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Les différentes étapes du financement d'un marché public par les banques commerciales: cas de la SGBS (Société Générale de Banques au Sénégal )

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par Girolle Opulence Bénia SENDE
Institut supérieur de management de Dakar - Master II en passation des marchés 2012
  

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Section 2 : Présentation de la SGBS

L'organisation interne de la SBGS

Elle est composée :

§ D'un Conseil d'Administration qui est l'organe suprême de la banque. Il a à sa tête un président élu par les administrateurs pour une durée de 3 ans. Désignés par l'assemblée générale sur proposition du conseil d'administration. Les administrateurs au nombre de sept(7) représentent les actionnaires et leur mandat est d'une durée de 3 ans également.

§ D'une Direction Générale qui met en place la stratégie adéquate pour atteindre les objectifs qui ont été fixés par le conseil d'administration. Elle coordonne directement avec quatre Directions les Ressources Humaines, la DCPE, les Risques et le CSM et veille sur le pilotage du Projet Manko Ngir Yessal.

§ Des Membres du Comité de Direction (CODIR) à savoir :

Ø Daniel TERUIN, Direction Générale

Ø Patrick VERNET, DGA / Secrétariat Général

Ø Stéphane TRIDEAU, Direction de l'Exploitation et du Réseau

Ø Patrick SUSSAT, Direction des Risques

Ø Pierre SADIO, Direction des Ressources Humaines

Ø Amadou SARR, Direction Finances

Ø Mbassor SARR, Direction des Traitements Bancaires

(Ci-joint en annexe l'organigramme)

§ Les Ressources Humaines sont chargées de gérer et de coordonner les ressources humaines de la banque. Plusieurs cellules ont été crées pour obtenir une organisation optimale et efficiente tournée vers la satisfaction de ses clients internes: gestionnaire de carrière, communication interne, formation, l'administration des RH, chargés d'étude RH, Support administratif et prestations sociales, gestion des comptes du personnel et de la paie, Étude de la demande de prêts et d'avance du personnel, Gestion des engagements du personnel, gestion du service médical.

§ Le Projet Manko Ngir Yessal consiste à diagnostiquer tous les dysfonctionnements qui sont recensés au sein de la SGBS pour en apporter des corrections et cela en adéquation avec BHFM. Ces dysfonctionnements peuvent être des procédures de travail, des changements sur l'organigramme ou des points à améliorer. Il est composé d'une équipe de six(6) personnes avec à la tête un responsable de projet qui coordonne toutes les activités de ses collaborateurs.

§ La Direction Des Risques:

Issue de la fusion de deux services directement rattachés à la D.G que sont: le Contrôle des risques et le Contentieux/Recouvrement. Ce rapprochement entre dans le processus BHFM recommandé par la Banque Normative, mais répond aussi à la volonté pour la SGBS à la nécessité de coller à l'évolution du métier de la banque.

En effet, face à la crise que traverse depuis plus d'une année le secteur bancaire, la

SGBS a vu la nécessité d'adapter son organisation dans le suivi des dossiers en détectant en amont les clients en défaut afin de sensibiliser le réseau, voir d'engager le plus rapidement possible une action en recouvrement. Pour celui-ci, la crise actuelle et la montée du portefeuille contentieux nous a imposé la « modernisation et la redynamisation de nos méthodes de recouvrement avec nos partenaires (avocats, huissier, assureur SONAC).

« UN BON PROTOCOLE VAUT MIEUX QU'UN BON PROCES »

La DDR permettra une plus grande réactivité sur ces phases avec la proximité des Risques et du Recouvrement.

§ Le Secrétariat Général sa fonction principale est de créer les conditions favorables pour le bon déroulement de l'activité commerciale de la banque. Il assure en même temps aussi les fonctions de Responsables du Contrôle de la conformité (RCO), de la lutte contre le blanchiment et le terrorisme (AMLO), des risques opérationnels(RRO) et de la surveillance permanente. Le RCO peut exercer par ailleurs une fonction de management (Secrétariat Général) dans la filiale, mais ne peut avoir de responsabilités commerciales, financières ou comptables. Il valide également les procédures rédigées par Manko NGIR Yessal.

