qui gardent des types différents d'animaux. Bétail, chèvres et mouton sont les principaux animaux élevés dans Nyamata et les chèvres sont élevés par le plus grand nombre de gens qui constituent 75.7% comparé a bétail, 41.3% et moutons, 10.7%.

Tableau 5 : Elevage du bétail

Animal		% GARDIENS	Bétail
41.3		Chèvres
75.7		Mouton
10.7		Cochons
2.6		Lapins
0.4		Poisson
-		Autres
-

Source : programme disign document, 2007, pg11,(World Vision)

II.3. INTERVENTIONS SOCIAUX -ECONOMIQUES D'ADP NYAMATA A LA
REDUCTION DE LA PAUVRETE

II.3.1 Plan social

A travers l'ADP, World Vision donne l'assistance variée a ses bénéficiaires directs. Comme il a été dit ,elle intervient en faveur des enfants orphelins et vulnérables pour leur bien être . En premier lieu ,nous passons en revue les différentes catégories des enfants assistés par World Vision comme le montre le tableau qui suit .

Tableau 6 : Enfants parrainés par World Vision de 2003-2008

Enfants parrainés	De 2003-	De 2005-	Total des		Pourcentage
2005	2008	enfants parrainés	des enfants parrainés		Orphelins
657	1020	1677	59,89%		Enfants des familles indigentes
260	576	836	29,85%		Enfants affectés par le VIH/SIDA
26	195	221	7,89%		Enfants handicapés
7	59	66	2,35%		Total
950	1850	2800	99,98%-100%

Source : ADP, rapports annuels 2003-2008

Du tableau ci-dessus, il est déductible que ,59.89% des enfants parrainés sont des enfants orphelins, 29.85 % des enfants parrainés proviennent des familles indigentes, 7.89 % sont des enfants séropositifs et 2.35% sont des handicapés .

Comme l'ont affirmé les responsables du programme de parrainage, le principe du parrainage est de venir en aide des enfants orphelins ou vulnérables .

Il s'en suit alors que le pourcentage élevé reste pour les enfants orphelins, car ils sont en outre majoritairement vulnérables.

Toutes fois ,le critere commun pour tout enfant a parrainer est que ,l'enfant soit agé entre 5et 9ans mais il ya les cas des enfants qui regoivent l'assistance mais qui sont au dessus de cet agé exigé. Ces enfants sont assistés par les projets spéciaux de world vision. L'assistance a ces enfants se réunie dans les trois domaines d'intervention a savoir ,le domaine scolaire ,sanitaire, et assistance matérielle.

11.3.1.1. Intervention dans le domaine de l'éducation

Dans le tableau ci-dessous, nous avons montré comment World Vision a intervenu en Education (primaire, secondaire, et dans les formations professionnelles).

Tableau 7 : Intervention dans l'éducation

Niveau d'études	Anné e scolair e	Anné e scolair e	Anné e scolair e	Anné e scolair e	Anné e scolair e	Anné e scolair e	Total des bénéficiair es		Pourc entag e
2003	2004	2005	2006	2007	2008				Primaire (6-
420	390	2300	2447	2641	2856	11054	94,4		13ans)
									Secondaire
10	14	48	98	117	214	501	4,2		(13-18 ans)
									Formation professionn elle (+14 ans)
21	23	12	44	11	35	146	1,2		Total
451	427	2360	2589	2769	3105	11701	100

Source : ADP, rapports annuels, 2003-2008

Depuis l'année 2003 jusqu'en 2008, 11054 écoliers ont été assistés par World Vision en matière de l'éducation primaire. Soit, 94,4 % des enfants assistés. Ce pourcentage si élevé nous amène a conclure que la majorité des enfants parrainés font l'école primaire .Quant au niveau secondaire ,durant la même période , 501 élèves ont regu l'assistance de world vision ,soit 4,2% des enfants parrainés . Néanmoins ,le total s'élève a 146 élèves pour les enfants qui suivent la formation professionnelle .soit 1,2 % .

Au Total, World Vision soutient 2800 enfants dans le programme de parrainage (bénéficiaires directs).

La différence de 56 enfants équivaut au nombre d'enfants qui ne sont pas dans le programme de parrainage mais qui avaient des problemes de trouver les matériels scolaire parce que les uns étaient orphelins et les autres vulnérables .

En effet l'intervention de World Vision dans le domaine de l'éducation va du paiement du minerval a l'achat du matériel nécessaire pour tout élève, qu'il soit du primaire, secondaire ou en formation professionnelle. Ils regoivent entre autres les cahiers, les stylos, les uniformes et en fin le minerval. Avec l'aide de l'ADP, les OVCs qui ont complété la formation professionnelle operent maintenant dans les associations et sont capable de commencer des activités génératrices de revenu et par conséquent capable de répondre seul a leurs besoins.

11.3.1.2.Intervention dans le Domaine de la Sant6

Les enfants parrainés par World Vision bénéficient d'une assistance médicale. Ils sont aidés a adhérer aussi a la mutuelle de santé, ce qui les facilite l'acces aux soins médicaux.

Le tableau ci-dessous nous montre les interventions de l'ADP dans le domaine de la santé dans les années de 2003-2008.

Tableau 8 : Intervention dans la sante

Services offerts aux enfants	Fréquence		Pourcentage	Adhésion a la mutuelle de santé
De 2003-2008	100%		Transferts a l'hôpital du district
De 2003-2008	317 Enfants		Transferts a l'hôpital de référence
De 2003-2008	51 Enfants		Distribution des moustiquaires
De 2003-2008	2300

Source: World vision, rapports annuels 2003-2008

Ce tableau ci-dessus nous montre les différents services offerts par World Vision aux enfants parrainés dans le domaine sanitaire.

En effet, comme le montre les données dans ce tableau, tous les enfants parrainés (100%) ont adhéré a la mutuelle de santé grace au système de parrainage. Ainsi, ils sont en mesure de se faire soigner dans un centre de santé qui leur est proche, sans nécessite des frais supplémentaires.

Au cas oCi l'enfant qui est malade ne guérit pas, il est transféré dans un hôpital du district oCi il est également pris en charge par World Vision. Au cours de l'année 2003-2008, 317 des enfants parrainés ont été transférés a l'hôpital du district.A la persistance de la maladie, un transfert a l'hôpital de référence s'en suit.

51bénéficiaires de l'assistance médicale ont été transférés a l'hôpital de référence, tel que le CHUK, et le ROI FAYSAL.

World Vision supporte aussi les transferts des enfants parrainés malade a
l'extérieur du pays lorsque les soins offerts au Rwanda ne sont pas en

mesure de les guérir. Mais avec le développement de notre pays dans le domaine médical ces cas sont rares dans l'ADP NYAMATA.

11.3.1.3.Intervention dans le Domaine de l'Habitat

Pour améliorer les conditions de vie des enfants parrainés, World Vision donne également l'assistance matérielle par laquelle elle construit des maisons aux sans abris. Le tableau qui nous montre le nombre des enfants parrainés en besoin de maison de logement ainsi que le nombre des maisons déjà construites.

