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Les outils d'adaptation d'une démarche agenda 21 local pour la ville de Niamey au Niger

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par Moussa LAMINE
Université Senghor d'Alexandrie ( Egypte ) - Master en développement, spécialité gestion de l'environnement 2013
  

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CHAPITRE2 : L'AGENDA 21 LOCAL DANS LE MONDE : ETAT DES LIEUX, ENJEUX ET DEFIS DE LA DEMARCHE

Dans un contexte de développement durable, l'adoption d'une démarche Agenda 21 local par les

collectivités locales s'avère nécessaire. Force est de constater que plus de 20 ans après le sommet de Rio de 1992, l'Afrique a du mal à adopter cette démarche même si certaines municipalités ont eu à faire les premiers pas notamment en Afrique de l'Ouest, dans des pays comme le Sénégal. Ce retard pourrait s'expliquer par un certain nombre des paramètres pouvant être endogènes ou exogènes. Dans ce chapitre, nous allons d'abord montrer l'importance de l'agenda 21 local dans un contexte de

développement durable et présenter les enjeux et défis auxquels il pourrait faire face ,ensuite faire un état des lieux des agendas 21 locaux en Afrique de l'Ouest et plus particulièrement au Sénégal. Enfin nous nous étalerons sur le cas de la ville de Guediawaye au Sénégal en faisant ressortir aussi bien les acquis que les faiblesses du projet agenda 21 local de la ville.

2.1. L'agenda 21local : une nécessité pour la concrétisation des objectifs du développement durable et un outil de bonne gouvernance

2.1.1 Agenda 21 local : une nécessité pour la concrétisation des objectifs du développement durable

Basé sur une démarche participative animée par les autorités locales, s'il est accompagné d'un programme d'actions précises et transversales, l'agenda 21 local constitue une concrétisation du

développement durable. Comme affirmé dans la déclaration de Johannesburg (2002)16, les objectifs

primordiaux du développement durable sont l'élimination de la pauvreté, l'adaptation des modes de

consommation et de production ainsi que la protection et la gestion viable de stock de ressources naturelles nécessaires au développement économique et social. A cet effet, l'agenda 21 local encourage une dynamique permettant à la collectivité de s'ouvrir aux acteurs locaux afin que ces derniers apportent leur contribution pour l'atteinte de ces objectifs à travers la proposition de nouvelles idées, de nouveaux projets, et son appropriation. Les champs d'actions de l'agenda 21 local recouvrent non seulement les thèmes du développement durable mais aussi concernent tous les domaines de compétence de la collectivité. Il y a lieu de prioriser les actions à entreprendre en concertation avec les acteurs locaux pour résoudre les problèmes de la collectivité nécessitant des actions urgentes.

16 Sommet Mondial pour le Développement Durable à Johannesburg (Afrique du Sud) pour relancer le processus de Développement Durable initié lors du Sommet de Rio en 1992.

Les outils d'adaptation d'une démarche Agenda 21local pour la ville de Niamey au Niger Page 15

Par ailleurs, l'agenda 21 local constitue un outil privilégié pour recenser l'ensemble de politiques publiques d'une collectivité et de les mettre en cohérence autour d'un programme de développement et permet aussi d'optimiser les coûts (Comité 21). D'où, la question de l'adaptation de nos modes de consommation qui est fondamentale dans l'atteinte des objectifs du développement durable.

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