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Stratégie de croissance des unités territoriales du Cameroun, production décentralisée d'électricité

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par Alain Innocent LEKA
Institut panafricain pour le développement en Afrique Centrale - Diplôme d'études supérieures spécialisées en planification, programmation et gestion du développement  2012
  

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CONCLUSION GENERALE

De nombreuse initiatives gouvernementales visant l'électrification rural on été soutenus par les bailleurs de fonds. C'est le cas des fonds venant de l'IDA qui avaient la charge de financer le Projet d'Electrification Rurale par Extension des Réseaux Interconnectés Nord et Sud (PERERINS), celui-ci a été approuvé par le Comité de Planification et Programmation de l'Energie Rurale (COPPER) en décembre 2010. Mais la réalité reste toujours celle là : les zones rurales raccordées au réseau électrique ne reçoivent pas une fourniture continue d'électricité, certaines collectivités passent des journées sans électricité. Ou bien certains projets marqués dans le programme ne sont pas exécutés et le budget alloué est considéré comme satisfaisant les atteintes visées

Au regard des missions du MINEE dans le domaine de l'énergie électrique, Ce ministère assure la planification générale, la conduite des études stratégiques sectorielles et de la signature des concessions et licences ; de l'approbation des programmes d'investissements des opérateurs et de la politique tarifaire dans le secteur de l'électricité. Le MINEE veille à la conception de la mise en oeuvre et au suivi de la politique gouvernementale dans le secteur de l'électricité, en tenant compte de l'évolution technologique dans ce secteur, des besoins de développement et des priorités définies par le gouvernement dans ce domaine. C'est ce Ministère qui assure la tutelle du PDSEN (Projet de Developpement du Secteur de

l'ENergie). Mais sur le terrain, on ne trouve aucun document présentant le systéme de (S&E) des projets électriques et aussi on vérifie aisément que ces missions sont moins suivies et exécutées par les agents de l'Etat et les directions techniques ne montent pas des documents techniques pouvant servir de cadre réglementaire dans la conduite de plusieurs activités dans le secteur de l'électricité par exemple : document de présentation de la politique de maintenance des équipements électriques que devrait appliquer les opérateurs privés sur le marché ou bien un document visant à fixer les normes en matière d'achat et installation des équipements électriques sur l'ensemble du territoire, le tout contrôlé par des équipes du MINEE s'assurant de l'application des lois mise sur pied. Ou l'inexistence de laboratoires agrées visant à contrôler et certifier la marque des équipements électriques sélectionnés pour assurer les opérations de production transport et distribution d'électricité. Tel est là quelques manquements que fait l'objet le MINEE ou bien les structures ayant la charge de le faire. Ce qui ne facilite pas la collecte des données lorsque le besoin se présente et la planification approfondîtes des besoins énergétiques de manière effectif.

La production décentralisée d'électricité visant une croissance économique des collectivités territoriales décentralisées (CTDs) au sein de la Zone CEMAC particulièrement au Cameroun est dans une complexité qui ne connaîtra un début de solution qu'a certaines conditions :

La mise en oeuvre effective de la loi sur la décentralisation principalement dans le secteur de

l'énergie électrique.

Le développement d'un système de suivi et d'évaluation (S&E) pour le secteur de l'énergie électrique national centralisé ensuite un système de (S&E) pour une électrification rurale décentralisée (ERD).

Une reconstitution du système électrique national du Cameroun afin d'envisager sa modernisation. Une normalisation des équipements et l'élaboration des lois régissant le fonctionnement des acteurs privés sur le marché de l'énergie électrique.

La création d'une banque de projets mise à jour quotidiennement afin de rassurer les opérateurs privés sur l'intérêt du gouvernement à voir réaliser ces projets.

La création d'un organe gouvernemental visant à suivre et évaluer puis à planifier et à organiser tous les types de projets centralisée et décentralisés d'électrification ou de production d'énergie électrique. Et aussi cet organe devrait assurer un contrôle avec des pouvoirs capable de sanctioner les contrevenants à d'énormes pénalités et aussi de poursuites judiciaires.

