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Problématique de la gestion efficace des marchés de la commune de Lokossa au Bénin

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par Jis Oscars SOSSOUKPE
Université d'Abomey- Calavi Bénin - Diplôme de technicien supérieur option administration des finances 2012
  

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ANNEXE n°6 : Présentation des données collectées.

Tableau n°11: Données collectées sur << l'insuffisance d'infrastructures et d'équipements marchands »

Réponses

Effectifs

Pourcentage

1

L'insuffisance de ressources financières

68

76,40%

2

Le manque d'intérêt des autorités locales pour la mise en place d'infrastructures et d'équipements marchands

01

1,12%

3

l'inexistence de plans d'aménagement des marchés

20

22,47%

4

Autres

0

00%

Total

89

100%

Source : Résultat des dépouillements.

Tableau n°12 : Données collectées sur « l'absence d'un mécanisme de gestion efficace ».

Réponses

Effectives

Pourcentages

1

l'inexistence d'une politique globale de gestion des marchés

46

51,69%

2

Manque de dynamisme des comités chargés de gérer ces marchés

12

13,48%

3

l'incivisme de la population marchande

29

32,58%

4

Autres

02

2,25%

Total

89

100%

Source : Résultat des dépouillements

Tableau n°13 : Présentation des données relatives au << cadre organique inopérant »

Réponses

Effectifs

Pourcentage

1

L'insuffisance de moyens matériels, de ressources humaines et leur faible qualification.

34

38,20%

2

l'inexistence d'un cadre de concertation entre les comités des marchés.

46

51,69%

3

L'absence d'une rémunération convaincante des agents du marché.

09

10,11%

4

Autres.

00

00%

Total

89

100%

Source : Résultat des dépouillements

Annexe n°7 : Carte Administratif de la Commune de Lokossa

Source : Rapport du Diagnostique institutionnel, économique et financier de Lokossa.

Problématique de la gestion efficace des marchés de la Commune de Lokossa.

82

SIAD

SA

D/A

C/Multim

D/DI

D/Courrier

D/AccueilStandard

DSAPP

DDLPE

DST

SPD

SAIC

SAG

SRH

SET

SSE

SAFU

SPE

SPF

D/E

D/Tra

D/P

D/PE

DEMAB

D/U

D/A

D/PE

D/P

D/IE

D/Z

D/EC

D/CI

D/PA

D/ASSSCR

Réalisé et soutenu par Jis Oscars SOSSOUKPE

Annexe n°8 : Organigramme de la Mairie de Lokossa

MAIRE

Secrétariat
Général

ADJOINTS

DIRECTEUR DU CABINET

SP

Contrôle interne

Cellule Communication

SP/CPMP

CHEFS D'ARRONDISSEMENTS

BUREAUX

LEGENDE

Maire Adjoints

SG et Directions Cellules

Services

Divisions

DSF

SBC

SREM

D/B

D/M

D/R

D/RR

D/GE

TRANSMISSIONS

CELLULE RFU

TABLE DES MATIERES

Identification du Jury i

Déclaration d'engagement ii

Dédicace ii

Remerciements iv

Sigles et abréviations v

Liste des tableaux vii

Liste des figures viii

Glossaire de l'étude ix

Résumé x

Sommaire xii

Avant-propos xv

Introduction 1

CHAPITRE PRELIMAIRE : CADRE INSTITUTIONNEL DE L'ETUDE, OBSERVATION DE STAGE ET CIBLAGE DE LA PROBLEMATIQUE Section 1 : cadre physique de l'étude et observations de stage ..4

Paragraphe 1 : Présentation de la Commune de Lokossa et de l'Administration Communale. 4

I- Présentation de la Commune de Lokossa. .4

A- Caractéristiques géographiques, démographiques et historiques 4

B- Principales activités économiques et acteurs du développement 7

II- Présentation des organes communaux et de l'Administration communale 8

A- Présentation des organes communaux 8

B- Présentation de l'administration communale. 10

Paragraphe 2 : Restitution des observations de stage 12

II- Constats significatifs au niveau de la DSF et de la mairie en général 12

A- Les attributions et le fonctionnement du SREM et constats généraux.
12

B- Etat de la gestion des marchés de la commune 19

III- Inventaire des résultats issus de l'état des lieux 23

A- L'inventaire des atouts 23

B- L'inventaire des problèmes .24

Section 2 : Ciblage de la problématique 26

Paragraphe1 : Choix de la problématique et justification du sujet 26

Problématique de la gestion efficace des marchés de la Commune de Lokossa.

