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L'apport de l'adressage dans la gestion des collectivités locales: cas du projet d'adressage de Libreville .

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par Justesse Bernstein De-BOUTANDOU
Omar BONGO - Master 2016
  

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PREMIERE PARTIE :

CONTEXTE GENERAL DU STAGE ET DU PROJET D'ADRESSAGE

CHAPITRE I : PRESENTATION GENERALE DE LA MAIRIE DE LIBREVILLE

Dans ce chapitre, nous aborderons successivement l'historique de la commune de Libreville, sa situation géographique, son organisation et son fonctionnement.

I. Environnement du lieu de stage

1. L'histoire de la Mairie de Libreville

Libreville est créée en 1846, deux ans avant le débarquement des esclaves du bateau Eliza au Fort d'Aumale, par la signature du traité du roi Denis RAPOTCHOMBO et le représentant du roi Phillip de France, Monsieur Boüet WILLAUMEZ.

Le 25 août 1849, les colons du Fort d'Aumale organisèrent la toute première élection municipale qui porta à la tête du conseil, Messieurs MOUNTIEUR et PILATE, élus respectivement Maire et Maire-adjoint de Libreville. Ce bureau fut assisté d'un conseil d'administration composé uniquement par les fonctionnaires français. A cette époque, les quartiers de LOUIS, GLASS et NKEMBO ne faisaient pas partie de la Commune de Libreville. Ces hameaux étaient le vivier de la main-d'oeuvre des quartiers des «  blancs ». Ce sont les chefs traditionnels locaux qui assurèrent la gestion. C'est en 1888 que Libreville fut érigée en capitale administrative et politique de la colonie française Congo-Gabon. En 1904, il le perd au profit de Brazzaville.

Depuis la première élection municipale, Libreville, la future capitale du Gabon aurait enregistré quarante-six (46) Administrateurs-Maires nommés par décision du gouverneur du Gabon, le français Merlin.

Il a fallu attendre le 18 novembre 1956 pour voir un autochtone être porté à la tête du conseil municipal de Libreville, en la personne de Léon MBA MINKO MI EDANG. Il avait pour adjoints :

ü André BASSAGUET ;

ü Amour Gustave ANGUILLET ;

ü Joseph PUTIN ROCK.

Devenu chef du Gouvernement en 1960 et Président de la République Gabonaise en 1961, Léon MBA MINKO conserve son poste de Maire de Libreville jusqu'en 1966, date à laquelle il a été remplacé par Monsieur Jean Félix LASSY, en qualité de Maire Délégué. Dissolu en 1968, le conseil municipal est remplacé par une délégation spéciale conduite par Lubin Martial NTOUTOUME OBAME, ce dernier fut, à son tour, remplacé quelques mois seulement par Monsieur Léon MEBIAME, nommé par décret présidentiel du 15 juin 1968, cumulativement avec ses fonctions de vice-président de Gouvernement, Garde de Sceaux et Ministre de la Justice.

Pour conforter son autorité sur les collectivités locales, le 24 janvier 1972, le Président Léon MBA promulgue la « loi du 20 décembre 1968 » qui lui autorise à nommer les Maires de la commune de Libreville. Depuis 1956 à nos jours, la commune de Libreville a connu quatorze (12) Maires (tableau 1).

Tableau1 : Chronologie des Maires de Libreville de 1956 à nos jours

N° d'ordre

Noms & Prénoms des Édiles

Fonctions

Période

Mode de désignation

01

Léon MBA MINKO MI EDANG

Maire

Du 18 novembre 1956 en 1966

Election

02

Jean Félix LASSY

Maire par intérim

De 1966 en 1968

Nommé par Décret présidentiel

03

Lubin Martial NTOUTOUM OBAME

Président de la délégation spéciale

De 1968 au 15 juin 1968

Nommé par Décret présidentiel

04

Léon MEBIAME ME MBA

Maire

Du 15 juin 1968 au 17 avril 1975

Nommé par Décret présidentiel

05

Samuel MINKO

Maire

Du 17 avril 1975 au 31 décembre 1975

Nommé par Décret présidentiel

06

Lubin Martial NTOUTOUM OBAME

Maire

Du 1 avril 1976 au 10 avril 1983

Nommé par Décret présidentiel

07

Jean DAVIN AVENO

Maire

Du 11 avril 1983 au 14 avril 1989

Nommé par Décret présidentiel

08

Claude DAMAS OZIMO

Maire

Du 14 avril 1989 au 27 janvier 1997

Nommé par Décret présidentiel

09

Paul MBA ABESSOLE

Maire

Du 27 janvier 1997 au 08 février 2003

Election

10

André Dieudonné BERRE

Maire

Du 08 février 2003 à juin 2007

Election

11

Alexandre AYO BARO

Maire

Du juin 2007 à février 2008

Nommé par Décret présidentiel

12

Jean François NTOUTOUME EMANE

Maire

De février 2008 à 2013

Election

13

Rose Christiane OSSOUKA RAPONDA

Maire

De 2013 à aujourd'hui.

Election

Source : Mairie de la commune de Libreville, 2015.

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"L'ignorant affirme, le savant doute, le sage réfléchit"   Aristote