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Avec un tableau très négatif de la situation électrique du Cameroun, il reste un très grand espoir. L'esprit d'entreprise et de créativité des opérateurs privés puis la crédibilité du Cameroun encore existante sur le marché mondiale. Pour cela le Cameroun peut encore voire ses grands projets devenir réalité. La production centralisée d'électricité après une présentation de sa nécessité pour les grandes capacités de production électrique est incontournable dans le système électrique des pays de la CEMAC et du Cameroun en particulier. Ces pays disposent suffisamment de ressources hydrologiques capables de satisfaire les besoins de tous types de consommateurs et de toutes les zones de développement dans le pays. Mais la complexité de l'exécution de ces initiatives reposent sur les intérêts que les hommes politiques trouvent dans la mise en oeuvre de ces projets. Il importe de rappeler qu'un développement économique à long terme n'est possible que si les prévisions et les stratégies visant à planifier les projets de développement sont bien élaboré tout en préservant l'environnement d'où la nécessité d'élaborer des stratégies visant une efficacité énergétique et une maîtrise de la demande. Faute de pouvoir trouver d'énormes fonds conduisant le financement de ces projets, les états se trouvent souvent incapable de réaliser ces projets d'électrification du pays. Avec les nouvelles technologies la recherche de l'atteinte d'une efficacité énergétique à conduit à la promotion de la production décentralisée. Celle-ci à priori très adapté aux besoins des populations en zone isolé ou très éloignées des sites de production constituent une ouverture à la satisfaction de leur besoin en alimentation en électricité. La mise en oeuvre des nouvelles technologies de l'information et le développement des systèmes intelligents capables de répondre à temps réel aux besoins en énergie électrique viennent correspondre à une solution visant à réduire le coût d'installation des équipements électriques à savoir les Smart Grid.

Les réseaux électriques intelligents représentent pour l'Afrique un début de solution visant à faire jumeller le mode de production centralisé très prisé en Afrique au mode de production décentralisée d'électricité et assurer aux collectivités une Maîtrise de la Demande d'Energie. La productions décentralisée d'électricité est très coûteuse, à cet effet des choix spécifiques doivent être effectués entre des réseaux à triphasés, monophasés et effectuer une bonne configuration de branchement des réseaux selon le mode d'électrification rurale envisagée : Collectif par réseau interconnecté, Collectif par réseau séparé, Électrification isolée (kit solaire, plateforme multifonctionnelle sans distribution, etc.).

Vu la complexité de la prévisions de la demande d'ER due à la faiblesse des données disponibles allant de la méconnaissance des projets en cours par les acteurs principaux de l'électrification rurale à la confusion totale sur l'état électrique des localités rurales conduisant évidemment à la confection de projets erronés ou redondants, ce probléme qui est posé au sujet de la prévision de la démande est une interrogation importante ne pouvant connaîtra une reponse dans ce travail. Mais une suggestion pourrait être donnée : l'intégration à la prévision, les besoins de base des usagers, la création et le développement d'activités génératrices de revenus et le choix judicieux de critéres de planification visant à mettre en oeuvre une conception de réseau et des technologies économes et adaptées à la CTD. Une autre interrogation se rapporte à la stratégie efficace que doivent disposer les pays de la Zone CEMAC afin d'intégrer les nouvelles technologies comme les Smart-Grid solution d'une meilleur prévision et planification des réseaux d'ERD et quel impact ceux-ci peuvent avoir sur les critères de planification réalistes et des outils logiciels de planification correspondants à leur problématique technique et humaine. Compte tenue du faite que le besoin d'une recherche d'efficacité énergétique reste une priorité pour la consommation rationnelle d'électricité produite tout en protegeant l'environnement, la production décentralisée d'électricité visant une croissance économique des CTDs reste une vue d'esprit en Zone CEMAC même si les efforts sont dèjà engagés par les Etats dans ce sens avec des décréts et l'existance des structures devant avoir la charge d'assumer ces tâches. Il ne suffit pas de mettre sur pied ces textes de lois et organisme mais de passer à la phase pratique.