Tableau 9 : Construction des logements aux enfants parrainés

Situation des enfants	2003-2005	2005-2008	Total		Pourcentage	Enfants parrainés
950	1850	2800	-		Enfants sans logements
108	442	550	19.6		Maisons construites pour les enfants
71	95	166	30.1

Source : World Vision: ADP, rapports annuels 2003-2008

Du tableau ci-dessus, on en déduit que dans l'an 2003-2005, le total des enfants parrainés s'élevait a 950, tandis qu'en l'an 2005-2008, il s'élevait a 2800 enfants.

De ce total, comme le montre ce tableau, 108 enfants parrainés n'avaient pas des logements ou vivaient dans des familles sans abris de 2003-2005.

En outre, on remarque du même tableau, 1850 nouveaux enfants parrainés de 2005-2008 parmi lesquels 442 sont sans logements.

En gros, 442 enfants sur 2800 parrainés n'ont pas d'abris, soit 19,6% des enfants parrainés.

Le tableau nous montre cependant quelques efforts du World Vision dans la réhabilitation de ces enfants en ce qui concerne la construction des maisons.

Tel qu'on le constante, de 2003-2005 ,71 maisons ont été construites soit 30,1%et de 2005-2008, 95 ont été construites, soit 19.6%

Il passe aux yeux de tout lecteur qu'il ya une forte intervention de world Vision a la réduction de la pauvreté même si le taux de sans logement est encore élevé suite a la conséquence de la guerre et du génocide de Tutsi de 1994 qu'a connu le Rwanda, accompagnés par la destruction des maisons et autres infrastructures socio-économiques.

ADP participe non seulement a la construction des maisons mais aussi a supporté des familles vulnérables pour avoir leurs propres maisons en fournissant des toles, ciments, clous et magonnerie. En 2008, 43 familles ont regu les toles alors leurs maisons sont couvertes.

En 2007, la situation la plus dure est survenue au commencement de l'année par laquelle les vents forts ont emporté des sommets de 318 maisons dans la région. Beaucoup de familles étaient des sans-abri et c'était un grand défi pour l'ADP de faire face abruptement au désastre. Mais, approché par les dirigeants de District, World Vision a travers Nyamata ADP, a réussi a fournir des toles qui ont été utilisées pour couvrir 200 nouvelles maisons qui ont été ré-élevées a travers le travail communautaire.

Le tableau suivant montre le détail des toles distribuées dans les deux secteurs

Tableau 10 : Distribution des tGles

Distribution des tGles	2003-	2005-	Total		% couvert
2005	2008				Nombres des sans abris
428	318	746	D		Nombres des familles assistées
274	243	517	69,3%

Source: World Vision, rapports annuels 2003-2008

11.3.1.4. Intervention dans le Domaine des infrastructures Socio-économiques

L'éducation est un élément de base dans l'évolution d'un pays ou d'une région. Toute initiative de réduction de la pauvreté en principe prone l'alphabétisation. Pour y arriver il faut des établissements compétents avec les enseignants qualifiés, des locaux adéquats et la disponibilité des élèves pour les fréquenter. Dans le district de Bugesera certains élèves étudient dans les conditions critiques. Cela est expliqué par l'insuffisance des locaux et le mauvais état de ceux qui sont disponibles (vieilles et détruites).

Face a cette situation, World vision a travers son approche de ADP n'a pas fermé les yeux et a assisté les parents dans la construction des locaux et des latrines. Voici en dessous les nombres de locaux et des latrines construits pendants les six dernières années.

Tableau 11 : Locaux et latrines construits par ADP Nyamata.

Ann6es	Nombres des locaux		Nombres des latrines	2003
6	6		2004
6	6		2005
6	12		2006
6	12		2007
3	12		2008
10	12

Source: world vision: ADP, rapport 2003-2008

Le tableau ci-dessus, montre que depuis l'année 2003 jusqu'en 2008,chaque année en moyenne 6 écoles et 12 latrines sont construites ,ce qui donne le total de 37 locaux et 60 édifiées sous le financement de World Vision .

Dans la construction des écoles et des latrines la population participe dans certaines activités .

World Vision se charge du matériel nécessaire et les dépenses financières y relatives. Quant a la population du milieu ,elle fournit la main d'oeuvre en ce qui concerne le terrassement de la parcelle ,la fabrication des briques et la recherche d'eau a utiliser .

1) Distribution des pupitres

Depuis 2003 jusqu'à 2008 World Vision a facilité les écoles a les fournissant des pupitres pour que les élèves puissent étudier dans un environnement favorable. Dans les six dernières années, un total de 740 pupitres a été distribué et actuellement les élèves n'ont plus de problème dans ce domaine.

Le tableau suivant montre le détail des pupitres par an et par école. Tableau 12 : Pupitres distribues par ecole

Ecoles	2003	2004	2005	2006	2007	2008		Total	Cyugaro
40	-	25	-	15	25	105		Kanazi
45	15	20	-	-	30	110		Musenyi
45	35	-	20	25	50	175		Maranyundo
45	20	-	25	25	35	150		Nyamata
55	20	30	25	30	40	200		Total
230	90	75	70	95	180	740

Source: World Vision, Rapports annuels 2003-2008

2) Alphabétisation

Selon les informations revues des autorités du district de Bugesera ,36% de la population ne savent pas lire et écrire .

Pour lutter contre cet analphabétisme ,World vision a assisté 67 centres de l'alphabétisation en leur fournissant le matériel de fonctionnement. Ils ont regus chacun (1984 cahiers ,1850 stylos et 1850 crayons).

World vision a également formé les enseignants des écoles primaires et ceux des centres d' alphabétisation dans différents domaines dans le but de renforcer leurs capacités et d'améliorer la qualité d'enseignement .Dans ce cadre ,chaque année,40 enseignants en provenance de différentes écoles ont été formés.

C'est surtout dans les domaines des appuis aux communautés de base, et de la reconstruction et la réhabilitation des infrastructures socioéconomiques, que les interventions de World Vision ont eu et continuent a avoir un impact quantitatif et qualitatif certain sur les groupes

bénéficiaires cibles, ceci en termes d'amélioration des revenus, d'accès a des services sociaux (santé et éducation) et de qualité de vie des enfants.

11.3.2 Plan economique 11.3.2.1 Agriculture et elevage

L'agriculture et l'élevage sont des activités principales de la

population Rwandaise en général. En effet selon les données du recensement général de la population de 2002 plus de 90% de la population vivaient de l'agriculture combinée de l'élevage .

Pour la rendre plus rentable ,World Vision distribue aux associations d'agriculteurs et éleveurs des semences sélectionnées ainsi que des pesticides contre les parasites des plantes cultivées.

1) Formation aux fermiers

ADP Nyamata a continué a augmenter des activités sur la nutrition et la sécurité alimentaire en augmentant l'appui vers la transformation du secteur agricole.

Pendant l'enquête menée en 2005, on a identifié que beaucoup de ménages manquent d'assez de nourriture partiellement due aux méthodes traditionnelles d'agriculture, et que beaucoup d'enfants particulièrement souffraient de la malnutrition. ADP Nyamata vise a favoriser la production agricole améliorée par la formation des fermiers dans des modes d'exploitation améliorés.

