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Analyse critique des méthodes de planification, de suivi, et d'évaluation des interventions dans le secteur agricole en RDC, cas du Programme de Relance de l'Agriculture dans la Province Orientale(PRAPO )

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par Johnny WALEGE GBOLA WELE
Institut facultaire de développement rdc - Licencié e gestion des projets de développement 2009
  

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3.3. Résultats et activités

La composante d'appui au développement agricole est structurée en 3 sous composants :

· appui à la structuration paysanne

· intensification, diversification et valorisation d'une production agricole durable.

· Renforcement des capacités d'appui publiques (fonctions régaliennes) et privées (ONGD et OP)

Le renforcement de la structuration des communautés locales permettra l'élaboration graduelle de plans de développement participatifs, qui prioriseront la demande paysanne locale pour l'amélioration adaptée de l'outil de production agricole/ pêche et des moyens d'existence des communautés rurales (infrastructures socio-économiques).

3.4. Les composantes de PRAPO

Le PRAPO est constitué de 4 composantes et chacune de ces composantes est constituée de 3 sous composantes :

· Appui à la réhabilitation et la relance de la production

ü Appui à la structuration des organisations paysannes

ü Intensification, diversification, pérennisation et valorisation de la production

ü Appui au renforcement des capacités institutionnelles

· Accès aux marchés et appui à la commercialisation

ü Réhabilitation/création et entretien d'infrastructures d'accès aux marchés

ü Appui à la commercialisation

ü Système d'information sur les marchés

· Accès aux services sociaux de base

ü Contribution à l'amélioration de l'état de santé des populations

ü Appui à l'amélioration de l'état de santé nutritionnel

ü Appui au secteur de l'enseignement primaire

ü Amélioration de l'AEP et l'assainissement des communautés villageoises

· Coordination et gestion du programme.

ü Unité de coordination et gestion du programme

ü Antennes et bureau de liaison

3.6. Méthodes de planification, de suivi et d'évaluation du PRAPO

Cette section est consacrée à la présentation du système de la planification, de suivi et d'évaluation du programme de relance de l'agriculture dans le district de la Tshopo, province Orientale. Les analyses et discussions que nous allons faire dans le chapitre 4 serons fonction du model et des méthodes que nous présentons dans cette section.

3.6.1. Méthode de planification du programme de relance de l'agriculture

Les documents du programme de relance de l'agriculture que la FAO a mis à notre disposition, n'a pas donner des précisions sur la méthode de la planification qu'elle a utilisée pour planifier ledit programme. Mais néanmoins en lisant ce document, nous avons vite compris qu'il s'agit de « la méthode de planification par objectif ou l'approche du cadre logique (ACL).

Outre le manque de précisons quant à la méthode utilisée pour planifier le programme, les planificateurs nous ont parlés de la participation des bénéficiaires au moment de la planification, mais il n'y a pas des précisions sur le «  degré de participation » de ces bénéficiaires au moment des ateliers de planification. Et parmi les éléments qui nous a convaincu d'accepter qu'il s'agit de la méthode susmentionnée, c'est l'aspect participation des bénéficiaires à l'atelier pour identifier le problème et faire le choix du projet ou programme. Des pareilles démarches ne se font que dans une planification par objectif ou l'ACL.

Donc, ce qui nous a poussés de confirmer cette méthode ce sont les étapes ci-dessous que nous avions trouvé dans le document de travail mise à notre disposition, même si ces étapes n'étaient pas classer de manière logique comme nous l'avons présenté ici :

· Analyse des parties prenantes

· Arbre des problèmes

· Arbres des objectifs

· Les stratégies d'intervention

· Cadre logique

· Programmation

· Suivi et évaluation

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"Ceux qui rêvent de jour ont conscience de bien des choses qui échappent à ceux qui rêvent de nuit"   Edgar Allan Poe