Glossaire des termes et expressions utilises pour l'énergie rurale au Cameroun

Analyse de causalité Etude des relations de cause à effet entre une intervention spécifique et des changements constantés

Auto-évaluation Evaluation conduite par ceux qui gérent un projet et/ou y participent sur le terrain, en particulier les beneficiaires.

Auto-producteur Personne produisant de l'énergie, par exemple de l'électricité, pour son usage exclusif et qui n'entreprend ni le

transport, ni la distribution de celle-ci sur le territoire où elle est établie.

Autorité compétente Personne morale de droit public, habilitée à conclure, signer ou délivrer les instruments juridiques nécessaires à la

réalisation des activités de production, transport, distribution et vente d'énergie rurale.

Autorité locale Représentant d'une collectivité territoriale décentralisée.

Autorisation Acte juridique délivré par l'autorité compétente, permettant la réalisation d'une activité dans le secteur de

l'électricité, et constatant que l'opérateur remplit les conditions et les obligations auxquelles il est soumis par la loi n° 98/022 du 24 décembre 1998 régissant le secteur de l'électricité et le décret n° 2000/464/PM du 30 juin 2000 régissant les activités du secteur de l'électricité.

Artère principale L'artère principale d'un départ est la portion de réseau entre le disjoncteur départ et le point de bouclage avec le

départ secourant qui offre les meilleures conditions de reprise de la charge de ce départ. Le point de bouclage de la principale en schéma normal est télécommandé. L'artère principale peut être tronçonnée au moyen d'appareils télécommandés ou manuel

Biomasse-énergie Produits, déchets et résidus d'origine végétale ou animale provenant de l'agriculture, la sylviculture et l'industrie,

et utilisés à des fins énergétiques. Ils peuvent être utilisés directement (bois-énergie) soit après une méthanisation (biogaz) ou de nouvelles transformations chimiques (biocarburant).

Bois-énergie Bois et produits dérivés, tels que le charbon de bois, la sciure, les copeaux, les granulés ou pellets bois (issus du

compactage des sous-produits de transformation du bois), etc. ... utilisés à des fins énergétiques.

Cahier des charges Document définissant les obligations et spécifications techniques et/ou environnementales et sociales concernant

la fourniture de services d'énergie rurale par l'OSER, annexé au contrat de concession ou d'autorisation dans le cas des projets d'électrification rurale.

Centrale

hydroélectrique

Collectivité décentralisée

Concession

d'électrification rurale

Contrat de concession / autorisation

Comité de planification et de programmation de l'énergie rurale (COPPER)

Installation dans le cours d'un fleuve, d'une rivière ou d'un cours d'eau, permettant l'utilisation de cette force motrice pour la production d'électricité.

Entité administrative locale autonome créée selon les lois de l'administration territoriale et de la décentralisation du Cameroun.

Convention conclue de manière exclusive entre l'Etat et un opérateur, lui permettant d'exploiter le domaine public dans des limites territoriales précises, en vue d'assurer la production, le transport et la distribution d'énergie électrique sur la base d'un cahier des charges.

Contrat conclu entre l'autorité compétente du secteur de l'électricité et un opérateur fixant les conditions d'intervention (obligations, droits, propriété, règles comptables, etc.) de l'opérateur pour la fourniture des services d'électrification rurale dans les limites territoriales de la concession ou de l'autorisation.

Organe qui a pour mission de veiller à la bonne utilisation des ressources, ainsi qu'à l'allocation optimale des subventions attribuées par le Fonds d'énergie rurale pour le développement de l'accès durable à l'énergie en milieu rural, dans des conditions de viabilité technique, économique et financière, d'équité et de transparence.

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Dérivation Une dérivation est une portion du réseau HTA qui alimente un ou plusieurs postes, et qui est raccordée à l'artère

principale ou à une secondaire bouclée. NB : Dans le cas où elle dispose d'un secours issu du même départ ou d'un autre départ, elle est appelée « dérivation bouclée »

Déclaration Formalité administrative accomplie auprès de l'autorité compétente en vue de la réalisation de certaines activités

prévues par loi n° 98/022 du 24 décembre 1998 régissant le secteur de l'électricité.

