Problématique de la persistance de cas de violence sexuelle en province de sud Kivu /rd Congo. Cas spécifique du district sanitaire du sud /Uvira 2009- 2013.

1.2. Problématique

Dès lors que l`OMS a déclaré en 1996 que les VS constituaient un des principaux problèmes de SP dans le monde, le problème de prise en charge de cas de violence sexuelle constitue un réel problème prioritaire de SP dans la région et qui nécessite alors une attention particulière tant à la prévention qu'au traitement de cas or pour y parvenir il fallait en déduire les facteurs de risque favorisant les violences sexuelles chez les femmes surtout car la femme devrait jouir de sa valeur de mère de famille mais dès lors qu'elle subie des violencs sexuelles, elle perd sa considération et sa valeur éthique dans sa société qui est une perte de légitimité.

Par rapport à l'ampleur du problème On ne la connaît pas exactement, mais il semblerait que, d'après les données disponibles, près d'une femme sur quatre soit exposée, à un moment ou à un autre de sa vie, à la violence sexuelle de son partenaire. Pour de nombreuses jeunes femmes, cette violence commence dès l'enfance ou l'adolescence. Dans certains pays, jusqu'à un tiers des adolescentes disent avoir subi une initiation sexuelle forcée.⁵

Chaque année, des centaines de milliers de femmes et de jeunes filles sont vendues ou achetées dans des réseaux de prostitution. Nombre d'entre elles reçoivent la promesse d'un travail dans le secteur des services ou des employés de maison mais elles sont en fait emmenées dans des maisons closes où elles sont battues, enfermées, dépouillées de leurs papiers d'identité et forcées de rembourser leur prix d'achat en se prostituant.

⁵ OMS Rapport annuel 2002, département de VS, www.who.int/violence injury prevention

Le recours au viol en tant qu'arme de guerre a été documenté dans de nombreux conflits : Algérie, Bangladesh, Bosnie-Herzégovine, Indonésie, Libéria, Ouganda et Rwanda en sont quelques exemples. En Bosnie-Herzégovine seulement, on estime que le nombre de femmes violées se situe entre 10000 et 60 000 (Op cit5).

Les institutions des Nations Unies évaluent à plus de 60 000 le nombre de femmes qui ont été violées durant la guerre civile en Sierra Leone (1991-2002), plus de 40 000 au Libéria (1989-2003), jusqu'à 60000 dans l'ex-Yougoslavie (1992-1995) et 200 000 au moins en République démocratique du Congo depuis 1998. (Op cit1)

On estime que 36,6% des femmes de la Région africaine de l'OMS ont subi des actes de violence physique et/ou sexuelle commis par un partenaire intime , Dans certains pays, la prévalence de la violence sexuelle dans les périodes de conflit et post-conflit varie de 3,4% à 29,5%.⁶

Aux USA, selon l'organisme PCAR, 1 fille sur 4 et 1 garçon sur 6 sera agressé sexuellement avant l'âge de 18 ans. 7 victimes sur 10 connaissaient leur agresseur avant l'agression; 67% des victimes sont âgées de moins de 18 ans, 34% sont âgées de moins de 12 ans et 14% qui sont âgées de moins de 6 ans; (Op cit3)

En 2012, le ministère américain de la Défense a publié son rapport et montre clairement que la lutte contre les agressions sexuelles dans l'armée n'a pas l'effet désiré et qu'en fait les violences sexuelles et la culture d''impunité ne font qu'empirer. Il est choquant de constater que le nombre d'agressions sexuelles déclarées a augmenté dans toutes les branches de l'armée. Le nombre de victimes est passé de 19 300 en 2010 à 26 000 en 2012, Environ 19 000 agressions sexuelles ont lieu chaque année dans l'armée américaine ; Il est donc clair que les initiatives existantes visant à lutter contre les agressions sexuelles au sein de l'armée américaine ne sont pas prises au sérieux et conclut que de graves manquements sont constatés dans les enquêtes relatives aux affaires d'agressions sexuelles dans l'armée. (Op cit3)

