I.2-4) MILIEU RURAL :
Le milieu rural englobe l'ensemble de la population, du
territoire et des autres ressources des campagnes, c'est-à-dire des
zones situées en dehors des grands centres urbanisés, selon
l'OCDE et le conseil d'Europe (www.environnement.wallonnie.be).
Généralement, le milieu rural s'entend comme la
campagne. Il est caractérisé par les activités agricoles,
l'insuffisance des infrastructures modernes et le manque d'urbanisation.
Pour l'étude, le milieu rural est perçu comme
une zone enclavée, qui du fait de sa marginalisation par la gestion
centralisée au lendemain de l'indépendance accuse un retard en
terme de développement local. Il constitue à ce titre l'une des
priorités majeures de la nouvelle décentralisation
(départements et districts). Les nouvelles collectivités
décentralisées doivent créer les conditions d'un
développement local en milieu rural conformément à leurs
missions.
En effet, dans la nouvelle vision de la politique de la
décentralisation, les concepts de « milieu rural et
développement local » sont indissociables. Du coup, l'on ne
peut parler du milieu rural dans le contexte de la décentralisation sans
toutefois évoquer le concept de développement local. D'ou la
nécessité de savoir ce que renferme le groupe de mot
« développement local».
II.2-5) DEVELOPPEMENT LOCAL :
Le développement local implique en effet,
l'amélioration du niveau, du cadre et du milieu de vie d'une
communauté donnée par une intégration harmonieuse des
actions entre différents secteurs d'activité (Sommet de
Montréal, 2003).
Le concept de développement local a plusieurs
dimensions. Ce sont selon les résolutions du Sommet de
Montréal (2003) la dimension économique, locale, socio-
politique et la dimension communautaire.
En effet, la dimension économique vise le
déploiement d'un ensemble d'activités de production et de vente
de biens et services. La dimension locale quant à elle touche la mise en
valeur des ressources locales d'un territoire donné, dans le cadre d'une
démarche partenariale tripartite où s'engagent les principales
composantes d'une communauté. Ensuite, concernant la dimension
sociale et politique, elle vise la revitalisation économique et sociale
d'un territoire en intervenant au niveau de l'emploi, du logement, de la
formation, de la santé et des services sociaux. Enfin, la dimension
communautaire fait référence à la mise en place ou au
renforcement, au sein des communautés et à l'échelle de la
collectivité, de conditions qui permettent d'une part à une
société de progresser socialement, culturellement et
économiquement et, d'autre, à tous les membres de cette
société de participer au progrès et de profiter de ses
fruits, le plus équitablement possible.
S'inscrivant dans la même perspective, STEINICH (2001),
résume les dimensions du développement local en la croissance
économique, la lutte contre la pauvreté, l'égalité
des chances entre hommes et femmes, la viabilité écologique et la
stabilité.
Toutefois, en ce qui est de notre cadre et conformément
aux compétences du district de Yamoussoukro, notre champ
d'investigation, nous retenons deux principales dimensions :
-la promotion et la réalisation des actions de
développement économique, social et culturel ;
-les travaux d'équipement rural.
Il s'agit clairement pour le désenclavement de la
campagne de réaliser des infrastructures éducatives et de
santé dans la perspective de créer les conditions de mieux
être aux populations.
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