Distributeur Toute personne morale ou physique qui vend et fournit de l'énergie/électricité rurale aux usagers.

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Distribution électrique Etablissement et exploitation des réseaux électriques de moyenne et basse tension en vue de la vente d'électricité

au public.

Efficacité énergétique Réalisation d'activités du secteur de l'énergie/électricité suivant le principe du moindre coût.

Electricité Energie générée à partir des sources primaires (cours d'eau, lacs ou marées), des matières premières minérales

(charbon, pétrole, substances nucléaires, sources géothermiques ou autres), ou des sources d'énergie renouvelables (rayonnement solaire, vent, biomasse, etc.).

Electricité haute tension Plage de tension supérieure à 33 kV.

Electricité moyenne tension

Plage de tension comprise entre 3 kV et 33 kV.

Electricité basse tension Plage de tension inférieure à 440 V.

Energie rurale Toutes formes d'énergies utilisées en milieu rural pour la satisfaction des besoins domestiques,

sociocommunautaires, artisanaux, commerciaux ou industriels, générées notamment à partir des hydrocarbures, de charbon minéral ou de sources d'énergie renouvelables (biomasse, eau, soleil, vent, géothermie, etc.).

Equivalence de service Equivalence en termes d'usage final de l'énergie, comme l'éclairage exprimé en lumens ou l'énergie de cuisson

exprimée en MJ-utile transmis effectivement aux aliments, qui permet de comparer les besoins en puissance installée et en consommation entre différentes formes d'énergie utilisées avec divers équipements ou appareils pour fournir le même service à l'usager.

Evaluation Examen systematique d'un projet prévu, en cours ou achevè

Evaluation continue Evaluation conduite en cours de mise en oeuvre pour ameliorer la performence.

Evaluation de processus Evaluation visant à décrire et à comprendre la dynamique et les relations internes d'un projet, d'une institution ou d'un groupe d'acteurs.

Exportation Vente de l'énergie/électricité produite en République du Cameroun, à une personne publique ou privée, destinée à

être mise en vente ou utilisée sur le marché d'un pays étranger.

Fourniture Mise de l'énergie/électricité à la disposition des usagers au point de livraison.

Grand compte Négociant ou acheteur final industriel ou commercial d'électricité à haute et moyenne tension, habilité à acheter de

l'électricité directement auprès du transporteur, du producteur ou du vendeur.

Importation Achat d'énergie/électricité auprès d'une personne publique on privée d'un pays étranger, destinée à être mis en

vente ou utilisée sur le territoire national.

Installation

- Usine ou appareil destiné à la production, au transport, ou à la distribution de l'énergie/électricité ;

- Bâtiment ou terrain utilisé en relation la fourniture d'énergie/électricité, par exemple avec des lignes électriques ; - Appareil permettant la fourniture d'énergie/électricité aux usagers jusqu'au point de livraison.

Installation électrique Tout câblage, ligne, instrument ou appareil électrique qui se trouve en aval du point de livraison à l'usager, et

intérieure destiné à satisfaire ses besoins en services d'électricité à l'intérieur de son habitation et/ou d'autres locaux.

Interconnecteur Equipement utilisé pour relier les réseaux électriques entre eux.

Déclaration Formalité administrative accomplie auprès de l'autorité compétente en vue de la réalisation de certaines activités

prévues par loi n° 98/022 du 24 décembre 1998 régissant le secteur de l'électricité.

Distributeur Toute personne morale ou physique qui vend et fournit de l'énergie/électricité rurale aux usagers.

Distribution électrique Etablissement et exploitation des réseaux électriques de moyenne et basse tension en vue de la vente d'électricité

au public.

Efficacité énergétique Réalisation d'activités du secteur de l'énergie/électricité suivant le principe du moindre coût.