Toutefois, malgré leurs contributions et sacrifices, l'armée américaine demeure un environnement hostile pour les femmes. Les agressions sexuelles et le harcèlement sont alimentés par une plus générale discrimination sexiste au sein de l'armée américaine et

⁶ OMS rapport de l'atelier régional de l'OMS sur la prévention et la réponse à la VS exercée à la femme, Sénégal Septe 2013

exacerbés par des habitudes et pratiques qui rejettent la faute sur les victimes, ne permettent pas de recours au civil, et ne parviennent pas à tenir les agresseurs pour responsables (3).

Dans les unités militaires où le harcèlement sexuel est toléré ou initié par des officiers supérieurs, les cas de viols sont multipliés par trois ou quatre. Les femmes militaires violées par des collègues n'obtiennent que rarement justice et peu de services nécessaires au rétablissement soient offerts (Op cit5).

Au Canada, la violence familiale existe, bien qu'elle soit illégale ; Selon un sondage réalisé auprès de 24 000 personnes environ, quelque 7 % des adultes canadiens mariés ou vivant en union de fait (ce qui équivaut à environ 653 000 femmes et 546 000 hommes) ont vécu une certaine forme de violence familiale au cours des cinq dernières années.⁷

En moyenne, au Québec, 16 agressions sexuelles sont déclarées à la police chaque jour. Et ce, malgré le fait que jusqu'à 90% des agressions ne soient pas déclarées à la police. ; Une femme sur 3 a été agressée sexuellement au moins une fois depuis l'âge de 16 ans et 1 homme sur 6 sera agressé sexuellement au cours de sa vie ; 40% des femmes ayant un handicap physique et 39 à 68% des femmes aux prises avec une déficience intellectuelle seront victimes d'au moins une agression sexuelle avant l'âge de 18 ans et près de 8 victimes sur 10 connaissent leur agresseur et 7 victimes sur 10 ont été agressées sexuellement dans une résidence privée.⁸

En France, les agressions sexuelles à l'égard des enfants dès leurs plus jeunes âges sont plus fréquent qu'on ne le pense pas, selon les enquêtes plus de 6 -9 % disent avoir été victime d'agression sexuelle pendant leur enfance ; au moins 2 fois sur 3 la victime c'est une fille et 1 fois sur 3 c'est un garçon ; plus de 4,2% de personnes disent avoir été victime d'agression sexuelle répétée perpétrées par quelqu'un qu'elles connaissent ; c.à.d. avant l'âge de 18 ans , 1 enfant sur 20 a subi ou subira une agression sexuelle répétées commise par quelqu'un de son entourage ; 75-80% des agresseurs appartiennent à l'entourage de l'enfant, En 2007, à Seine Saint-Denis, l'enquête réalisée par l'observatoire de violences envers les femmes auprès de 1566 filles de 18 à 21 ans montre que 13% ont subi des agressions sexuelles (attouchement de sexe, viol,...) et pour les violences physique et sexuelles dans les

⁷ Oxfam Québec, étude sur la VS faite aux femmes en Afrique de l'ouest 2006

⁸ Daniel Lambert et Helene Boissonneault, grandir en sécurité recommande, http// www.hrw.org/fr/new/2012/05/15

2/3 de cas les violences étaient répétées et exercées avant l'âge de 16 ans par u adulte de la famille.⁹