Voici les formations qui ont été fournie en 2008 aux fermiers.

· 80 fermiers ont été formés dans les techniques d'élevage et agriculture moderne.

· 75 femmes ont été formées en partenariat avec millenium Project dans le tissage des petits paniers.

2) Distribution des semences sélectionnées

L'ADP s'est concentré sur la production agricole améliorée dans la région. Cela a été fait a travers la provision des crédits en semences sélectionnées aux associations des fermiers. En 2006 l'ADP a facilité les associations de 40 fermiers avec les semences sélectionnées. Les semences fournies comprennent le mais, le haricots et soya. Ce crédit a été remboursé comme illustré ci-dessous:

· Pour les 442kgs de Soya distribués, 228kgs ont été remboursés.

· Aussi pour 618kgs des haricots distribués, 528 kg ont été rembourses.

· Et pour 800 kg de mais distribués, 541 kg ont été remboursés. En 2008 pour établir le petit champ légumineux 90 personnes ont bénéficié des plants des légumes, 5 associations ont été assistées avec les graines des arbres fruitiers, en partenariat avec millenium Project, 600Kg de mais ont été fournis aux associations des fermiers et 28000 fragments des maniocs ont été fournis aux fermiers en partenariat avec ISAR. Et on a acheté 5 magasins de récolte connus sous le nom de cocons mais en se basant sur le conseil de l'administration agricole de zone.

Dans le domaine de l'élevage, l' ADP a assisté aux enfants parrainés et autres qui sont vulnérables mais qui ne sont pas parrainés du petit bétail pour les donner les fumiers qui les aident dans leurs champs en matière de fertilisation . Voici en dessous le nombre de petit bétail qui est distribués aux enfants parrainés et aux autres qui sont vulnérables

Tableau 13 : Distribution du petit bétail par l'ADP Nyamata

Distribution du petit bétail	2003	2004	2005	2006	2007	2008	Total
Enfants parrainés	1060	1210	1115	895	1240	1325	6845
OVCs	340	425	625	240	115	100	1845
Personnes vulnérable s	1060	820	650	420	340	280	3570
Bénéficiair es	1300(52 ,%)	1100(44.8 %)	800(33,4 %)	1000(64,3 %)	650(38,3 %)	700(41 %)	5400(44, 05%)
Total	2460	2455	2390	1555	1695	1705	12260

Source: World Vision, rapports annuels 2003-2008

Il ressort de ce tableau que le total des 11260 personnes vulnérables sont tous en état de besoins d'élevage a petit bovin. Cependant, seuls 1300 soit, 44,05. % ont bénéficié de cette assistance et regoivent plus ou moins deux chèvres chacun. La tendance décroissante est due au fait que ceux qui regoivent les chèvres les distribuent a leurs voisins et en fin de compte chaque habitat vulnérable bénéficie de cet élevage et cet élevage leur permet de trouver du compost et de rendre leurs terres fertiles.

11.3.2.2. Octroi des Microcredits pour les petits projets generateurs de
revenus

Dans sa politique de développement a base communautaire, World Vision a mis en place un fond de distribution des crédits pour aider la population a élaborer et exécuter des petits projets générateurs de revenu. Les parents et les gardiens des enfants parrainés sont réservés une attention particulière dans le but d'améliorer le niveau de vie de ces enfants d'une fagon indirect.

A travers ces crédits ,les familles des enfants orphelins et vulnérables qui sont parrainés investissent dans différentes activités dont le petit commerce, agriculture ,élevage. Le tableau suivant nous montre le montant distribué a la population depuis l'an 2003

Tableau 14 : Montant distribuer a la population depuis 2003

Année	Nombre des bénéficiaires	Montant/Frw
2003	350	35.000.000
2004	370	40.000.000
2005	430	44.000.000
2006	475	49.000.000
2007	490	51.000.000
2008	520	56.000.000
Total	2.635	275.000.000

Source: World Vision .ADP, rapports annuels 2003-2008

par la population dans des activités génératrices de revenu, qui facilitent la population a appuyer les frais scolaires de leurs enfants ,les frais médicaux ,les faire vivres ,etc.

Les clients demandent le crédit suivant leurs capacités. World Vision dispense aussi les formations relatives a la gestion des projets aux coopératives et assure également le suivi des activités de ces bénéficiaires des crédits .

En 2006 ADP Nyamata en collaboration avec la Micro-Finance Vision Finance Company S.A a formé 23 associations locales et 120 OVCs dans la gestion et formation des activités génératrices de revenues. L'ADP a facilité la Micro finance (Vision Finance company S.A) avec $5000 comme un supplément a prêter aux membres de la communauté vulnérables.

Les membres compétents utiliseront les petits emprunts et compétences gagnées pour commencer des petites entreprises qui génerent les revenus au niveau du ménage.

CONCLUSION PARTIELLE

Le présent chapitre a fait l'objet de vérification de la premiere hypothese. Il convient de montrer << les interventions socio-économiques de World Vision a la réduction de la pauvreté a travers son approche d'ADP Nyamata>>dans le domaine de l'éducation ,de la santé, l'agriculture et l'élevage, de l'habitat, de l'infrastructure, et dans l'octroi des microcrédits .

Il a été démontré tout au long de ce chapitre que l'intervention de World Vision dans le domaine de l'éducation se vérifie par ces indicateurs : World Vision a construit 37 locaux et 60 latrines dans le but d'améliorer les conditions d'études des enfants. Toujours dans le domaine de

l'education, 11 701 enfants dont 94% de l ecole primaire, 4,2 % de l'ecole secondaire et 1,8% de la formation professionnelle ont ete assistes en materiels et frais scolaire. Pour augmenter leur capacite, 40 enseignants ont beneficie des formations pedagogiques.

World Vision a egalement assiste des centres d' alphabetisation en leur donnant le materiel de fonctionnement et on a pu distribuer 740 pupitres aux ecoles qui ont ete construite et autres qui en avait comme probleme.

Dans le domaine de la sante, 100% des enfants parraines ont ete payes les frais d' assurance maladie a la mutuelle de sante et 2300 familles des enfants ont regu les moustiquaires

Dans le domaine de l'habitat World Vision a pu construire les maisons pour 166 familles sur 550 qui etaient en etant de besoins et il a pu distribuer aux 517 familles les toles pour couvrir leurs maisons sur 746 qui etaient en etant de besoins.

Dans le domaine de l'agriculture et elevage World Vision a distribue les semences selectionnees pour les agriculteur dans le but d'ameliorer leurs rendements.

Pour augmenter la fertilite de leurs terres, il a distribue le petit betail qui sont au nombre de 5400 pour 12260 beneficiaires.