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Electricité Energie générée à partir des sources primaires (cours d'eau, lacs ou marées), des matières premières minérales

(charbon, pétrole, substances nucléaires, sources géothermiques ou autres), ou des sources d'énergie renouvelables (rayonnement solaire, vent, biomasse, etc.).

Electricité haute tension Plage de tension supérieure à 33 kV.

Electricité moyenne tension

Plage de tension comprise entre 3 kV et 33 kV.

Electricité basse tension Plage de tension inférieure à 440 V.

Energie rurale Toutes formes d'énergies utilisées en milieu rural pour la satisfaction des besoins domestiques,

sociocommunautaires, artisanaux, commerciaux ou industriels, générées notamment à partir des hydrocarbures, de charbon minéral ou de sources d'énergie renouvelables (biomasse, eau, soleil, vent, géothermie, etc.).

Equivalence de service Equivalence en termes d'usage final de l'énergie, comme l'éclairage exprimé en lumens ou l'énergie de cuisson

exprimée en MJ-utile transmis effectivement aux aliments, qui permet de comparer les besoins en puissance installée et en consommation entre différentes formes d'énergie utilisées avec divers équipements ou appareils pour fournir le même service à l'usager.

Exportation Vente de l'énergie/électricité produite en République du Cameroun, à une personne publique ou privée, destinée à

être mise en vente ou utilisée sur le marché d'un pays étranger.

Fourniture Mise de l'énergie/électricité à la disposition des usagers au point de livraison.

Grand compte Négociant ou acheteur final industriel ou commercial d'électricité à haute et moyenne tension, habilité à acheter de

l'électricité directement auprès du transporteur, du producteur ou du vendeur.

Importation Achat d'énergie/électricité auprès d'une personne publique on privée d'un pays étranger, destinée à être mis en

vente ou utilisée sur le territoire national.

Installation

- Usine ou appareil destiné à la production, au transport, ou à la distribution de l'énergie/électricité ;

- Bâtiment ou terrain utilisé en relation la fourniture d'énergie/électricité, par exemple avec des lignes électriques ; - Appareil permettant la fourniture d'énergie/électricité aux usagers jusqu'au point de livraison.

Installation électrique Tout câblage, ligne, instrument ou appareil électrique qui se trouve en aval du point de livraison à l'usager, et

intérieure destiné à satisfaire ses besoins en services d'électricité à l'intérieur de son habitation et/ou d'autres locaux.

Interconnecteur Equipement utilisé pour relier les réseaux électriques entre eux.

Déclaration Formalité administrative accomplie auprès de l'autorité compétente en vue de la réalisation de certaines activités

prévues par loi n° 98/022 du 24 décembre 1998 régissant le secteur de l'électricité.

Distributeur Toute personne morale ou physique qui vend et fournit de l'énergie/électricité rurale aux usagers.

Distribution électrique Etablissement et exploitation des réseaux électriques de moyenne et basse tension en vue de la vente d'électricité

au public.

Efficacité énergétique Réalisation d'activités du secteur de l'énergie/électricité suivant le principe du moindre coût.

Electricité Energie générée à partir des sources primaires (cours d'eau, lacs ou marées), des matières premières minérales

(charbon, pétrole, substances nucléaires, sources géothermiques ou autres), ou des sources d'énergie renouvelables (rayonnement solaire, vent, biomasse, etc.).

Licence Acte juridique délivré par l'autorité compétente à un opérateur qualifié ayant été sélectionné pour exercer des

activités de production indépendante, de vente d'énergie de haute tension et de moyenne tension ainsi que des activités d'importation et d'exportation destinées, totalement ou partiellement, à des distributeurs.

Ligne électrique privée Ligne de transport d'électricité à haute, moyenne ou basse tension, destinée à l'usage exclusif de son propriétaire.

Maître d'ouvrage personne physique ou morale propriétaire de l'ouvrage. Il détermine les objectifs, le budget et les délais de

réalisation.