Les chiffres sont effarants en ce qui concerne les viols, Pour la dernière enquête la plus récente ONDRP 2012 chaque année, les femmes de 18 à 75 ans subissent 83.000 viols ou tentatives de viol dont 26.000 au sein du couple. Si on ajoute les filles de moins de 18 ans (puisque 59% des viols et des tentatives de viols sont commis sur des mineures, cela ferait autour de 203 000 viols et tentatives de viols par an... Auxquels il faut rajouter les viols et les tentatives de viols subis par les hommes soit 13 000 pour les hommes adultes, chiffre qu'il faut plus que doubler si l'on rajoute les garçons de moins de 18 ans ; on compte alors près de 240 000 viols et tentatives de viols par an en France ! Tout en sachant que ces chiffres sont sous-estimés puisqu'ils ne comptabilisent ni les DOM-COM, ni les personnes vivant en foyers, en hébergements précaires, les personnes en institutions, les personnes SDF, les personnes en milieu carcéral.¹⁰

En Inde, les statistiques officielles, un viol est commis toutes les 20 minutes, l'explication tient principalement au statut de la jeune fille et de ses agresseurs ; La brutalité de l'agression a Certes été condamnée, mais l'émoi collectif n'aurait pas été identique si la victime avait été une femme pauvre, musulmane, des bas quartiers de la ville. « La distance sociale module l'échelle de gravité des crimes ». La mesure de l'outrage demeure étroitement liée à l'appartenance sociale et à la « qualité » des individus.¹¹

Ses recherches confirment que toutes les 20 minutes, une femme est violée en Inde, Les chiffres font froid dans le dos. Selon le NCRB du ministère de l'Intérieur indien, 24 206 viols ont été recensés en 2011, sachant que toutes les victimes ne portent pas plainte. Seulement 26,4% des procès ont abouti à une peine contre les accusés.¹²

En Chine, Selon Une étude, plus de la moitié (52 %) des répondants ont avoué avoir agressé physiquement ou sexuellement leurs épouses ou petites amies. Plus étonnamment, 25% des répondants ont dit qu'ils avaient violé une femme, et un sur 25 a admis avoir pris part

⁹ Inspection académique du sain Saint-Denis Juillet 2009, la prévention et la prise en charge de VS en milieu scolaire juillet 2009

¹⁰ Dr Muriel Salmona , le traumatisme du viol de la revue sante mentale N0 176 Mars 2013, http// stopaudeni.com/VS

¹¹Aurélie Leroy,des VS comme strategie des domination Mars 2013, www.utopie-critique.fr/index.php ¹² Jelena Prtoric,Ces autres violences faites aux indiennes Janv.2013 www.francetvinfo/journaliste

à un viol collectif. les femmes sont plus à risque de viol d'un partenaire à un étranger. parmi les femmes qui avaient été violées, 60% avaient été violées par un partenaire.¹³

Le continent africain n'étant pas épargné, le fléau reste encore très sensible dans certains pays favorisé par leur situation socioculturelle et la situation sécuritaire moins stable, citons quelques cas plus préoccupants;

En RSA (république sud-africaine), Officiellement, on compte 60.000 viols par an pour une population de 50 millions d'habitants. En fait, les agressions de ce type seraient dix fois plus nombreuses : les victimes, qui connaissent souvent leurs agresseurs, ne portent pas facilement plainte. 40 % des femmes subissent des violences sexuelles au cours de leur vie, estiment les spécialistes. Il y aurait ainsi un viol toutes les 26 secondes, selon une estimation de MSF, chiffre que l'on ne trouve d'habitude que dans les pays en guerre ! «En moyenne, une Sud-Africaine a plus de chance de se faire violer que de terminer ses études secondaires», rapporte le magazine américain Time.¹⁴

D'après un sondage établi par l'ONU entre 1998 et 2000, la RSA a le plus fort taux mondial de viol par habitant. Il estime qu'une femme née en Afrique du Sud a plus de chance d'être violée que d'apprendre à lire. En 1998, une femme sur trois sur les 4 000 femmes interrogées à Johannesburg a été violée, selon CIET Afrique. Plus de 25 % des hommes sud-africains interrogés en 2009 par le CRM / RSA admettent avoir déjà violé quelqu'un. Et parmi eux, presque la moitié dit avoir été violé par plus d'une personne. Les 3/4 de ceux qui ont admis avoir été violé l'ont été pour la première fois durant leur adolescence. On estime que