En ce qui concerne l'octroi des Microcredits, des associations a base communautaires ont regu un financement de la part de World Vision a travers sa Micro-finance (Vision finance company S.A) d'un montant de 275000000FRW et ont beneficie a la formation sur l'elaboration des petits projets et leur gestion

Apres tous ces constants qui justifient le succes de l'organisation a
travers l'intervention de son approche d'ADP Nyamata nous sommes

confiant d'avoir vérifié et confirmé notre premiere hypothese qui était ainsi stipulée :<< World Vision a travers l'ADP Nyamata enregistre les interventions visant la réduction de la pauvreté dans le district de Bugesera>>.

CHAPITRE III : INDICATEURS DE CHANGEMENT SOCIO ECONOMIQUES DES BENEFICIAIRES PAR L'ASSISTANCE FOURNIE PAR WORLD VISION

III.1 PRESENTATION DE L'ECHANTILLON

Afin de mieux saisir les caractéristiques de nos répondants, nous avons
commencé par présenter leurs profils. Rappelons qu'il s'agit de 2800

69

enfants parrainés. La technique utilisée est celle d'échantillonnage. Dans la détermination de la taille de l'échantillon, nous nous sommes fixé une marge d'erreur « d» de10% et nous avons utilisé la formule des proportions suivantes ; selon PERRIENS,G.(1994 :79)

no no no x

N

n= -------------= --------------- =

no N + no N +

no

1 + ------ -----

N N

Avec: no = t².p.q/d²

n=taille de l'échantillon

N=taille de la population Nous avons utilisé une probabilité « p» a priori égale a 0.5 puisque celle-ci donne le produit p.q. le plus élevé. Cela permet d'accroitre la taille de notre échantillon et par conséquent maximiser la précision des résultats. Ainsi : p=0.5 et q=1-p=0.5 ; d étant égale a 10% c'est-à-dire 0.1 et le seuil de confiance de 90% et t=1.96

(1_' 96)² (0,5)²

(0,1)

Ainsi donc : no = 2 = 96,04

,

96

Nc= 2800 x96,04 = 96,005
04 + 2800

Dans la premiere partie de ce chapitre ,nous avons collecté les

données aupres des instances de base du secteur Nyamata et Ntarama, en utilisant la technique d'interview en vue de connaitre s'il y a les résultats de changements apparaissent grace a l'existence de World Vision dans leurs secteurs et son efficacité aux enfants bénéficiaires et leurs entourages.

Comme le groupe cible de cette contribution est les enfants orphelins et vulnérables, dans cette section nous avons montré le changement socio-économique des bénéficiaires et leurs familles par cette assistance.

Les résultats en dessous sont les opinions des enfants orphelins et vulnérables ogés de 8-16 ans qui sont dans le programme .

IDENTIFICATION DES ENQUETES

Notre échantillon comprend 96 bénéficiaires qui sont dans le programme. le choix au hasard a été appliqué lors de l'identification de ces enfants ,tout en tenant compte de leur age, état de vulnérabilité ,niveau d'instruction ,niveau de santé et niveau de vie .

Notons que pour le choix des 96 enquêtés, nous avons appliqué également le choix au hasard, 48 par secteur.

III.2 INDICATEUR DE CHANGEMENT SUR LE PLAN SOCIAL

Dans cette partie nous avons montré le changement sur le plan social y compris le domaine de l'éducation, de la santé et de l'habitat.

III.2.1 Indicateur de Changement dans le domaine de l'éducation

Dans notre étude nous avons essayé d'analyser le changement en éducation et voici le tableau ci-dessous qui explique l'appréciation par des bénéficiaires directs de la contribution de World Vision en matière de l'éducation.

Tableau 15 : Appreciation par des beneficiaires directs des interventions de World Vision en matiere de l?education

Jugement porté a l?assistance	Fréquence	Pourcentage
Suffisant	64	66,66%
Peu suffisant	22	22,91%
Insuffisant	10	10,41%
Total	96

Source : Résultats de notre enquête, AoOt 2009

De ce tableau, il est a constater que 66,66% des enfants enquêtés ont répondu que l'assistance de World Vision en matière de l' éducation est suffisante, 22,91% l'ont jugée peu suffisante, et 10,41% la trouvent insuffisante .Comme ils nous l'ont déclaré, ils regoivent le minerval, l'uniforme et du matériel scolaire .Ce genre d'assistance est très important pour les enfants scolaires car ils parviennent a trouver le nécessaire de l' école .Cependant elle ne couvre pas totalement les besoins des enfants ,si on tient compte de ceux qui l'ont jugé peu suffisante et insuffisante (32%) selon leurs explications ,la date d'octroi de ce matériel n'est pas régulière .de fois ,ils le regoivent a l'entrée scolaire d'autres ,au milieu du premier trimestre, et quelques fois même dans le deuxième trimestre. Ce qui handicape leur scolarité dans la mesure oCi ils passent tout le temps en attente du matériel de World Vision ,sans pour autant suivre convenablement les cours . il arrive même qu'ils soient renvoyés de l'école faute du matériel exigé.

Un autre problème soulevé par les enfants, est que l'assistance est destinée a un enfant parrainé dans la famille, il s'en suit alors que ce

matériel regu soit partagé avec les freres et sceurs qui n'ont pas eu la chance d'être parrainés.

Cette tableau ci-dessous de comparaison nous a permit de connaitre comme la vie scolaire des bénéficiaires étaient avant et apres l'obtention de l'assistance de world vision.

Tableau 16 : Comparaison de vie scolaire des beneficiaires avant et apres l'obtention de l'assistance

Types des beneficiaries	Avant l'obtention de l'assistance	Apres l'obtention de l' Assistance
Ceux qui étaient/sont a l'école	15	92
Ceux qui étaient /sont a l'école mais en mauvaise condition	43	4
Enfants de l'ogé scolaire qui n'étaient/sont pas a l'école	38	0

Source : Résultats de notre enquête, Ao0t 2009

Le tableau ci-dessus nous montre qu'avant l'assistance de world vision il y avaient les enfants qui étudiaient et ceux qui n'étudiaient pas et ceux qui étudiaient en mauvaise condition qui ne les permettait pas de suivre les cours convenablement.

Comme les résultats le montrent, aujourd'hui apres l'assistance de world Vision, 92 sur 96, soit 95.8% des enquêtés étudiaient sans probleme contre 15 sur 96 soit 15.6% qui étudiaient sans problemes avant l'assistance. Le nombre des enfants qui étudiaient en mauvaise

condition a été réduit passant de 43 sur 96 soit 44.7% des enquêtés a 4 sur 96 soit 4.1 % des enquêtés apres l'assistance. Le nombre des enfants de l age scolaire qui n'étaient pas a l'école avant l'assistance a été réduit de 38 sur 96 soit 39.5% a 0% des enquêtés. Nous remarquons que l'objectif Rwandais qui est <<l'éducation pour tous >> pourra être atteint si tous les enfants Rwandais fréquentent l'école.

Ici tous les bénéficiaires ont pu répondre que world vision couvre leurs frais scolaire et leur offre les matériels nécessaires pour qu'ils puissent étudier convenablement.

111.2.2 Indicateur de changement dans le domaine de la sante

Nous avons voulu connaître également les avis de nos enquêtés sur les différentes questions que nous leur avons posées a propos de la variable<<santé>>.