Maître d'oeuvre personne physique ou morale qui reçoit mission du maître d'ouvrage pour assurer la conception et la réalisation de

l'ouvrage

Manuel de mise en Document enonçant la stratégie, les activités opérationnelles, les étapes et procedures du projet, ainsi que les

oeuvre du projet responsabilités des acteurs clés de celui-ci.

Milieu rural Agglomération située en dehors du périmètre d'un chef lieu de département.

Moindre coût Nécessairement et raisonnablement supporté dans l'exercice d'une activité opérée dans le secteur de

l'énergie/électricité.

Opérateur Toute personne physique ou morale de droit camerounais ayant le droit d'opérer une activité dans le secteur

d'électricité.

Opérateur de services Toute personne physique ou morale de droit camerounais, capable de mobiliser des ressources humaines,

d'énergie rurale matérielles, techniques et financières nécessaires, conformément aux réglementations et standards en vigueur, et

ayant le droit d'opérer une activité de fourniture de services durables d'énergie rurale aux utilisateurs finaux domestiques, sociocommunautaires, artisanaux, commerciaux ou industriels.

Périmètre Limites territoriales du projet d'énergie rurale concerné, qui peuvent se réduire ou être complété par la liste des

localités qui seront desservies par le projet.

Plan d'affaires standard Format déterminé à utiliser par les OSER pour la présentation de leur projet chiffré de développement ou de création d'entreprises en vue de la fourniture de services d'énergie rurale. Le plan d'affaire (business plan) décrit les services fournis et les activités prévues pour les fournir, fixe les objectifs, définit les besoins en infrastructures et équipements, en ressources humaines et précise les besoins financiers et le plan de financement (fonds propres et assimilés, emprunts, subvention). L'élaboration du plan d'affaire a pour objectif de déterminer la faisabilité et la rentabilité interne du projet. Il constitue une pièce indispensable à toute recherche de financement.

Plan directeur d'énergie rurale (PDER)

Document de stratégie de mise en oeuvre de la politique nationale d'énergie rurale à l'horizon de quinze (15) ans, actualisé tous les cinq (5) ans. Le PDER inclut : (i) l'évaluation actualisée de l'état d'accès aux différentes formes d'énergie moderne dans les zones rurales ; (ii) le découpage du pays en Zones d'Energie Rurale (ZER) ; (iii) l'identification des programmes d'énergie rurale basée sur la demande à satisfaire dans chacune des ZER ; (iv) l'investissement à réaliser ; et (v) la fixation des priorités d'approvisionnement en énergie à moindre coût.

Processus Un ensemble d'actions et d'activités en relation les unes avec les autres, effectuées pour aboutir à un ensemble

prédéfini de produits, de résultats ou de services.

Programme Un programme est un groupe de projets conduits d'une façon coordonnée, afin d'en

obtenir un résultat global que ne permettrait pas un management indépendant de chacun d'entre eux.

Projet prioritaire Projet planifié à partir du PDER et d'études préalables complémentaires, couvrant en totalité ou en partie une ZER

d'énergie rurale avec des objectifs minimaux de taux d'accès durable à l'énergie, et mis en oeuvre par un OSER sélectionné par

appel d'offres concurrentiel.

Projet d'énergie rurale Intervention visant la construction et l'exploitation, en zone rurale, d'infrastructures et d'équipements pour fournir,

dans au moins un village sur une période minimale de 15 à 20 ans, des services d'énergie aux utilisateurs finaux domestiques, sociocommunautaires, artisanaux, commerciaux ou industriels, avec l'obligation de parvenir à un taux d'accès élevé des habitations de la zone d'agglomération principale d'un village et d'intégrer le maximum d'hameaux et d'écarts situés au-delà des limites de la zone d'habitation principale. Les taux minima d'accès à atteindre dans un délai donné sont précisés dans le manuel des procédures du FER.

Projet d'initiative locale Projet initié par un porteur de projet public, privé ou par une organisation non gouvernementale, portant sur le

d'énergie rurale développement de l'accès durable à l'énergie dans une localité, un groupe de localités ou une zone rurale, soumis

(PILER) aux mêmes critères d'éligibilité que les PPER.