500 000 viols sont commis chaque année en RSA.¹⁵
Dans un sondage conduit auprès de 1 500 enfants d'âge scolaire du township de Soweto, à Johannesburg, un quart des garçons interrogés ont déclaré qu'une tournante était amusante. Plus de la moitié des personnes interrogées affirment que si une fille dit non pour avoir des rapports sexuels, elle veut en réalité dire oui. Un certain nombre de viols graves sur des bébés depuis 2001 ont fait pressante la nécessité de résoudre le problème socialement et juridiquement. Plus de 67 000 cas de viols et d'agressions sexuelles contre des enfants ont été

¹³ Blog voyage sur la chine,amour chine , www.amour-chine.bogspot.co.uk

¹⁴ Laurent Ribadeau D,Article sur le Viol mal endemique en afrique du Sud Mars 2013.

¹⁵ Wikipédia, Homophobie en RSA, violé pour corriger, chronique d'Afrique du Sud.

signalés en 2000 en RSA, contre 37 500 en 1998. Les groupes de protection de l'enfance estiment que le nombre d'incidents non-signalés pourraient être dix fois plus élevé.¹⁶

Le rapport effectué par HRW en 2003 sur les violences sexuelles en Sierra Leone « We'll Kill You if You Cry » estime que 257.000 femmes et filles sierra-léonaises ont été violées lors de la guerre civile.¹⁷

Au Liberia Semaine après semaine, selon les statistiques des services de police, le viol, particulièrement pour les filles âgées de 10 à 14 ans, est le délit le plus signalé. La violence sexuelle se produit dans tous les milieux socio-économiques et culturels; les femmes sont peut-être socialement conditionnées pour l'accepter, la tolérer ou la rationaliser. Un système judiciaire faible, la violence qui persiste à la suite de la guerre et la réticence à faire état des agressions aggrave la situation. Nul n'est à l'abri d'une agression. La règle « Tolérance zéro pour le viol » depuis l'investiture en 2006 de la présidente du Libéria Ellen Johnson Sirleaf, la question de l'exploitation sexuelle et de la violence envers les femmes et les enfants est devenue encore plus importante. Le Représentant spécial adjoint du Secrétaire général pour le relèvement et la gouvernance auprès de la MINUL, Jordan Ryan. « Les tribunaux doivent fonctionner, les poursuites judiciaires doivent avoir lieu [et] la population doit avoir une tolérance zéro pour le viol.».¹⁸

Au niveau des pays de grand lac, Plus de 15.000 violences sexuelles ont été recensées au cours des trois dernières années en RDC, au Rwanda et au Burundi, a déclaré à Bujumbura Mme Ursula Salesse, coordinatrice du programme psychosocial régional de la coopération suisse dans la sous-région des Grands Lacs. Mme Salesse, (direction de la Coopération Suisse au Burundi ) a affirmé que son pays est vivement préoccupé par l'ampleur de ces violences et l'impunité liée à elles à travers le pays ; "Nous sommes en outre profondément perturbés par les informations concernant les cas de violences sexuelles présentés devant les tribunaux de grande instance ou devant les parquets de Bujumbura, informations selon lesquelles seulement 19 dossiers sur 500 introduits depuis janvier 2013 ont été clôturés", a-t-elle déclaré. "Ces violences qui restent impunies constituent une menace à la paix, la sécurité, la liberté et la dignité de tout être humain, en particulier des femmes et filles victimes de violence sexuelle

¹⁶ Prof Suzanne Leclerc Madlala, Viol sur mineurs en RSA est un crime contre l'humanité

¹⁷ Amie Tejan Kellah , centre d'IRC en sierra leone 2002

¹⁸ David Koch,Proteger les filles et les femmes contre les VS dans le liberia d'apres guerre Nov. 2008

", ajoute-t-elle. Pour empêcher que la violence ait le dernier mot, a-t-elle martelé, il faut que la justice soit faite. 19