Avec l'assistance de world vision, toutes les bénéficiaires peuvent se faire soigner au centre de santé et a l'hôpital du district.

Tableau 17 : Avis de repondants selon qu'ils peuvent se faire soigner grace l'obtention de l'assistance

Catégories des bénéficiaires	Avant l'assistance	Apres l'assistance
Ceux qui se faisaient /font soigner a l'hôpital	6	96
Ceux qui peuvent acheter les médicaments a la	41	0

pharmacie
Ceux qui allaient aux médecins traditionnels	49	0

Source : résultats de notre enquête, Ao0t 2009

Les résultats issus du tableau précédent nous montrent que 96 bénéficiaires soit 100% des répondants peuvent se faire soigner sans problème alors que avant l'assistance de world vision seulement 6 bénéficiaires soit 6.2% étaient capable de se faire soigner a L'Hôpital.

41 sur 96 soit 42,7 des enquêtés seulement avaient la capacité d'aller acheter les médicaments au pharmacie sans se faire consulter et 49 sur 96 soit 51% des enquetes allaient se faire soigner chez les médecins traditionnels. En effet ,une bonne santé reste le point focal de toute activité, de toute production et rentabilité et évidement de tout développement. C'est dans ce cadre que World Vision donne l'assistance médicale aux bénéficiaires a travers son approche ADP l'organisation s'investit dans ce domaine en mettant les bénéficiaires dans le système d'assurance maladie et en payant les frais médicaux y relatifs.

111.2.3 1ndicateur de changement dans (e domaine de ('habitat

Cette caractéristique a une importance dans l'éducation parce qu'on ne peut pas étudier alors qu'on n'a pas de logement. C'est dans ce cadre que World Vision a construit des maisons aux enfants qui ont des familles qui ne sont pas a mesure de se pourvoir en maisons, comme les orphelins chefs de ménage et les enfants dont les familles sont vulnérables.

Tab(eau 18 : Indicateur de changement observé dans (e domaine de ('habitat

Type des bénéficiaires	Avant ('assistance	Apres ('assistance
Ceux qui vivaient/ont les maisons inadéquates	73	49
Ceux qui ont bénéficié aux matériels de construction pour réhabiliter leurs maisons	0	11

Source : Résultats de notre enquête, AoOt 2009

Tableau ci - dessus, explique le nombre des familles des enfants pour les quels on a construit des maisons et ceux qui ont regu les matériels de construction qui peuvent les permettre de réhabiliter leurs maisons. Le nombre des bénéficiaires qui vivaient dans des maisons inadéquates a été réduit de 73 sur 96 soit 76% des enquêtés a 49sur 96 soit 51% des enquêtés. et les autres 11sur 96 soit 11.4 % ont affirmé qu'ils ont regu les matériels de construction.

Normalement la construction des maisons demande énormément des moyens et suite aux moyens limités de l'organisation les maisons construite sont peu nombreux par rapport aux nécessiteux.

Voici une image et un témoignage de l'une des familles des enfants chefs de ménage qui a bénéficié des maisons construites.

Photo qui montre le changement dans le domaine de l'habitat

Ici c'est la vieille maison on Kabasinga et ses petites steurs vivaient avant l'assistance de world Vision.

Voici la maison de

Kabasinga et ses petites steurs après l'assistance de World Vision.

Source photo : rapport annuel de world vision ,2008

Comme World Vision est une Organisation concentré sur l'enfant, beaucoup de ses activités sont orientées sur la promotion du bien-être de l'enfant. C'est sous cette perspective que l'ADP a identifié une famille qui est dirigé par l'enfant qui vit en pauvres conditions. Kabasinga est chef de ménage avec (freres et sceurs). Ils habitaient dans une région isolée dans une herbe ayant une fuite couverte de chaume. Lorsqu'il a plu il verserait sur eux. Souvent ils dormaient sur sol et avec estomac vide. Son pere était mort pendant le génocide de 1994 et sa mere est morte de HIV / sida par suite de viol pendant le génocide. Miraculeusement, Kabasinga et ses freres et sceurs ont survécu mais la personne qu'avait défendu et les protégés était aussi morte. L'ADP a changé leur vie en construisant une maison pour eux et les équipements comme les fauteuils.

Pour augmenter leur revenu, l'ADP a facilité KABASINGA et ses freres et sceurs avec une vache de la race croisée. La vache fournit le lait et l'engrais qui ont augmenté leur production de la nourriture.

Kabasinga, ses freres et sceurs sont maintenant beaux et avec un meilleur espoir pour le future. . Aujourd'hui Kabasinga, ses freres et sceurs sont capables d'aller a école. Ils font tres bien a l'école, intelligent et maintenant se sent qu'ils ont un futur plus clair.

III.3 INDICATEUR DE CHANGEMENT SUR LE PLAN ECONOMIQUE

Dans cette partie, nous avons montré le changement qui a eu lieu sur le plan économique aux bénéficiaires, surtout sur dans le développement durable en se basant sur les petits projets générateurs de revenus que font les bénéficiaires apres l'assistance de world Vision et dans le domaine Agriélevage

111.3.1 1ndicateur de changement dans le développement durable

Nous avons voulu savoir l'activité quotidienne ou principale exercée par nos répondants et grace aux résultats nous avons été informée que nos enquêtes exercent les différentes activités parmi lesquelles, les coutures, les petits projets générateurs de revenu et autres.

111.3.1.2 Création des petits projets générateurs de revenus

Selon les résultats de nos enquête, nous avons remarqué que les bénéficiaires exercent les activités suivantes :

Tableau 19 : Projets générateurs de revenu

Activités	Nombre
Couture	28
Coiffure	23

Source : résultats de notre enquête, Ao0t 2009

En observant la participation des nos enquêtés dans les activités professionnels et en partant aux résultats de nos entretiens avec nos enquêtés , nous avons trouvé que de puis que world vision a assisté ces bénéficiaires ceux qui ont terminé les écoles de formation professionnelle ont pu créer les associations sur tout les couturiers ont formé un atelier de couture, world vision les subventionne en les fournissant les matériels nécessaires pour démarrer les activités qui vont générer les revenus pour les associés. D'apres les résultats de nos enquêtes nous avons trouvé que 28 bénéficiaires parmi nos enquêtés exercent le métier de couture et 23 exercent le métier de coiffure.

Activité	Revenu	fréquence	consommation	Epargne mensuel
couture	500-1000	-
	1000-2000	11	1000	5000-10000
	2000-5000	17	1500	Plus de 15000
	Plus de 5000	-

Source : résultats de notre enquête, Ao0t 2009

Le tableau ci dessus nous montre le revenu que les bénéficiaires peuvent gagner par jour et leur consommation journalière ainsi que leur épargne mensuel.

Nous avons constaté que sur 28 couturiers 11 couturiers encaisse le revenu qui est entre 1000 et 2000 ,leur consommation journalière est de 1000 et leur épargne mensuel est fixe entre 5000 et 10000.

Nous constatons également que 17 couturiers ont répondu qu'ils encaissent le revenu qui est entre 2000 et 5000 par jour ,leur consommation journalière est de 1500 , alors que leur épargne mensuel est plus de 15000 , mais tout cela dépend de la clientèle qu'ils ont regu.