84

 
 

III- Choix de la problématique .26

IV- Justification du sujet . 27

Paragraphe 2 : Spécification et détermination des séquences de résolution de la problématique. 29

III- Spécification de la problématique. .29

IV- Séquences de résolution de la problématique spécifiée 31

CHAPITRE PREMIER : CONCEPTION ET MISE EN OEUVRE DU CADRE THEORIQUE ET METHODOLOGIQUE

Section 1: Du cadre théorique de l'étude à la méthodologie adoptée . 33

Paragraphe 1 : Objectifs, hypothèses et revue de littérature. 33

III- Objectifs de l'étude 33

IV- Des hypothèses de l'étude, du tableau de bord de l'étude, à la revue de littérature 34

C- Des hypothèses de l'étude et du tableau de bord .34

D- La revue de la littérature 37

Paragraphe 2 : Méthodologie de l'étude : approche théorique et
méthode empirique ..44

I- Approche théorique 44

A- La revue documentaire ..44

B- Seuil de décisions 45

II- Méthode empirique 46

A- De l'enquête 46

B- Les visites de terrain 46

Section 2 : De la collecte à l'analyse des données 47

Paragraphe 1: De la collecte des données 47

I- Préparation de la collecte : identification de la population et échantillonnage 47

A- Le guide d'entretien et le questionnaire . 48

B- Raisons du choix du guide d'entretien et du questionnaire .... 48

II-Réalisation de l'enquête et limite des données . 49

A- Réalisation de l'enquête 49

B- Difficultés rencontrées et limites des données 50

Problématique de la gestion efficace des marchés de la Commune de Lokossa.

85

 
 

Paragraphe 2 : De l'analyse des données à la vérification des hypothèses 50

I- Présentation et analyse des données .50

A- La présentation des données ..50

B- L'analyse des données 52

II- De la vérification des hypothèses à l'établissement du diagnostic ...53

A- La vérification des hypothèses ..53

B- L'établissement du diagnostic 55

CHAPITRE DEUXIEME : APPROCHES DE SOLUTION ET CONDITIONS DE MISE EN OEUVRE

Section1: Les approches de solution 57

Paragraphe1: Approches de solutions relatives à l'insuffisance

d'infrastructures et d'équipements marchands et à l'absence d'un mécanisme

de gestion efficace. . 57

I- Approches de solutions relatives à l'insuffisance d'infrastructures et d'équipements marchands . 57
II- Approches de solutions relatives à l'absence d'un mécanisme de

gestion efficace. 59

Paragraphe 2: Cadre organique inopérant. .62

I- l'insuffisance de moyens matériels, de ressources humaines et leur

faible qualification. ..62

II- L'inexistence d'un cadre fonctionnel de concertation entre les comités 64

Section 2 : Les conditions de mise en oeuvre 64

Paragraphe 1: Recommandations à l'endroit des autorités locales et

des comités des marchés 64

I- Recommandations à l'endroit des autorités locales ..64

II- Recommandations à l'endroit des membres de comités 65
Paragraphe 2 : Recommandations à l'endroit de l'Etat et des Partenaires Techniques et Financiers ..66

I- Recommandations à l'endroit de l'Etat 66

II- Recommandations à l'endroit des PTF ..66

CONCLUSION 68

BBLIOGRAGHIE 70

ANNEXEX 72

TABLE DES MATIERES 83

86

Problématique de la gestion efficace des marchés de la Commune de Lokossa.

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"I don't believe we shall ever have a good money again before we take the thing out of the hand of governments. We can't take it violently, out of the hands of governments, all we can do is by some sly roundabout way introduce something that they can't stop ..."   Friedrich Hayek (1899-1992) en 1984