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La persistance des sciences sociales coloniales en Afrique

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par Jean Barnabé MILALA LUNGALA
Université de Kinshasa RDC - Doctorat 2009
  

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LE TRAVAIL ET A LA PREVOYANCE SOCIALE

Actions à suivre dans le secteur de l'emploi

Le gouvernement a élaboré une stratégie sectorielle de l'emploi en cohérence avec les recommandations du sommet des chefs d'Etat de l'Union Africaine qui s'est tenu à Ouagadougou du 03 au 09 septembre 2004 à la suite duquel un plan d'action National de promotion de l'emploi et de lutte contre la pauvreté a été élaboré et adopté en 2005.

Le Gouvernement a également adopté en 2002, à travers un processus participatif, un vaste programme de création d'emploi, en sigle PROCER. Un décret portant création et fonctionnement de ce programme a été signé en 2005. Ce programme est l'outil opérationnel du plan d'Action National pour la promotion de l'emploi et de lutte contre la pauvreté.

Action à suivre dans le domaine de la protection sociale

Pour matérialiser cette vision, le gouvernement congolais est doté d'un Projet d'Urgence d'Amélioration de Condition de vie (PUACV), qui sera financé à la concurrence de 82 millions USD par la Banque Mondiale, ayant pour objectifs : - D'appuyer les centres urbains moyens par le rétablissement et l'accès aux services de base ;

- D'appuyer les chefs lieux de provinces par la stabilisation et le renforcement de la situation socio-économique et contribuer à la relance de l'activité économique par la mise en oeuvre des investissements prioritaires ;

- Désenclaver les zones isolées par la mise en état et l'entretien de 600 KM et ;

- Appuyer les institutions provinciales par la fourniture de la formation de base, l'achat de matériels et la réhabilitation minimale de bureaux.

En plus de ce projet, le Gouvernement dispose depuis le mois d'octobre 2005 d'un programme National d'appui à la Protection Sociale (PNPS) crée par décret présidentiel. Ce programme poursuit les objectifs ci -après :

- Améliorer le statut social des personnes vulnérables ;

- Faciliter l'accès des populations démunis aux services sociaux, infrastructures et équipements de base ;

- Mettre en oeuvre les programmes de création de richesse adaptés à la situation géographique cibles, notamment à travers la micro finance et ;

- Promouvoir le développement communautaire.

A cet effet, les axes stratégiques suivants sont définis :

- Le renforcement des capacités des structures et des acteurs de protection sociale ;

- La réinsertion sociale, économique, et professionnelle des personnes vulnérables sur base des programmes et projets spécifiques à chaque catégorie ;

- L'amélioration de l'accessibilité des groupes vulnérables aux services sociaux de base et ;

- La prise en charge communautaire des groupes vulnérables.

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"L'ignorant affirme, le savant doute, le sage réfléchit"   Aristote