Activité	Revenu	fréquence	consommation	Epargne mensuel
Coiffure	500-1000	1	revenu	0
	1000-2000	13	800	10000-15000
	2000-5000	9	1300	Plus de 15000
	Plus de 5000	- -	-	-

Source : Résultats de notre enquête, Ao0t 2009

Le tableau ci dessus nous montre le revenu que les bénéficiaires peuvent gagner par jour et leur consommation journalière ainsi que leur épargne mensuelle.

Seulement un coiffeur gagne le revenu qui est entre 500 et 1000 par jour mais son revenu est égale a sa consommation est son épargne est nulle. Nous avons constaté que sur 23 coiffeurs, 13 coiffeurs génèrent le revenu qui est entre 1000 et 2000 par jour ,leur consommation journalière est de 800 et leur épargne mensuelle est fixé entre 10000 et 15000 .

Nous constatons également que 9 coiffeurs ont répondu qu'ils encaissent le revenu qui est entre 2000 et 5000 par jour ,leur consommation journalière est de 1300 par jour alors que leur épargne mensuelle est plus de 15000, mais tout cela dépend de la clientèle qu'ils ont regu.

En effet ,ces enfants bénéficiaires de world vision qui ont terminé leurs formations professionnelles ont trouvé une assistance des matériels qui les a permis de trouvé un nouveau type de vie professionnelle dans la quelle ils se sentent intégré dans la société du fait que grace a leur revenu ils parviennent a satisfaire leurs besoins primaires parfois même secondaire. Ils remercient World vision de son assistance et ils ont dit<<on a encore un espoir de vivre grace a cette assistance >> .

111.3.1.3 Indicateur de changement dans le domaine Agri- élevage

Dans cette partie nous avons montré ce qui a changé dans la vie quotidienne des bénéficiaires apres avoir regus les petits et gros bétails et les semences sélectionnées, pour qu'ils puissent augmenter leurs productions.

Provisions de petits et gros bétails

La distribution des petits et des gros bétails est un facteur de croissance du revenu des ménages qui va faciliter aux enfants a pourvoir d'autres besoins nécessaires a l'amélioration de leur condition de vie car le programme ne peut pas pourvoir a tous leurs besoins.

Tableau 22 : Nombre de bénéficiaires ayant regu les bovins

Types des bovins	Le nombre de Ceux qui possédaient les bovins avant l'assistance		Le nombre de Ceux qui possèdent les bovins apres l'assistance		Evolution
grands bovins	1		6		5
Petits bovins (moutons&chevres)	6		30		24
Poules	21		40		19
Totale	28		76		48

Source : Résultats de notre enquête, AoOt 2009

Ce tableau nous montre que 28 sur 96 soit 29,1% enquêtés ont affirmé qu'ils avaient les bovins, parmi eux seulement 1 sur 96 soit 1% enquêté qui possédait la vache (le grand bovin),

6 sur 96 soit 6,2% enquêtés avaient les petits bovins (chèvres et moutons) et seulement 21sur 96 soit 21,8% avaient des poules. Mais avec l'assistance de world vision en matière de l'élevage il y a eu une évolution très remarquable de fagon que les 5 sur 96 soit 5,2% enquêtés contre 1sur 96 soit 1% enquêté ont répondu qu'ils ont obtenu les grands bovins (vaches) ,24 sur 96 soit 25% enquêtés contre 6 sur 96 soit 6,2% ont affirme qu'ils ont regu les petits bovins et 19sur 96 soit 19,7% enquêtés contre 21sur 96 soit 21,8% ont affirme qu'ils ont regu les poules.

Ainsi ils ont affirmé que ces bovins ont permis a leurs familles d'améliorer leurs productions du fait que ils ont obtenu les engrais pour fertilise leurs champs et il ya eu l'amélioration dans leurs nutritions car grace aux vaches et aux poules qu'ils ont obtenu ,comme ga ils ont parvenu a combattre les maladies liées a de la malnutrition en utilisant la production qui' ils obtiennent de ces bovins .

Puisque World Vision a comme mission d'aider les enfants en promouvant l'agro-élevage pour que les enfants orphelins et leurs familles puissent participer dans des activités génératrices de revenus et soient en mesure de satisfaire leurs besoins quotidiens car World Vision entant qu'organisation n'a pas les moyens de satisfaire tous les besoins des enfants.

Distribution de semences sélectionnés

La distribution de semences sélectionnés est aussi un facteur de croissance de revenus avec l'objectifs d'augmenter la production agricole pour que les familles de ces enfants puissent être capable d'être autosuffisantes.

Tableau 23 : Semence sélectionnées

Distribution de semences sélectionnées	Ceux qui avaient les semences Avant l'assistance	Ceux qui ont les semences Apres l'assistance
QUI	20	96
NON	76	0
Total	96	96

D'apres le tableau ci-dessus, 96 soit 100% des enquêtés ont regus les semences sélectionnés tout cela pour que les familles de ces enfants puissent avoir une augmentation de la production agricole et satisfaire leurs besoins alimentaires et même pour qu'ils puissent s'acheter d'autres produits de base en vendant le surplus sur le marche. Alors que avant seuls 20 sur 96 soit 20,8% familles qui pouvaient avoir les semences sélectionnées alors que les autres 76 sur 96 soit 79,1% n'avaient pas la possibilité de trouver les semences sélectionnées raison pour laquelle ils produisaient seulement pour manger de fagon qu'ils ne pouvaient pas réserver les semences mais apres l'assistance de World Vision ils peuvent produire et trouve de quoi a manger , le reste réserver comme les semences et le surplus pour le marché .

World Vision a fait la distribution des semences sélectionnés pour aider les familles a s'aider elles- mêmes.

Conclusion partielle

Nous voici a la fin de ce troisième et dernier chapitre de notre travail qui avait comme objectif d'identifier les indicateurs de changement socioéconomiques résultants des interventions de World Vision.

Dans plusieurs domaines étudiés, nous avons remarque des changements
considérables. Dans le domaine de l'éducation, les résultats montrent,

qu'aujourd'hui apres l'assistance de world Vision, 92 sur 96 , soit 95.8% des enquêtés étudient sans probleme contre 15 sur 96 soit 15.6% qui étudiaient sans problemes avant l'assistance. Le nombre des enfants qui étudiaient en mauvaise condition a été réduit passant de 43 sur 96 soit 44.7% des enquêtés a 4 sur 96 soit 4.1 % des enquêtés apres l'assistance. Le nombre des enfants de l age scolaire qui ne fréquentaient pas l'école avant l'assistance a été réduit de 38 sur 96 soit 39.5% a 0% des enquêtés.

Dans d autres domaines comme celui de la sante, de l'habitat, de l'agriélevage, de développement durable notre étude a aussi montre le changement significatif.

Ainsi, nous avons vérifie et confirme notre deuxième hypothese qui dit que ' Il y a des indicateurs de changement socio-économiques résultants des interventions de World Vision a travers son approche de ADP.