Réseau de transport Système de conducteurs ou tout autre moyen de transport d'électricité à haute tension, comprenant le tubage,

l'enduit, le revêtement, le recouvrement, le tube, le pipe, l'isolant ou le post fermeture l'entourant et leurs appuis, ainsi que tout appareil connecté à celui-ci aux fins de délivrer de l'électricité à haute tension jusqu'au point de livraison.

Services auxiliaires Services nécessaires aux systèmes de transport et de distribution d'électricité.

Service d'énergie rurale Tout service lié à l'énergie en milieu rural, fourni par un opérateur et destiné aux utilisateurs finaux domestiques, sociocommunautaires, artisanaux, commerciaux ou industriels, allant de la livraison d'énergie à la fourniture de services de maintenance, de renouvellement et d'extension des équipements et appareils fonctionnant avec cette énergie.

Service public Toute activité de production, de transport, de distribution ou d'importation d'énergie électrique en vue de sa mise

à la disposition du public.

Sources d'énergie primaires

Sources existantes dans leur état naturel sur le territoire de la République du Cameroun ou importée, qui peuvent être soit utilisées directement en tant que combustible, comme les matières organiques (pétrole, huile, schiste, charbon, tourbe, biomasse, gaz combustible), soit converties en d'autres formes d'énergie comme combustible nucléaire, soit dérivées des sources d'énergie renouvelables (hydraulique, solaire, éolienne et géothermique).

Sources d'énergie renouvelables

Sources d'énergie secondaires

Sources qui existent naturellement et qui sont renouvelées de manière continue par la nature.

Sources résultant de la conversion des ressources d'énergies primaires, avec perte d'une portion du capital original d'énergie, par un procédé de transformation.

162

Sous-projets Décomposition de projets en sous-entités gérées par des unités différentes

Standards et normes Conditions techniques, statiques et dynamiques requises par la présente loi et ses textes d'application pour les

produits, les installations et les équipements employés dans les activités du secteur de l'électricité.

Système interconnecté Ensemble de systèmes de transport et de distribution reliés par le moyen d'un ou plusieurs inter connecteurs.

Taux d'accès Ratio, pour une zone délimitée, entre la population ayant effectivement accès au service concerné d'énergie rurale

(par exemple, à l'électricité), autrement dit le nombre d'usagers, et la population totale vivant dans la zone. Le taux d'accès est égal au taux de desserte multiplié par le taux de couverture géographique.

Projet Intervention consistant en un ensemble d'activités planifiées et interdependantes visant à atteindre des objectifs
définis avec un budget déterminé et dans un laps de temps donné.

Projet prioritaire Projet planifié à partir du PDER et d'études préalables complémentaires, couvrant en totalité ou en partie une ZER

d'énergie rurale avec des objectifs minimaux de taux d'accès durable à l'énergie, et mis en oeuvre par un OSER sélectionné par

appel d'offres concurrentiel.

Projet d'énergie rurale Intervention visant la construction et l'exploitation, en zone rurale, d'infrastructures et d'équipements pour fournir,

dans au moins un village sur une période minimale de 15 à 20 ans, des services d'énergie aux utilisateurs finaux domestiques, sociocommunautaires, artisanaux, commerciaux ou industriels, avec l'obligation de parvenir à un taux d'accès élevé des habitations de la zone d'agglomération principale d'un village et d'intégrer le maximum d'hameaux et d'écarts situés au-delà des limites de la zone d'habitation principale. Les taux minima d'accès à atteindre dans un délai donné sont précisés dans le manuel des procédures du FER.

Projet d'initiative locale Projet initié par un porteur de projet public, privé ou par une organisation non gouvernementale, portant sur le

d'énergie rurale développement de l'accès durable à l'énergie dans une localité, un groupe de localités ou une zone rurale, soumis

(PILER) aux mêmes critères d'éligibilité que les PPER.

