Chapitre IV. ORIENTATIONS STRATEGIQUES POUR
LA
RESOLUTION DE CONFLIT PARC-POPULATION DANS LE PNVi
Introduction
L'avènement de créations des parcs nationaux
insultant ainsi des conflit parc-population ayant de répercutions
jusqu'à nos jours ont occasionnés des dégâts
écologiques importants et une violation des aires
protégées du pays surtout celles de l'Est ; mais aussi, l'absence
de l'autorité de l'Etat ont affaibli la capacité de l'ICCN de
conserver les APs dont le PNVi qui servent jusqu'à ce jours de bastion
des différents groupes armés encore actifs dans la partie Est de
la République. L'explosion démographique avec comme induction la
croissance de la densité des populations riveraines du PNVi, accentuant
de ce fait la pression sur les ressources naturelles, surtout la forêt
(bois) comme principale source énergétique et les terres du parc
par la population majoritairement paysanne en croissance perpétuelle.
Au vu de ce qui précède, il sied en guise de
piste de solution aux problèmes enchevêtrant la gestion de la ZT
du PNVi sous son objectif en territoire de Rutshuru dans la Province du
Nord-Kivu, penser un plan stratégique de résolution de conflit
parc-population et faire du PNVi sous une gestion durable.
0.11. IV.2. Arbre des problèmes pour une gestion
durable du PNVi
Confits fonciers
Epuisement des terres
paysannes
Tragédie des biens communs
Envahissement du
Parc
Croissance de la pression anthropique sur les terres arables du
parc
Perte de la biodiversité
Perturbation
climatiques
Explosion démographique dans les zones jouxtant le
PNVi
Mode d'accès aux ressources naturelles mal ou pas
défini
Absence de l'autorité de l'Etat dans cette
région
Faible capacité de l'ICCN dans la lutte contre le
conflit foncier Parce-Population
Gestion exclusive de la zone tampon
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Les activités communautaires ne sont pas actives
Non pérennisation des activités communautaires
dans la zone tampon
IV.3. Arbre des solutions pour une gestion durable du
PNVi
Renforcer la capacité de l'ICCN en gestion de la zone
tampon
Lancement des activités communautaires dans la zone
tampon
Pérennisation des activités communautaires dans la zone
tampon du PNVi
Restauration de la biodiversité
Stabilité climatique
Mode d'accès aux ressources naturelles bien
défini
Bonne politique foncière et environnementale
Restauration de l'autorité de l'Etat (du pouvoir
public)
Non envahissement du Parc
Conflit foncier parc-population atténué.
L'arbre des solutions pour une résolution pacifique de
conflit parc-population en vu de faire une conservation efficace et durable du
PNVi et par là sa zone tampon, nous témoigne du rôle
capital de l'Etat. Le pouvoir public est à la base de tout
développement socioéconomique. La conservation de la nature ne
fait pas exception à la règle. Ehrenfeld (1972) suggère en
ce terme « si l'on ne peut attendre des intérêts
privés qu'ils protègent le domaine public, alors la
régulation externe par les agences publiques, gouvernement ou
autorités internationales est nécessaire » pour montrer
que la fonction de l'Etat demeure inaliénable pour une gestion efficace
et durable des ressources naturelles. Certains chercheurs vont jusqu'à
prouver que des « gouvernements de fer » seraient nécessaires
pour lutter contre les problèmes environnementaux Heilbroner (1970). De
ce fait nous devons commencer par la restauration de l'autorité de
l'Etat ou le pouvoir publique pour qu'on ait la bonne gouvernance qui nous
conduira à l'abolition de l'enlaidissement du parc par les groupes
armés, la reconnaissance de droit et devoir de la population riveraine
vis-à-vis des bénéfices du parc. Cela nous conduira
à une bonne politique foncière et environnementale. Une bonne
politique environnementale et foncière conduira à l'existence
d'une politique de prévention de conflit parc-population et
environnementales, mais aussi une définition du mode d'accès aux
ressources
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naturelles. Elle permettra de limiter la tragédie des
biens communs par la fixation des mesures imposables à tous. Les
relations politiques se définissent dans nos pays autour de
l'accès aux ressources, surtout les ressources naturelles. Mais il
faudra que l'ICCN arrive à donner de l'appui aux considérations
sociales des communautés à supposer qu'elles respectent les
principes de bonne gouvernance et que celles-ci donnent leur appui objectif de
la conservation du parc. Il ne servirait à rien à se cramponner
sur des compromis sans respect de contres-parties d'engagements, comme ceux
conclu lors du décret de 1925, en 1944, etc. mais le gain mutuel
`'win - win''. Les reboisements comme celui de la ZT à Kahunga se
développeront et contribueront de se fait à la régulation
de la stabilité atmosphérique et à la conservation de la
biodiversité. L'abaissement de la pression sur les terres du parc serait
maintenu par la gestion intégrée de la fertilité du sol et
l'amoindrissement des conflits fonciers parc-population. A l'opposé
c'est la tragédie de biens communs qui décimerait le parc.
D'où une bonne gouvernance politique amènerait la population
à faire usage de la propriété privée qui serait
déjà productive. L'application de la sanction selon la loi
déterminant l'accès aux ressources naturelles minimiserait la
tragédie des biens communs ce qui entrainerait le non envahissement du
par cet par là la conservation de la biodiversité. Et mis au
point de conflit foncier parc-population.
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