Ici, il faut noter que le secrétariat général traite aussi le contrôle permanent de la conformité, le contrôle des risques opérationnels, la Lutte Anti-Blanchiment, la Surveillance Permanente et le service juridique.

§ La Direction Financière a un rôle d'animation de la fonction finance au sein de la filiale. A ce titre, elle supervise la Comptabilité générale et la consolidation des données financières aux normes Groupe. Elle veille notamment au bon respect des réglementations Groupe (IAS) et Locales (PCB). Elle regroupe le service de contrôle de Gestion, de la comptabilité et de la trésorerie.

§ La Direction de la Logistique et Organisation regroupe le service du patrimoine et le support informatique.

§ La Direction des Traitements Bancaires est le centre névralgique de la banque dans la mesure où elle s'occupe de la mise en place des structures, circuits et procédures de travail. Elle a sous sa responsabilité deux services très importants à savoir : le service Moyen de paiement (étranger, la monétique, le portefeuille et le Transfert Monétaire et E-Banking) et le Service Clients Crédits et Services.

§ La Direction de l'exploitation et du réseau: Elle assure l'animation du réseau et a sous sa responsabilité la clientèle de particuliers, la clientèle professionnelle, la clientèle commerciale, le Service Qualité et RSE, le Centre d'Appels, le Service Marketing et le Service Banque.

C'est dans cette direction que nous avons passé quelques jours de visite. Elle a pour ambitions de participer vigoureusement au développement du Sénégal et de financer les entreprises. Ainsi, à l'aide de la présentation de la structure et du fonds de commerce ci-dessous nous a aidés à avoir une idée sur le montant des engagements que la SGBS a octroyé à ses clients pour le mois d'octobre 2008.

EN CLIPRI

- Un effectif de l'ordre de 360 agents (dont 44 dans les services du siège, hors les caissiers de

Roume Particuliers); soit plus de la moitié de l'effectif global d'implantation.

- Un réseau de 49 points de vente dont 21 agences, 21 points banque, 6 points dédiés Western

Union et 1 Bureau de représentation à Paris

- 126 000 clients

- 135.600 comptes (de chèque+ épargne) en stock

- 404.000 produits en stock au

- 85.300 MFCFA d'encours de remplois (Crédits) et 200.300 MFCFA d'encours de ressources (Dépôts) en CLIPRI

- 386.000 opérations Western Union.

En CLIPRO:

- 3500 clients

- 30 conseillers de clientèle

- 30.000 MFCFA d'encours de remplois (crédits) et 35.000MFCFA d'encours de ressources

- 5.000 MFCFA d'engagement par signature

-Et surtout la première banque du Sénégal en terme de parts de marché tant sur les ressources que sur les emplois.

C'est le service CLIPRO qui nous intéresse car c'est un service pour les clients professionnels avec le montant des concours par signature assez colossal.

Force est de constater qu'au niveau de la SGBS, pour l'octroi des crédits à court terme que ça soit les lignes d'exploitation ou les engagements par signature, le responsable des clients professionnels se charge du contrat. Ce dernier étudie le dossier du client en se basant sur les états financiers, le contrat du marché, ou encore sa relation avec celui-ci afin de plafonner les lignes. Quand les deux parties tombent d'accord sur ces plafonds, le responsable de la clientèle transmet le dossier au service banque pour une analyse et la mise en place du crédit. Ce service doit contrôler toutes les pièces justificatives figurant dans le dossier. Après ce contrôle le responsable se charge de la transmission du dossier au service garantie qui intervient pour la formalisation du crédit. Une fois celle-ci faite, le déblocage de fonds s'en suit.

A la banque pour avoir un soutien financier, il faut suivre tout le processus et fournir toutes les pièces demandées. Pour certains crédits à la SGBS, par exemple le découvert de zéro à cinq (5) millions, ils évitent de demander des garanties assez lourdes de fois ils demandent juste l'assurance vie.

Dans le cadre des crédits d'exploitation, plus le montant est important plus la garantie demandée est considérable afin d'éviter les risques de perte au cas où l'emprunteur sera défaillant.

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"En amour, en art, en politique, il faut nous arranger pour que notre légèreté pèse lourd dans la balance."   Sacha Guitry