Questionnaire d'Enquête III
I. Eléments d'identification
a) Institution : Média
b) Catégorie : Radio privée
(RPA)
II. Questionnaire proprement dit
1. Pouvez-vous nous faire une brève explication sur les
émissions :
a) Woterera iki
b) Ijambo nirwanyu
c) Abaduseruka
d) Kabizi
6. Existe-t-il d'autres émissions en directe sur la RPA
non citées ?
a) Que sont- elles ?
b) Qu'elle est le programme de diffusion de chacune ?
7. Quelle est la grille de programmes de la RPA ?
8. « La voix des sans voix », est- il votre ligne
éditoriale ou seulement votre slogan. Comment différenciez-vous
ces deux concepts ?
9. L'actuel paysage médiatique burundais ne semble pas
favoriser l'exercice de la liberté de la presse.
a) Que peut faire d'après vous, le CNC pour rendre
effective la liberté de la presse ?
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b) Que peut faire le CNC afin que vous assumiez vos
responsabilités en tant que professionnel des médias ? Que
reprochez-vous au rôle assumé par CNC en tant qu'organe de
régulation ?
10. Quelle est le nombre exact de journalistes fonctionnaires
de la RPA ? Sur base de quels critères la RPA recrute-t- elle ses
journalistes ?
11. Il existe des plaintes déposées au CNC par
les individus contre la RPA pour diffamation :
a) Que répondez-vous aux plaintes ?
b) Aviez-vous souvent rectifié vos propos selon les
exigences de la loi cadre sur les médias et le code de
déontologie ?
c) Quelle appréciation faites- vous du rôle
joué par le CNC dans les différends qui ont opposé la RPA
aux plaignants ?
12. En 2011, le CNC a suspendu l'émission « KABIZI
» pour une durée de quatre jours. Quelles ont été les
motivations ?
13. Quelle est votre organigramme ?
14. Pouvez-vous nous dire un mot sur chacune des chambres de
l'organigramme ?
Questionnaire d'Enquête IV
I. Eléments d'identification
a) Institution : Conseil National de la
Communication
b) Catégorie : Organe de
Régulation des médias
II. Questionnaire proprement dit
20. Dans votre plan stratégique triennal de 2009-2011,
certaines actions comme vous le dites dans ce rapport, n'ont pas
été réalisées. Et vous aviez promis de les
réaliser en 2012, bientôt on est en 2013. Qu'avez-vous
réalisé pendant cette période en rapport avec votre
mission de garantir la liberté de la presse ?
- Le manque du pluralisme et moins d'espace pour l'information
institutionnelle ;
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21. « Garantir de façon équitable le libre
accès des partis politiques, des syndicats, des associations et des
citoyens aux moyens tant publics que privés d'informations et de
communication », revient à la mission du CNC.
a. l'avez- vous déjà fait ?
b. Comment vous le faites ?
22. L'actualité sur la nouvelle loi de la presse
modifiée et votée dernièrement au parlement est à
la une aux médias.
a. Quelle a été votre réaction par rapport
à cette modification ?
b. En rapport avec la profession et le public
bénéficiaire de l'information, quels avantages ou
désavantages présente une telle modification ?
23. Les Etats Généraux des médias et de
la communication ont eu lieu, le 4 et le 5 mars 2011. Ils avaient comme
objectifs:
- La révision de loi régissant la presse au
Burundi et l'aspect de dépénalisation des délits de presse
;
- La mise en place de la loi régissant l'accès
à l'information ;
- l'élaboration d'une stratégie de formation des
professionnels des médias, la relance d'une école des
journalistes, centre de formation des médias et un niveau de master
complémentaire en journalisme.
5. Quelles stratégies proposez-vous pour aboutir
à des résultats escomptés ? Où en êtes-vous
maintenant ?
6. Après une visite du CNC effectuée aux
médias privés, quelques problèmes pouvant affecter la
qualité d'information ont été constatés. Par
exemple à la RPA, on a pu constater :
- Le problème d'accès à l'information
institutionnelle ;
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- Le sensationnalisme parfois ; - Moins des journalistes
formés
a) Comment le CNC parvient-il à calculer la proportion
du temps d'antenne accordé aux différents intervenants aux
médias ?
b) Le CNC, en tant qu'organe régulateur et responsable
des ces médias, qu'a-t-il proposé face à ce constat
à la RPA ?
