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Lutte contre le grand banditisme au Burkina Faso: bilan et perspectives.

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par Marcel KAFANDO
Ecole Nationale de Police - Commissaire de police 2015
  

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1. Les textes d'incrimination transnationale

Dans sa politique de prévention de la criminalité, le Burkina Faso est partie à des conventions qui incriminent des faits, organisent et soutiennent la répression. Nombre de ces textes s'appliquent à la criminalité organisée telles que le terrorisme, la traite des êtres humains, le trafic de stupéfiant, le blanchiment d'argent, etc. Le Burkina Faso est signataire de plus d'une douzaine7 de conventions afférentes à la criminalité transnationale, au titre desquelles on peut citer :

y' La Convention du 10 mars 1988 pour la répression d'actes illicites contre la sécurité des plates-formes fixes situées sur le plateau de 1988 ;

y' Convention sur le marquage des explosifs plastiques et en feuilles aux fins de détection de 1997 ratifiée le 07 juillet 2004 ;

y' Convention internationale pour la répression des attentats terroristes à l'explosif de 1997 ratifiée le 1er octobre 2003.

L'incrimination courante en droit international est connue sous le nom de crime organisé qui est une qualification recouvrant plusieurs situations infractionnelles :

- l'acte individuel accompli avec préméditation, guet-apens ou tout moyen susceptible de procurer le résultat escompté ;

- le "crime professionnel" c'est-à-dire préparé et exécuté par plusieurs individus, le plus souvent regroupés en bande et qui vivent en marge de la société grâce aux profits tirés de leurs activités criminelles ;

européennes, Actes du Séminaire organisé par le Secrétariat Général du Conseil de l'Europe en collaboration avec l'Inter center de Messine (Italie), Taormina, 14-16 novembre 1996, p. 31

7 TARBANGDO Gérard, séminaire sous régional de haut niveau sur la criminalité transnationale du 12 au 14 décembre 2013 à Bamako au Mali, communication du BURKINA FASO.

7

- le "crime syndiqué" c'est-à-dire l'association permanente de malfaiteurs parvenue à un tel degré d'organisation qu'elle détient le monopole d'un secteur de la criminalité sur un territoire déterminé8.

Le droit burkinabè ne définit pas explicitement la notion de "crime organisé". Toutefois, le code pénal définit la circonstance de "bande organisée" comme tout groupement formé ou toute entente établie en vue de la préparation, caractérisée par un ou plusieurs faits matériels, d'une ou plusieurs infractions. Cette circonstance a pour conséquence d'aggraver les peines encourues.

Le droit international ne connait pas la spécificité des actes de grand banditisme. Mais sa définition du crime organisé comme actes « commis à plusieurs avec une hiérarchie au sein du groupe et souvent à caractère international, générateurs de profits considérables et ébranlant nos sociétés »9couvre les actes de grand banditisme tels que définis en droit interne.

A ces conventions d'incriminations s'ajoutent des traités de coopération.

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"Là où il n'y a pas d'espoir, nous devons l'inventer"   Albert Camus