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Evaluation des impacts sociaux de la gestion de l'eau potable dans les quartiers périphériques de Touba au Sénégal

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par Modou Loum
Ecole nationale d'économie appliquée Sénégal - Ingénieur des travaux d'aménagement du territoire et gestion urbaine 2009
  

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CHAPITRE III : PROBLEMATIQUE

L'explosion urbaine est un évènement majeur de l'histoire contemporaine. Par sa rapidité et son ampleur, elle risque de remettre en question les efforts du développement de l'humanité. Cette explosion n'est pas sans conséquence sur les conditions de vie de la population mondiale; à cet effet la pauvreté augmente de plus en plus en milieu urbain avec la prolifération de quartiers précaires surtout à la périphérie des villes. Cette précarisation fait que les habitants de ces lieux éprouvent des difficultés pour satisfaire leurs besoins fondamentaux de base (accès à la santé, à l'eau potable, à l'éducation, à l'électricité, etc.). Cette inquiétude invite l'opinion internationale à prendre des mesures pour contourner les éventuelles conséquences de ce boum démographique urbain. Ainsi, l'accès à l'eau potable constitue une priorité pour de nombreux Etats.

En effet, la situation alarmante de l'eau au plan mondial, amène à parler de «crise de l'eau»

Elle se caractérise par:

> une inégale répartition du patrimoine hydraulique,

> un rythme de prélèvement de la ressource plus élevé par rapport à son renouvellement,

> une surexploitation des ressources dans certaines régions du monde,

un manque d'eau observé ces dernières années dans certaines localités.

> Cette situation a des conséquences très graves selon l'Organisation Mondiale de la Santé (OMS) avec par exemple un mort toutes les 30 secondes.

> Malgré la pollution, le tarissement progressif des nappes phréatiques et la salinisation qui en résulte, voire même les changements climatiques annoncés, il faut savoir que la ressource globale en eau ne va pas tellement diminuer. Le risque est d'être confronté à une explosion de la demande, notamment sous l'effet de la pression démographique. Si la demande en eau devient forte, la

tentation sera grande de garder pour soi toute l'eau, voire, de s'emparer de celle du voisin, le cas échéant par les armes.17

En plus, les villes d'Afrique sub-sahariennes en général et en particulier celles du Sénégal sont marquées par un contexte de croissance démographique accélérée, elles connaissent un processus intense d'urbanisation. En 1960, les villes sub-sahariennes comptaient moins de 20% de la population de la sous-région. Aujourd'hui, elles représentent plus de 30% de cette population et en 2025 elles abriteront plus de 50% des habitants18

Par conséquent, cette concentration humaine a favorisé une concentration des activités socio-économiques, une migration interne des campagnes vers les villes. Cette concentration humaine a entraîné une demande accrue en services sociaux de base (santé, éducation, approvisionnement en eau potable, énergie); ce qui fait qu'elle dépasse de loin l'offre.

De plus, les politiques d'équipements et d'infrastructures n'accompagnent pas le rythme d'accroissement des villes. Ce phénomène ne concerne pas seulement les pôles politiques et économiques. La croissance des villes du Tiers-monde surtout est dés fois liée à d'autres considérations d'ordre social mais également religieux. Et certains pays musulmans connaissent différemment ce problème; à titre d'exemple le Nigéria, l'Arabie Saoudite (la Mecque), le Sénégal (Touba).

Ainsi Touba ville sainte où l'accroissement urbain se fait à grande vitesse. D'où les nombreux problèmes urbains. En effet, partant de l'explosion urbaine, courbes démographiques, pollution industrielle, consommation non maîtrisée, sont autant de facteurs qui entravent les politiques publiques. Dans cette ville, en d'hors des considérations politiques et économiques d'autres convergent à savoir celles d'ordre social mais également religieux.

Malgré ses 21 forages, Touba qui est la deuxième ville du Sénégal voit sa population tripler pour atteindre 3 millions de pèlerins à l'occasion du Grand Magal mérite une réflexion profonde.

