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De la réforme du Conseil de Sécurité des Nations Unies: quelle place pour le continent africain?

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par Aimé EGLA
Université d'Abomey- Calavi au Bénin - Diplome de technicien supérieur administration générale 2010
  

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LISTE DES TABLEAUX

Tableau n°1 :Tableau des problématiques

Tableau n°2 : Synthèse des approches génériques par problème spécifique Tableau n°3 : Tableau de bord de l'étude

Tableau n°4 : Résultats au PS1 par les cadres de la DOIF/MAEIAFBE Tableau n°5: Résultats au PS2 par les cadres de la DOIF/MAEIAFBE Tableau n°6: Résultats au PS3 par les cadres de la DOIF/MAEIAFBE

Graphique n°1 : Répartition des données d'enquête par rapport aux conditions d'admission au Conseil de Sécurité en qualité de membre permanent et l'Afrique

Graphique n°2 : Répartition des données d'enquête par rapport aux critères de représentativité de l'Afrique au Conseil de Sécurité en qualité de membre permanent

Graphique n°3 : Répartition des données d'enquête par rapport à la gestion de la représentation de l'Afrique au Conseil de Sécurité des Nations Unies en qualité de membre permanent.

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GLOSSAIRE DE L'ETUDE

Assemblée Générale : Organe plénier de l'ONU, où tous les Etats membres sont représentés sur pied d'égalité, et dont les compétences s'étendent à l'ensemble des buts des Nations Unies.

Charte des Nations Unies : Acte constitutif de l'Organisation des Nations Unies.

Conseil de sécurité : Organe exécutif des Nations Unies, composé de 15 membres (5permanents et 10 élus pour 2 ans par l'AG), chargé de la responsabilité principale du maintien de la paix et de la sécurité internationales.

Organisation des Nations Unies : Organisation internationale à vocation universelle, qui a pris en 1945 le relais de la Société des Nations, et dont les buts sont fondamentalement : le maintien de la paix et de la sécurité internationale.

Recommandation : Résolution d'un organe international, dépourvu en principe de force obligatoire pour les Etats membres.

Réforme : Changement en vue d'une amélioration.

Règlement pacifique des conflits : Règlement des conflits internationaux par des procédés exclusifs de tout recours à la force.

Véto : C'est le pouvoir reconnu à chacun des cinq membres permanents du CS de paralyser les décisions de cet organe portant sur des questions autre que des questions de procédure.

- le PSno1 s'explique par la faiblesse économique et militaire des Etats africains ;

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RESUME

Après un état des lieux sur la question de la place de l'Afrique au Conseil de Sécurité des Nations Unies, nous avons retenu les trois problèmes spécifiques (PS) suivants :

- Les conditions d'admission au Conseil de Sécurité des Nations Unies en qualité de membre permanent et l'Afrique ;

- Les critères de représentativité de l'Afrique au Conseil de Sécurité des Nations Unies en qualité de membre permanent ;

- La gestion de la représentation de l'Afrique au Conseil de Sécurité en qualité de membre permanent.

Aussi, avons-nous jugé opportun de mener notre étude sur le thème :

« De la réforme du Conseil de sécurité des Nations Unies : quelle place pour le continent africain ? »

Cette étude vise trois objectifs :

- proposer de nouvelles conditions d'admission aux postes permanents au sein du Conseil de Sécurité ;

- contribuer à satisfaire les intentions de représentation de l'Afrique

- contribuer à une gestion de la représentation de l'Afrique au CS de sorte à exprimer la volonté de l'Afrique lors des prises de décision Pour atteindre ces objectifs, nous avons fondé notre étude sur une démarche à deux dimensions : théorique et empirique. Grâce aux enquêtes menées, nous avons abouti à la vérification des hypothèses et à l'établissement du diagnostic qui se présente comme suit :

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- les critères de représentativité de l'Afrique au Conseil de Sécurité des Nations Unies en qualité de membre permanent s'expliquent par la multiplicité des candidatures en vue de la représentation.

- le problème de la gestion de la représentation de l'Afrique au Conseil de Sécurité en qualité de membre permanent s'explique par la divergence des intérêts des Etats africains.

Plusieurs propositions ont été faites en vue de pallier au mieux ces problèmes.

Au PS no1, nous avons proposé une représentation par zone géographique au lieu de la puissance économique et militaire. Au PS no2, la solution proposée est basée sur le principe de rotation afin de donner la même chance à tous les Etats africains. Au 3ème PS enfin, nous avons proposé une soumission des Etats représentant l'Afrique à un mandat impératif donc à toutes les fois se référer à l'UA avant de prendre position au Conseil de Sécurité.

XII

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"Enrichissons-nous de nos différences mutuelles "   Paul Valery