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Contribution au rezonage du complexe d'aires protégées de Gamba: étude sur l'agriculture dans le périmètre urbain de la ville de Gamba ( sites des plaines Vera)

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par Olympa Valérie EYENBIANG NDONG
Ecole nationale des eaux et forêts - Gabon - Diplôme d'ingénieur des techniques des eaux et forêts 2011
  

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2.10- Mouvement général des agriculteurs

Les agriculteurs des Plaines Vera affirment provenir de la carrière pour certains, d'autres des plaines Mbouda et d'autres encore de Totou. Dans l'objectif pour certains d'aller jusqu'au pont brûler et pour d'autres s'enfoncer d'avantage dans Mbaganga. Le graphique suivant illustre le mouvement des agriculteurs.

Antenne

Mbaganga

dieu pourvoira

Guitouguibatou

Pont brûlé

Figure 11: Mouvement des agriculteurs des Plaines Vera 3uo de la ise place d'ue pl Source : MAKILOUTILA, WWF 2011

EYENBIANG NDONG Olympa Valérie, Mémoire de Fin de Cycle 2011 Page 28

Contribution au rézonage du Complexe d'Aires Protégées de Gamba : Etude sur l'agriculture dans le périmètre
urbain de la ville de Gamba (Sites des Plaines Vera)

3. 1. Surface d'exploitation agricole

a) Acquisition d'une surface d'exploitation agricole

La mise en place d'une plantation commence par la recherche d'une terre où planter. Le futur acquéreur d'une terre s'adresse aux personnes qui possèdent déjà des jachères dans la zone sollicitée. Nous avons constaté que toute personne (originaire de Gamba ou non, commerçant ou non) prétend à une surface d'exploitation agricole. Mais il n'en a pas toujours été ainsi. Selon les dires du Chef de l'association IMANA-NZALA, dans la fin des années 70, certains agriculteurs de l'époque se sont lancés dans la négociation avec M. feu BOUCKOSSO « Chef des terres » pour obtenir une partie des terres afin d'exercer leurs activités agricoles. Le Chef des terres leurs avaient accordé l'autorisation d'entrée dans la forêt de Gamba en échange de quelques verres de vin fort partagés ensemble (entre le Chef des terres et les agriculteurs). C'est ainsi que les travaux champêtre ont commencé pour bon nombre d'agriculteurs. Toutefois après la mort du Chef des terres, quelques complications se sont présentées aux agriculteurs. La progéniture de ce dernier a commencé à exiger une certaine somme pour pouvoir occuper les terres et a menacé de mort ceux qui refusaient de se soumettre à leurs exigences.

b) Dispositions légales en matière de titre foncier

« Selon la législation et la réglementation foncières en vigueur au Gabon, pour pratiquer l'agriculture, l'agriculteur doit préalablement se munir d'un permis d'occuper auprès du Ministère du cadastre et de l'urbanisation. Le permis d'occuper est une autorisation à durée déterminée, utilisée surtout dans les périphéries des centres urbains ou en zone rurale pour les cultures vivrières, accordant à un particulier un simple droit d'installation temporaire sur des terrains du domaine privé de l'Etat n'ayant pas fait l'objet d'immatriculation, et sur lesquels le titulaire du permis est autorisé, en zone périurbaine, à réaliser des installations en matériaux provisoires ou démontables. Si le bénéficiaire d'un permis d'occuper peut être astreint au paiement d'une redevance annuelle, aucune indemnisation ne lui est due en cas de reprise du terrain.

Le délai de mise en valeur des terrains octroyés en permis d'occuper est de deux ans à compter de la date de la décision autorisant l'occupation. Faute de mise en valeur à l'expiration de ce délai, les terrains concernés font retour au domaine privé de l'Etat de plein droit.

EYENBIANG NDONG Olympa Valérie, Mémoire de Fin de Cycle 2011 Page 29

Contribution au rézonage du Complexe d'Aires Protégées de Gamba : Etude sur l'agriculture dans le périmètre
urbain de la ville de Gamba (Sites des Plaines Vera)

Le bénéficiaire d'un permis d'occuper peut en obtenir la conversion en concession et accéder par cette voie à la pleine propriété d'un terrain si celui-ci a fait l'objet d'une mise en valeur dûment approuvée par l'Administration.

Les permis d'occuper ne confèrent, dans le meilleur des cas, qu'un simple droit d'usage des terrains, lesquels restent la propriété de l'Etat. Ce sont des droits personnels que les bénéficiaires ne peuvent ni vendre ni hypothéquer. C'est essentiellement en cela que les permis d'occuper se distinguent des concessions. » (NGUEMA ONDO, 2009).

Cependant, sur le terrain, le dispositif législatif et réglementaire établi par les pouvoirs publics pour définir le régime des terres, est largement méconnu, écarté par le corps social qui a tendance à vivre sous l'emprise de ses propres pratiques ou des coutumes foncières.

« Il convient de noter aussi que les pratiques foncières illégales se réclament généralement du droit coutumier dont l'antériorité et la légitimité font, dans certains cas, obstacle au régime du droit foncier étatique » (NGUEMA ONDO, 2009).

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"Ceux qui rêvent de jour ont conscience de bien des choses qui échappent à ceux qui rêvent de nuit"   Edgar Allan Poe