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Gouvernance locale et développement communautaire durable: cas du Centre de santé du village Gboto Zévé au Togo

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par Valentine OLOUME BEYEME
Centre de recherche et d'action pour la paix, institut de la dignité et des droits humains - Master II en éthique et gouvernance; option éthique économique et développement durable 2011
  

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Chapitre VI- RECOMMANDATIONS

Les résultats obtenus à la fin de ce travail laissent entrevoir l'existence de trois principaux acteurs à l'endroit de qui s'adressent ces recommandations. Il s'agit tout d'abord de l'association LUPAJOTE au sein de laquelle nous avons effectué cette mission, ensuite de la communauté locale de Gboto Zévé, et enfin de l'Etat togolais.

A- RECOMMANDATIONS A L'ENDROIT DE LUPAJOTE TOGO

Les recommandations à l'endroit de cet acteur concernent la pertinence de ses microprojets, son efficacité interne et la durabilité de ses actions.

> Pertinence des microprojets:

v' Il faut veiller à ce que les idées de projets soient conformes aux problèmes soulevés dans l'arbre à problèmes :

- création d'une pharmacie communautaire ;

- acquisition du matériel d'analyse ;

- appui à la mise en place d'un comité de santé, etc.

> Efficacité interne

L'un des points forts de LUPAJOTE est son réseau de partenaires qui contribue déjà à sa visibilité sur les plans national et international, en peu de temps seulement d'existence. Cependant, il est impératif d'agir sur l'organisation et le fonctionnement internes de la structure qui doit renforcer (améliorer) son efficacité interne pour passer de l'approche humanitaire à l'approche du développement, ceci par la formation et le renforcement des capacités de tout le personnel en management des projets.

> Durabilité des actions

- Prendre en compte, et ceci tout au long du cycle du projet (de la formulation à l'évaluation), toutes les exigences du développement communautaire participatif : participation locale, mécanismes d'autonomisation, facteurs de pérennité, etc. ;

- envisager la coopération décentralisée selon le mode 3 (voir schéma 6, page 56). Il s'agit du mode ONG/association prestataire, entre collectivité du Nord et collectivité du Sud, puisque Gboto Zévé n'est pas une collectivité territoriale décentralisée.

Les recommandations ci-dessus faites à l'endroit de la structure d'intervention trouvent leur sens si et seulement si, de l'autre côte également, la communauté envisage un changement profond de son organisation.

B- RECOMMANDATIONS A L'ENDROIT DE LA COMMUNAUTE

La communauté locale de Gboto Zévé doit surtout améliorer son cadre institutionnel et s'ouvrir au partenariat.

> Améliorer le cadre socio-institutionnel

Il s'agit tout d'abord pour Gboto Zévé d'améliorer son cadre socioinstitutionnel. Comme l'a si bien démontré le diagramme de Venn en début d'analyse, les différentes structures sensées développer des initiatives de développement sont très disparates et désorganisées. Par conséquent, les actions suivantes s'imposent :

- la refondation entière du CVD ;

- la redéfinition du rôle des jeunes et des femmes pour une participation plus importante aux affaires du village ;

- la remise sur pied du comité de santé. Celui-ci s'intéressera aux questions de santé sous tous ses aspects. C'est-à-dire des aspects individuel et communautaire tels que la sensibilisation pour le changement de comportement, en passant par les aspects de gestion interne du centre de santé. Ce comité de santé serait entre autres, l'organe de participation de la communauté au fonctionnement du dispensaire. Et donc, en tant que relais communautaire, il serait par conséquent très actif pour la mise en oeuvre des projets éventuels dans le cadre d'un partenariat.

> S'ouvrir au partenariat

Un autre point faible de l'organisation du village est l'inexistence des partenariats. Il n'a été constaté aucune collaboration importante avec une communauté voisine ou une autre structure en charge du développement rural. Or une démarche partenariale de développement de la communauté est nécessaire et même impérative, pour toutes les municipalités et acteurs locaux qui souhaitent développer des projets concertés d'amélioration de la qualité de vie.

Pour y parvenir, Gboto Zévé doit :

- gérer ses conflits intra et intercommunautaires (rechercher la cohésion sociale);

- prospecter auprès des ONG et associations pour solliciter d'éventuelles collaborations.

Evidemment, tout ceci ne serait être possible sans une vision partagée du CVD et de l'ensemble de la population, laquelle vision doit être matérialisée à travers un plan de développement de la localité.

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"Je ne pense pas qu'un écrivain puisse avoir de profondes assises s'il n'a pas ressenti avec amertume les injustices de la société ou il vit"   Thomas Lanier dit Tennessie Williams