Réseau de transport Système de conducteurs ou tout autre moyen de transport d'électricité à haute tension, comprenant le tubage,

l'enduit, le revêtement, le recouvrement, le tube, le pipe, l'isolant ou le post fermeture l'entourant et leurs appuis, ainsi que tout appareil connecté à celui-ci aux fins de délivrer de l'électricité à haute tension jusqu'au point de livraison.

Secondaire bouclée Une secondaire bouclée est une portion du réseau HTA, située en dehors de la principale, qui alimente un ou

plusieurs postes de livraison. Elle est raccordée à la principale et dispose d'un secours issu d'un autre départ. Cette secondaire bouclée fournit un secours aux installations alimentées par la secondaire.

Services auxiliaires Services nécessaires aux systèmes de transport et de distribution d'électricité.

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Service d'énergie rurale Tout service lié à l'énergie en milieu rural, fourni par un opérateur et destiné aux utilisateurs finaux domestiques, sociocommunautaires, artisanaux, commerciaux ou industriels, allant de la livraison d'énergie à la fourniture de services de maintenance, de renouvellement et d'extension des équipements et appareils fonctionnant avec cette énergie.

Service public Toute activité de production, de transport, de distribution ou d'importation d'énergie électrique en vue de sa mise

à la disposition du public.

Sources d'énergie primaires

Sources d'énergie renouvelables

Sources existantes dans leur état naturel sur le territoire de la République du Cameroun ou importée, qui peuvent être soit utilisées directement en tant que combustible, comme les matières organiques (pétrole, huile, schiste, charbon, tourbe, biomasse, gaz combustible), soit converties en d'autres formes d'énergie comme combustible nucléaire, soit dérivées des sources d'énergie renouvelables (hydraulique, solaire, éolienne et géothermique).

Sources qui existent naturellement et qui sont renouvelées de manière continue par la nature.

suivi Collecte et analyse réguliére d'informations dans le but de faciliter en temps utile la prise de décisions, d'assurer la

transparence et de servir de base à l'évaluation et à la capitalisation de l'expérience.

Taux de couverture Ratio, pour une zone délimitée, entre la population totale vivant dans les localités de la zone dans lesquelles il est

géographique possible d'avoir accès au service concerné d'énergie rurale (par exemple, à l'électricité), et la population totale

vivant dans la zone.

Taux de desserte Ratio, pour une zone délimitée, entre la population ayant effectivement accès au service concerné d'énergie rurale

(par exemple, à l'électricité), autrement dit le nombre d'usagers, et la population totale vivant dans les localités de la zone dans lesquelles il est possible d'avoir accès à ce service.

Taux d'électrification Taux d'accès à l'électricité.

Transport Acheminement de l'électricité de haute tension en vue de sa délivrance aux distributeurs ou aux grands comptes.

Transporteur Titulaire d'une concession de transport d'électricité entre le point de livraison de cette électricité par le producteur

et le point de livraison au distributeur ou au grand compte.

Usager Personne physique ou morale desservie/connectée à un réseau de distribution en vue d'être approvisionnée en

énergie/électricité au point de livraison.

Vente Cession à titre onéreux de services d'énergie rurale.

Zone d'énergie rurale (ZER)

Taux de couverture géographique

Zone géographique territorialement délimitée et/ou liste de localités représentant des niveaux d'accès à l'énergie rurale et d'investissements attractifs pour des OSER privés.

Ratio, pour une zone délimitée, entre la population totale vivant dans les localités de la zone dans lesquelles il est possible d'avoir accès au service concerné d'énergie rurale (par exemple, à l'électricité), et la population totale vivant dans la zone.

Taux de desserte Ratio, pour une zone délimitée, entre la population ayant effectivement accès au service concerné d'énergie rurale

(par exemple, à l'électricité), autrement dit le nombre d'usagers, et la population totale vivant dans les localités de la zone dans lesquelles il est possible d'avoir accès à ce service.

Taux d'électrification Taux d'accès à l'électricité.

Transport Acheminement de l'électricité de haute tension en vue de sa délivrance aux distributeurs ou aux grands comptes.

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"Un démenti, si pauvre qu'il soit, rassure les sots et déroute les incrédules"   Talleyrand