CONCLUSION GENERALE

La conclusion générale de notre travail donne l'apergu global de notre recherche par une synthese de travail et se termine en donnant quelques suggestions, ainsi que les perspectives des recherches futures.

1. Syrithese de travail

Dans notre recherche sur « La contribution socio économique de World Vision a la Réduction de la pauvreté aux bénéficiaires; cas des enfants orphelins et vulnérables de l'ADP Nyamata 2003-2008 », nous avions comme objectif général d': « Analyser la fagon dont le programme de développement de Nyamata contribue 0 la réduction de la pauvreté aux bénéficiaires dans la recherche de changer leurs conditions de vie ».

Pour bien mener notre recherche nous sommes partis des questions suivantes, qui ont constitué notre guide :

> Quelles sont les interventions d'ADP NYAMATA visant la réduction de la pauvreté dans le district de Bugesera?

> Y-a-t il des indicateurs de changement résultants des interventions
d'ADP NYAMATA visant la réduction de la pauvreté aux bénéficiaires?

Pour tenter de répondre 0 ces questions, nous avons émis deux hypotheses suivantes :

> World Vision a travers l'ADP Nyamata enregistre les interventions visant la réduction de la pauvreté dans le district de Bugesera.

Ø Il y a les indicateurs de changement socio-économiques prouvés par des témoignages des bénéficiaires résultants des interventions de l'ADP visant la réduction de la pauvreté.

Pour vérifier ces hypotheses nous avons utilisé la technique documentaire, celle d'interview, d'échantillonnage et de questionnaire. Nous avons aussi utilisé la méthode statistique, historique, comparative, analytique et synthétique.

Notre travail était subdivisé en trois chapitres comme suit :

Le premier chapitre a été consacré au cadre conceptuel et théorique. Dans le cadre conceptuel, il a été question de définir les concepts clés utilisés dans ce travail comme : La pauvreté et ONG.

Dans la partie théorique, nous avons parlé des théories sur la pauvreté o0 nous avons vu les différentes définitions de la pauvreté, les différents types de la pauvreté, les différentes causes de la pauvreté, les indicateurs de la pauvreté, définition d'ONG, différents types des ONG, ainsi que les activités principales des ONG.

Le deuxième chapitre a présenté World Vision, son historique et le programme de développement régional, sa mission, son objectif global, l'organisation de sa gestion et différentes attributions des comités des volontaires. Toujours dans le deuxième chapitre, nous avons vu le contexte socio-économique du District de Bugesera.

A travers ce chapitre, nous avons pu analyser l'intervention socio économique de l'ADP visant la réduction de la pauvreté. Nous avons vu que ADP a enregistré des interventions dans différents domaines sociaux et économiques.

Dans le domaine social, nous avons trouvé que ,59.89% des enfants parrainés sont des enfants orphelins, 29.85 % des enfants parrainés proviennent des familles indigentes, 7.89 % sont des enfants séropositifs et 2.35% sont des handicapés .

Toutes fois ,le critère commun pour tout enfant a parrainé est que ,l'enfant soit ogé entre 5et 9ans mais il ya les cas des enfants qui regoivent l'assistance mais qui sont au dessus de cet age exigé. Ces enfants sont assistés par les projets spéciaux de world vision. L'assistance a ces enfants se réunie dans les trois domaines d'intervention a savoir ,le domaine scolaire ,sanitaire, et assistance matérielle.

Dans le domaine de l'éducation, Depuis l'an 2003 jusqu'en 2008, 11054 écoliers ont été assistés par World Vision en matière de l'éducation primaire. Soit, 94,4 % des enfants assistés. Ce pourcentage si élevé nous amène a conclure que la majorité des enfants parrainés fréquentent l'école primaire .Quant au niveau secondaire ,durant la même période , 501 élèves ont regu l'assistance de world vision ,soit 4,2% des enfants parrainés . Néanmoins ,le total s'élève a 146 élèves pour les enfants qui suivent la formation professionnelle .soit 1,2 % . Au Total, World Vision soutient 2800 enfants dans le programme de parrainage. Avec l'aide de l'ADP, les enfants qui ont complété la formation professionnelle opèrent maintenant dans les associations et sont capable de mener des activités génératrices de revenu et par conséquent capable de répondre seul a leurs besoins.

Dans le domaine de la sante, Les enfants parrainés par World Vision bénéficient d'une assistance médicale. Ils sont aidés a adhérer aussi a la mutuelle de santé, ce qui les facilite l'accès aux soins médicaux.

Tous les enfants parrainés (100%) ont adhéré a la mutuelle de santé grace au système de parrainage. Ainsi, ils sont en mesure de se faire soigner dans un centre de santé qui leur est proche, sans nécessite des frais supplémentaires. World Vision supporte aussi les transferts des enfants parrainés malade a l'extérieur du pays lorsque les soins offerts au Rwanda ne sont pas en mesure de les guérir. Mais avec le développement de notre pays dans le domaine médical ces cas sont rares dans l'ADP NYAMATA.

Dans le domaine de l'habitat Pour améliorer les conditions de vie des enfants parrainés, World Vision donne également l'assistance matérielle par laquelle elle construit des maisons aux sans abris.

Depuis 2003-2005, le total des enfants parrainés s'élevait a 950 et les sans abri était de 108, tandis qu'en l'an 2005-2008, il s'élevait a 1850 enfants et les sans abri étaient de 442.

Tel qu'on le constante, de 2003-2005, 71 maisons ont été construites soit 30,1%et de 2005-2008, 95 ont été construites, soit 19.6%

ADP participe non seulement a la construction des maisons mais aussi a aidé des familles vulnérables a avoir leurs propres maisons en fournissant des toles, ciments, clous et magonnerie. En 2008, 43 familles ont regu les toles alors leurs maisons sont couvertes.

Sur le plan économique, ADP Nyamata vise a favoriser la production agricole améliorée par la formation des fermiers dans des modes d'exploitation améliorés. Comme L'ADP s'est concentré sur la production agricole améliorée dans la région. Cela a été fait a travers la provision des crédits en semences sélectionnées aux associations des fermiers.

Dans le domaine de l'élevage, l' ADP a assisté les enfants parrainés et autres qui sont vulnérables mais qui ne sont pas parrainés du petit bétail pour les donner les fumiers qui les aident dans leurs champs en matière de fertilisation .

Dans le domaine de microcrédits : Dans sa politique de développement a base communautaire, World Vision a mis en place un fond de distribution des crédits pour aider la population a élaborer et exécuter des petits projets générateurs de revenu.

Tous ce que nous venons de voir en bref nous a permis de confirmer que notre premiere hypothese que World Vision a travers l'ADP Nyamata enregistre les interventions visant la réduction de la pauvreté dans le district de Bugesera.

