Essai sur la Politique budgétaire en RDC

Si l'Etat diminue ses prélèvements sur les entreprises (baisse d'impôt, versements d'aide et de subventions), la compétitivité nationale s'améliorera et les entreprises pourront produire à moindre coûts : dans le meilleur des cas, elles baisseront alors leurs prix, augmentant indirectement le pouvoir d'achat et par suite les quantités vendues. Ce qui demandera un accroissement de capacité de production, donc des investissements et des offres d'emplois susceptibles de réduire le chômage.

Ce scénario optimiste peut ne pas se réaliser par exemple :

v Les entreprises peuvent se contenter d'engranger des bénéfices supplémentaires ; et de les distribuer à leurs propriétaires ; ceux-ci, à priori, aisés, n'augmenteraient que peu leur demande ; pire encore, dans le contexte d'une économie ouverte, les propriétaires peuvent être des étrangers, la politique d'offre produisant alors sa relance à l'étranger tandis que le pays n'en conserve que les mauvais aspects.

v Pour financer cette politique, le gouvernement devra par exemple accroître sa pression fiscale sur les ménages qui devront alors baisser leur consommation, donc la demande et les entreprises n'auraient alors pas de marché. (7(*))

I.6. LES STABILISATEURS BUDGETAIRES AUTONOMES

* ⁷ BALDACCI E., BENEDICT C., SANJUV G., utiliser la politique budgétaire pour stimuler la croissance; département des finances publiques du FMI 155, 2002 P.112.