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Analyse des conditions d'équilibre financier d'un système de retraite par répartition: cas du régime de la caisse de retraites du Togo

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par Kossi A. ANATA
Université de Lomé Togo - DESS en sciences économiques 2007
  

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UNIVERSITE DE LOME

LOME - TOGO

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FACULTE DES SCIENCES ECONOMIQUES ET DE GESTION

(FASEG)

UNITE DE FORMATION ET RECHERCHE DOCTORALES DESS SCIENCES ECONOMIQUES

Option : « AMENAGEMENT DU TERRITOIRE ET GESTION DES COLLECTIVITES »

 

ANALYSE DES CONDITIONS D'EQUILIBRE
FINANCIER D'UN SYSTEME DE RETRAITE
PAR REPARTITION : CAS DU REGIME DE
LA CAISSE DE RETRAITES DU TOGO

Module : Politique Economique

Présenté et soutenu par : Sous la direction de :

ANATA Kossi Abaka AMOUSSOU-GUENOU Assiba

Docteur en «Analyse et Politique Economique»

Chargé de cours à l'UFRD/ SC ECO - FASEG.

1er juin 2007

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RESUME

La crise des systèmes de retraites est un problème qui n'épargne aucun pays du monde. Dans la plupart des pays, les structures chargées de gérer ces systèmes de retraites traversent une instabilité économique et financière dont les causes sont multiples et variables d'un pays à l `autre. En général, c'est les systèmes de retraites par répartition qui suscitent de vives inquiétudes dues à la faillite que courent actuellement les caisses de retraites. De plus en plus, les charges s'alourdissent alors que les possibilités de financement s'amoindrissent.

Au Togo, depuis neuf ans la Caisse de Retraites chargée de gérer le régime des pensions des fonctionnaires civils et militaires est en déséquilibre financier. En effet, pour la première fois en 1998, elle a enregistré un déficit de 611 179 144 FCFA. Depuis cette année là, sa situation financière ne s'est plus améliorée ; les déficits s'accumulent et en 2005 le montant des charges atteint presque le double de celui des recettes. L'effectif des cotisants décroît alors que celui des retraités augmente. De 1989 à 2006, ces effectifs sont respectivement passés de 35 652 à 15 900 et de 5 020 à 20 073, soit avec des taux d'accroissement global de - 55,4% et de 299,9%.

La CRT doit nécessairement faire réaménager la loi n° 91-11 du 23 mai qui régit le régime des pensions civiles et militaires. Il est aussi important de reculer l'âge d'admission à la retraite en l'accompagnant d'une prolongation de la durée de cotisation pour une pension à taux plein, de recruter des fonctionnaires, et surtout de titulariser certains fonctionnaires stagiaires en vue d'améliorer le rapport démographique. Ces mesures nécessitent l'implication de l'Etat.

iii

DEDICACE

> A MON D IEU TOUT PUISSANT

Toi qui m'as donné la vie,

Toi qui m'a tracé un chemin à suivre et, par ton esprit Saint, m'a conduit progressivement à arriver là où je suis aujourd'hui,

Je te dédie ce modeste travail.

> A MON PERE

TOI qui a su emprunté la sagesse divine et m'a éduqué dans la foi, l'amour et la dignité, et m'a inculqué un esprit de courage et de persévérance,

Soit fier de ton fruit que je représente.

> A MES FRERES ET SOEURS : Guillaume, Henri et Simone

Vous qui m'avez soutenu sur tous les plans: spirituel, matériel et moral, soyez comblés de toute grâce divine. Et à toi Jonas, soit aussi comblé outre tombe.

> A MADEMOISELLE Henriette M. WOBEDIGNA

Ton soutien a été inestimable. Sois-en fière.

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