5.3. Pauvreté comme privation de
capabilités
Dans le cadre de l'approche par les capabilités, la
pauvreté est décrite par les populations locales en termes de
privations matérielles mais aussi sanitaires.
Sur le plan conceptuel, un consensus s'est
dégagé, depuis quelques années, à ce que la
pauvreté est un phénomène multidimensionnel (PNUD, 2000).
Selon le PNUD, certains indicateurs sociaux apportent une information qui n'est
pas reflétée par l'approche monétaire d'évaluation
de la pauvreté. Cette approche monétaire, du reste
unidimensionnelle, paraît incapable de capturer les différents
aspects de la vie
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Pauvreté des ménages et accès
aux soins de santé en RDC. Une approche par la méthode d'Analyse
Factorielle des Correspondances.
5 ASSELIN et DAUPHIN (2000), cité par Banque Africaine
de Développement, in Analyse de la pauvreté en
RDC, working paper séries n°112, aout 2010, Tunis, BAD,
2010, p.9.
humaine (Ravallion, 1994). En tant que phénomène
multidimensionnel, la pauvreté se manifeste principalement sous trois
formes (ASSELIN et DAUPHIN, 2000)5:
a) La pauvreté monétaire : celle-ci
représente le niveau de pauvreté par rapport au revenu ou aux
dépenses de consommation des ménages. Elle part du principe qu'un
individu est pauvre lorsque son revenu ne lui permet pas de subvenir à
ses besoins vitaux. Selon AMARTYA S., l'approche monétaire est
limitée pour deux raisons essentielles : primo, elle ne se concentre que
sur les moyens dont disposent les individus pour éviter toute forme
d'indigence et, secundo, elle ignore la diversité humaine. Pour Sen,
l'approche monétaire ne fait que la moitié du chemin, car elle
définit la pauvreté comme un faible revenu et non « comme
une incapacité à édifier son bien-être »
(ARMATYA S., 1992).
b) La pauvreté des conditions de vie : cette
forme évalue le niveau de pauvreté ayant trait à
l'accès aux services sociaux de base tels que la nourriture,
l'éducation, la santé, l'eau potable, le logement,
l'assainissement et l'accès aux services de transport publics. Ces biens
sont qualifiés de biens de base, car leur satisfaction est
considérée comme un préalable à la qualité
de la vie humaine.
c) La pauvreté des potentialités :
Cette école ne fait référence ni à l'utilité
ni à la satisfaction des besoins de base, mais aux capacités
humaines. Elle est la plus récente des approches de la pauvreté,
dont le principal leader est AMARTYA. Pour lui, le bien-être individuel
doit être évalué à partir de l'ensemble des choses
et des états qu'un individu est capable de réaliser et
d'atteindre à partir des ressources dont il dispose. C'est ce que Sen
appelle les « fonctionnements », qu'il définit comme «
les différentes choses qu'une personne peut aspirer à être
ou à faire », comme se nourrir, avoir un bon niveau
d'éducation ou participer à la vie de la communauté. Les
différentes combinaisons de fonctionnements qu'il est possible de mettre
en oeuvre
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Pauvreté des ménages et accès aux soins
de santé en RDC. Une approche par la méthode d'Analyse
Factorielle des Correspondances.
constituent la capabilité. Pour Sen, est donc pauvre un
individu qui ne possède pas la liberté d'accomplir l'ensemble des
fonctionnements qu'il valorise.
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Pauvreté des ménages et accès
aux soins de santé en RDC. Une approche par la méthode d'Analyse
Factorielle des Correspondances.
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