17 Gestion intégrée des Ressources en eaux, Par M. Coly A.

18 Ba M., 2007, l'accès à l'eau potable en milieu rural : Etude géographique de l'aire de desserte du forage de Diamagadio dans la communauté rurale de Nganda, Mémoire de Maitrise, UCAD/ FLSH/

De plus, tous les projets qui ont été initiés dont la mise en oeuvre se heurte à certains problèmes, l'équipement et la viabilisation pose une équation; surtout que les fortes concentrations constatées périodiquement à Touba (Grand Magal, Gamou).19

Les pouvoirs publics et locaux ont entrepris de vastes programmes (Projet de Travaux de densification et Extension de Réseau d'Eau Potable au niveau des quartiers de la ville de Touba) pour faire sortir de Touba de ce goulot d'étranglement de l'eau. Mais pour le moment en dehors des problèmes de gestion de l'existant des réalités sociales et les pesanteurs religieuses jouent un rôle important sur les comportements et attitudes des individus. Ainsi, la gestion de l'environnement sur le plan de l'hygiène et de l'assainissement pose problème dans cette ville.

En plus, au niveau de Touba au delà des questions foncières viennent s'ajouter la desserte des infrastructures (électrification, santé,) due à la taille de la ville. À ces problèmes infrastructurels vient se greffer la question de l'eau. Perçue comme une "zone franche", les populations sont réfractaires à tout paiement de l'eau. D'une population de 130.000 habitants en 1977, Touba compte de nos jours, plus de 1 million d'âmes20. Ce qui génère des problèmes liés à son urbanisation, à son assainissement et à l'approvisionnement en eau potable des populations. La gratuité de l'eau a été une donnée constante. Avec le développement fulgurant de la localité, la distribution de l'eau ne peut plus être assurée de manière correcte par des forages. Des centaines de millions FCFA sont dépensés annuellement par la haute hiérarchie mouride pour la maintenance de ces forages. Une commission (le Comité d'Initiative pour l'Eau de Touba) a été créée en 2007 par Serigne Saliou pour réfléchir sur le comment faire payer l'eau aux résidents de la cité de Bamba. A l'époque, Serigne Saliou n'avait pas manqué de souligner la nécessaire mutation que devait subir la ville sainte : " Touba devra désormais être gérée autrement". Ce qui suppose une plus grande implication des pouvoirs publics. Serigne Bara de son côté, est en train d'opérer une révolution silencieuse. Cette concentration urbaine et les nombreux rassemblements humains surtout le Grand Magal font que la question de l'eau

19 http://www.htcom.sn/IMG/article PDF article1809.pdf

20 http://www.htcom.sn/IMG/article PDF article1809.pdf

demeure toujours une équation. Cette problématique est plus visible dans les zones périphériques où la pauvreté est très fréquente.

En définitive, les problèmes liés à la gestion de l'eau à Touba sont multiples et ses conséquences sur la vie quotidienne des populations ne cessent de s'aggraver. Cependant ces problèmes impliquent plusieurs facteurs dont les plus saillants sont:

> L'insuffisance de moyens matériels du dispositif de gestion de l'eau;

> La vétusté de certains équipements hydrauliques (forages, conduites, chate d'eau) ;

> Les interventions clandestines et non réglementaires sur le réseau AEP;

> Le problème de prise de conscience des usagers de l'eau pour une gestion rationnelle(le gaspillage) ;

> Usages multiples de l'eau par les gros consommateurs (boulangeries ; stations services; usines de glace)

> L'absence de réseaux d'assainissement et d'adduction d'eau conçu dans un programme global et cohérent de planification urbaine;

> La non maîtrise ou le non contrôle de l'extension de la ville; > Le statut hybride de la CR

C'est dans cette perspective que nous abordons la thématique de l'eau à Touba en nous interrogeant sur les impacts sociaux de la gestion de l'eau sur la population dans les quartiers périphériques de Touba?

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"Je ne pense pas qu'un écrivain puisse avoir de profondes assises s'il n'a pas ressenti avec amertume les injustices de la société ou il vit"   Thomas Lanier dit Tennessie Williams