Dans le troisième chapitre nous avons analysé les indicateurs de changement socio-économique prouvés par des témoignages des bénéficiaires a la réduction de la pauvreté.

est suffisante, 22,91% l'ont jugée peu suffisante, et 10,41% la trouvent insuffisante . Comme les résultats le montrent aujourd'hui 92 sur 96, soit 95.8% des enquêtés étudiaient sans probleme contre 15 sur 96 soit 15.6% qui étudiaient sans problemes avant l'assistance. Le nombre des enfants qui étudiaient en mauvaise condition a été réduit passant de 43 sur 96 soit 44.7% des enquêtés a 4 sur 96 soit 4.1 % des enquêtés apres l'assistance. Le nombre des enfants de l age scolaire qui n'étaient pas a l'école avant l'assistance a été réduit de 38 sur 96 soit 39.5% a 0% des enquêtés

Dans le domaine de la santé ,Selon les résultats obtenu de nos enquêtés, Nous avons vu que 96 bénéficiaires qui sont 100% des répondants ont dit qu'aujourd'hui ils peuvent se faire soigner sans probleme alors que avant l'assistance de world vision seulement 6 sur 96 soit 6,2% enquêtés étaient capable de se faire soigner a L'Hôpital et 41sur 96 soit 42,7% seulement avaient la capacité d'aller acheter les médicaments dans des pharmacie sans se faire consulter et 49 sur 96 soit 51% allaient se faire soigner chez les médecins traditionnels.

Dans le domaine de l'habitat : Le nombre des bénéficiaires qui vivaient dans des maisons inadéquates a été réduit de 73 sur 96 soit 76% des enquêtés a 49sur 96 soit 51% des enquêtés. et les autres 11sur 96 soit 11.4 % ont affirmé qu'ils ont regu les matériels de construction.

Sur le plan économique nous avons constaté que les enfants qui avaient bénéficié au financement dans leurs études professionnelles aujourd'hui ils ont pu former des associations

D'apres les résultats de nos enquête nous avons trouvé que 28 bénéficiaires parmi nos enquêtés exercent le métier de couture et 23 exercent le métier de coiffure.

Ils gagnent un revenu et grace a ce revenu ils parviennent a consommer et a épargner le reste du revenu et nous avons constaté que leurs épargnes se trouvent entre 5000,10000,15000 et plus de 15000 par mois

Le changement dans le domaine agri-élevage : 76 bénéficiaires ,soit 79,2% de tous les répondants ont affirmé qu'ils ont obtenu les bovins parmi eux 6 bénéficiaires qui correspondent a 6,25% ont regu les grands bovins (vaches) ,30 bénéficiaires soit 31,25% ont regu les petits bovins (chèvres et moutons )et 40 bénéficiaires correspondant a 41,7% ont regu les poules .et ils ont affirmé que grace a cette assistance leurs vie a change.

100% des enquêtés ont regus les semences sélectionnées tout cela pour que les familles de ces enfants puissent avoir une augmentation de la production agricole et satisfaire leurs besoins alimentaires et même pour qu'ils puissent s'acheter d'autres produits de base en vendant le surplus sur le marche.

D'apres les résultats issues de notre enquête, ils ya des indicateurs de changement significatifs grace a l'assistance de l'ADP qu'ils ont regus. Ceux ci nous permet d'affirme notre deuxième hypothese selon laquelle Il y a des indicateurs de changement socio-économiques prouvés par des témoignages des bénéficiaires résultats des interventions de l'ADP visant la réduction de la pauvreté.

SUGGESTIONS

Face aux divers problemes relevés lors de notre recherche sur la contribution socio économique de world vision a la réduction de la pauvreté aux bénéficiaires, il nous apparait utile de suggérer des remedes que nous jugeons adéquats aux différents intervenants :

Aux gestionnaires de World vision

· Améliorer en général la qualité de l'assistance donnée a fin de satisfaire davantage les besoins des bénéficiaires;

· Augmenter les matériels scolaires accordés aux bénéficiaires

· Fournir aux enfants les matériels scolaires a temps pour qu'ils puissent se présenter a l'école dans les délais prescrits ;

· Le renforcement du programme de l'alphabétisation pour les adultes ce qui les rendra plus active et mettre en place le programme d'intervenir à l'éducation maternelle;

· Augmenter le nombre d'enfants par familles a appuyer. étant donnée que les enfants sont de familles nombreuses, l'appui accordé a l'enfant est partage par toute la famille ce qui fait que cet appui reste insuffisant.

· Contribuer indirectement au renforcement de capacité
d'autosuffisance des bénéficiaires.

Au gouvernement

· Sensibiliser les parents, ceux qui ont la garde des enfants, les
fournisseurs de services et la population en général sur toutes les questions concernant les orphelins et autres enfants vulnérables.

· Renforcer la coordination de tous les programmes et intervention en faveur des orphelins et des autres enfants vulnérables pour garantir une supervision et une évaluation systématique

Aux futurs chercheurs

Nous invitons d'autres chercheurs a aborder ce sujet pour l'explorer suffisamment en vue de rendre plus efficace la contribution de World Vision a la réduction de la pauvreté aux bénéficiaires.

OUVRAGES GENERAUX

A) Ouvrages consultés

1. Banque Africaine de Développement : INDICAT EURS CHOISI ES ; indicateur de développement humain ,2008.

2. BANQUE MONDIAL E, le développement au seuil du 21èmesiècle rapport sur le développement dans le monde edition ESKA 1999

3. CHAMBARS, R, Développement rural la pauvrete cachée éd. KARTHALA CTA, Paris 1990

4. COBB et al., Impact of rural roads in Liberia, project impact evaluation development,, Washington,USA,1980

5. GRAWTZ, M, Lexiaue des sciences sociales ,7 ^eme Edition, Dalloz, Paris ,2000

6. KURI EN, C.T: Poverty, planning and social transformation, Bombay New Delhi, 1978.

7. MARGARET, H, the nature of poverty, London, UK, 1975

8. MIN ECOFIN ; Document de la stratégie nationale de reduction de la pauvrete : 2002

B) Mémoires

1. MBARAGA E: Contribution des banaues populaires a la reduction de la pauvrete au Rwanda, ULK, Kigali, 2005

2. SIBOMANA J.BAPTIST E ;la contribution des institutions de micro-finance dans la reduction de la pauvrete au Rwanda :, ULK,2007

C) Rapports et revues

1. MINECOFIN, Evaluation participative nationale combinée aux enauêtes statistiques, Kigali, 2004

2. KAMBAYIRE; Rapport d'un atelier sous régional pour l'Afrique centrale, tenue a Yaoundé du 24au 26 Février 1999

3. MINECOFIN : Indicateur du développement du Rwanda, Kigali : 2001

4. PNUD ; Rapport sur les ONG : New York 1991,

5. PNUD : vaincre la pauvreté humaine, New York, 2002

6. WORLD VISION : Rapports Annuels, 2003-2008

D) SITES

1. http://econ.worldbank.org/povcalnet

2. http://fr.wikipedia.org).

3. http://fr.wikipedia.org/wiki/Pauvret%C3%A9

4. http://www.memoireonline.com/02/09/1956/m_hProblematiauepauvrete-bidonvillisation-haiti-cas-de-shada0.html

5. Http://www.toupie.org/Dictionnaire/Pauvrete.htm

6. http://fr.wikipedia.org/wiki/Pauvret%C3%A9