Dédicace
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Je dédie ce travail
A mon Père et ma
Mère
A ma chère épouse AICHATOU et à ma fille
FATIME
A tous ceux qui m'ont soutenu tout au long de mon cursus scolaire
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Résumé
Les catastrophes naturelles récurrentes, les
inégalités sociales croissantes et les dérèglements
économiques constatés ces dernières années
résultent de mauvaises habitudes des modes de consommation des
ressources disponibles et d'un développement économique
démesuré. La fréquence de ces phénomènes a
suscité une prise de conscience globale qui a poussé les
différents Etats à s'engager lors du Sommet Mondial sur
l'Environnement et le développement à Rio, en 1992, dans un
programme d'actions du 21ème siècle dénommé «
Agenda 21 ». Ce dernier avait pour objectif la promotion du
développement durable, un concept conciliant l'économique, le
social et l'environnement.
A cet effet, ces Etats ont reconnu le rôle
prépondérant des collectivités locales et aussi
recommandé la mise en place de « ces agendas 21 » au niveau
local (Agendas 21 locaux). Ce travail qui s'inscrit dans ce contexte fait une
proposition des outils d'une démarche agenda 21 local pour la ville de
Niamey, capitale du Niger en s'inspirant des acquis, des difficultés et
des leçons tirées de l'expérience de la ville de
Guediawaye (Sénégal) qui a élaboré et mis en oeuvre
son agenda 21 local entre 2004 et 2007. Considérant que l'agenda 21
local est un outil de planification stratégique axé sur une
approche participative pour résoudre les problèmes
environnementaux du territoire, il est question de donner une vue sur les
caractéristiques générales, physiques et institutionnelles
de la ville de Niamey pour comprendre ses atouts et ses faiblesses en termes de
mécanismes de participation existants. Un stage effectué dans une
structure ayant fourni la formation, l'appui technique et l'encadrement de
l'Agenda 21 Local à Guediawaye et ailleurs, l'Institut Africain de
Gestion Urbaine (IAGU) de Dakar a permis de collecter de données
secondaires sur ce projet et de procéder à des entretiens avec
plusieurs acteurs clés du processus. L'analyse de ces informations, de
sources diverses, a permis d'orienter notre réflexion vers une approche
légèrement différente de celle de Guediawaye. Cette
approche est basée sur une démarche initiée par les
autorités locales. Les différentes étapes proposées
sont : l'engagement des autorités locales, le Profil environnemental, la
consultation publique, l'élaboration des plans d'actions, les projets
démonstratifs, le forum des bailleurs de fonds, le
suivi-évaluation de la mise en oeuvre et l'institutionnalisation de la
démarche. Les outils pour la mise en oeuvre de cette démarche
sont donnés en Annexe A.
Mots clefs ; Agenda 21 local, Ville de Niamey,
planification stratégique, ville de Guediawaye, collectivités
locales.
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