24. L'année 2011, était une année
à laquelle la politique, la sécurité et la justice ont
dominé les informations et les programmes sur les médias
burundais. Constate le service du monitoring du CNC. Si l'on considérait
le cas de la RPA, quels éléments pouvant justifier ce constat
?
25. Le même rapport constate que quelques
dérapages ont été commis en violation de la
déontologie et de la loi sur la presse au Burundi. Donnez-nous les cas
enregistrés à la RPA et les articles violés en rapport
avec :
a) Le déséquilibre de l'information ;
b) L'exagération des faits ;
c) Des propos à caractère diffamatoire et
pouvant constituer une offense aux institutions publiques ;
d) Des propos pouvant porter atteinte à la vie
privée ;
e) Des propos pouvant constituer des appels à la
désobéissance civile ou à la révolte.
26. La RPA avait diffusé des informations faisant
état des personnes victimes de justice populaire, des propos pouvant
inciter à la haine ethnique à propos de certains membres
constituant la Commission Vérité et Réconciliation
(CVR).
a) Pouvez-vous nous relater brièvement des raisons d'une
telle diffusion ?
b) A quel moment de la diffusion la RPA a-t-elle violé la
loi sur la presse au Burundi ?
27. La nature des rapports entre le CNC et les médias
privés, en particulier la RPA est adversative. Pouvez-vous nous en dire
un mot ?
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28. Les médias privés ont toujours
demandé que l'Etat leur accorde des faveurs (exonérations et
autres aides) dans le cadre du métier. Ya-t-il eu une loi
promulguée pour la mise en place d'un fonds d'aide de fonctionnement
?
29. Quelle est la vision du CNC ? Quelle valeur défend-il
? B. CORRESPONDANCE
SHUKURU SEREMBA Hubert Bujumbura, le 25 octobre 2012
RUBONEKA MUSABWA Laurent Etudiants en Communication
Sociale/FSSPA
Année : 2009-2010/Jour
Université du Lac Tanganyika
A Monsieur le Président du Conseil National de la
Communication (CNC) à Bujumbura
Objet : le vrai sens de notre sujet de Mémoire
Monsieur le Président,
Notre sujet ne reflète aucune ambition que celle de
mener une enquête scientifique. Les relations dont nous parlons dans ce
sujet ce sont celles qu'entretiennent les médias burundais en
général et en particulier les médias privés avec
l'instance de régulation ayant en son sein la mission capitale d'assurer
à toute la presse le respect de l'expression pluraliste des courants de
pensée dans ladite presse et la communication.
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Le cas échéant, l'actuel paysage
médiatique burundais nous oblige en tant qu'étudiants
mémorands de faire une analyse sur les cinq missions confiées au
CNC et voire si ces dernières se réalisent en bonne et du
forme.
En effet, quelques questions de savoir si les médias
privés et ceux appelés « publics »
c'est-à-dire gouvernementaux, sont-ils considérés de
plain-pied en rapport avec ce que nous appelons l'interventionnisme
gouvernemental.
Ces genres de questions nous amèneront à
l'analyse des contenus des médias et voire s'il y a ingérence
permanente du CNC dans le traitement de l'information. Cette analyse nous
permettra d'enlever les contradictions s'il y en a, dans les textes
régissant la profession journalistique notamment : l'Ethique et la
Déontologie ainsi que la loi cadre du 27 Novembre 2003 régissant
la presse au Burundi.
Nous tacherons aussi de tirer les lacunes que rengorge cette
Loi et si sa révision renforcera, assurera plus la liberté de la
presse ou répondra positivement aux préoccupations des
antagonistes (médias, gouvernement, CNC, et la population en
général)
En fin, les informations du monitoring du CNC en rapport avec
la violation des règles d'Ethique et de Déontologie, les
délits de presse en général nous amèneront à
une analyse concrète des décisions prises par le CNC, si ces
dernières sont arbitraires comme le déclarent certains
responsables des médias privés ou s'elles sont d'une grande
importance dans le sens de limiter les dérapages médiatiques.
Notre choix porté à la RPA se justifie seulement par le fait
qu'elle est une radio privée et la plus écoutée au
Burundi, ainsi qu'en raison de ses journalistes qui comparaissent le plus
souvent pour des raisons d'enquête sur leurs publications.
Le choix du CNC n'est autre que sa seule présence en
tant que l'organe de régulation au Burundi.
Tout en espérant que notre lettre retiendra votre
attention, nous vous souhaitons une bonne compréhension.
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