Pour sa part, la directrice générale de la promotion de la femme et de l'égalité du genre au ministère burundais en charge des Droits de la Personne Humaine, Donatienne Girukwishaka, a reconnu que le fléau des violence sexuelle ne cesse d'augmenter au Burundi malgré les efforts déployés par le gouvernement pour l'éradiquer ; Elle a ajouté que l'organisation des sessions et procédures spéciales pour les violences sexuelles au Burundi vient à point nommé, dans la mesure où c'est une des réponses pour les victimes (Op cit19).

En RD Congo, près de 1 100 viols sont signalés chaque mois, avec une moyenne de 36 femmes et filles violées chaque jour. On s'accorde à penser que plus de 200 000 femmes ont souffert de violence sexuelle dans ce pays depuis le commencement du conflit armé.²⁰

Au cours des cinq années de conflit armé en RD Congo, des dizaines de milliers de femmes et de filles ont été victimes de crimes de violences sexuelles dans la partie Est du pays. En Ituri par exemple, le rapport de HRW établit qu'en deux années et demi (juin 2003 - janvier 2005) plus de 3500 femmes ont été victimes des violences sexuelles ; Ces milliers des femmes et jeunes filles ont soit subi des viols collectifs (de fois en public en présence des époux, enfants et frères) soit ont été enlevées par des combattants pour servir d'esclaves sexuelles pendant de longues périodes , d'autres ont été mutilées ou grièvement blessées par des objets introduits dans leur vagin ; D'autres encore qui s'étaient défendues lors de l'agression ont été tuées.²¹

Au niveau de deux Kivu, depuis 2006, l'UNFPA, l'UNICEF et le HCDH mettent en oeuvre un projet qui a permis d'assurer une réponse en termes de prévention et de réponse aux violences sexuelles perpétrées contre les femmes, les filles, les enfants et les hommes à l'Est de la RD Congo. Le système de collecte de données mise en place a permis d'identifier 14845 incidents de violence sexuelle.²²

En particulier pour le Sud Kivu, Entre 2004 et 2013, 32 247 victimes ont bénéficié du soutien du projet violence sexuelle à l'hôpital de Panzi. Parmi elles, 19 176 ont été victimes

¹⁹ Laura , article sur les VS au Burundi avril 2014, www.french.china.org.en

²⁰ Banki-Moon, Campagne pour mettre fin a la VS a l'egard des femmes 2008, www.un.org/fr/women/endviolence/situat.

²¹ Lydia Kavuo Muhiwa, problématique de la prise en charge des femmes et filles congolaises victimes de VS, UniKin 2008

²² Mireille Papinutto, Rapport du projet des prévention et de réponses aux VS faites aux femmes , filles , enfants et hommes en RD Congo, Mai 2009, www.rdc-humanitaire.org

de violences sexuelles et 13 071 étaient des femmes ayant besoin de soins gynécologiques spécialisés.²³

Selon le rapport de la DPS Sud Kivu 2009 à 2013, Une moyenne annuelle de 12328 cas de violences sexuelles sont rapportés dans l'ensemble de ZS de la province dont 7746 cas Incidents soit environ 645 cas chaque mois soit 161 cas chaque semaine ou alors une moyenne de 23 cas par jour, bref Chaque Une heure Une femme est violée en province au Sud Kivu.²⁴

En particulier, pour le DSS, la moyenne annuelle des cas de VAS dans les ZS est de 1970 ce qui représente 16 % de la charge de toute la province. (Op cit24)

Graphique N0 1 & 2: Evolution de cas de la violence sexuelle en province de sud Kivu de 2009-2013

En fin, Les femmes qui sont victimes de la violence souffrent de toute une gamme de problèmes de santé et leur capacité à participer à la vie publique s'en trouve diminuée. La

²³ HGR Panzi, Rapport annuel 2013, site www.panzihospital.org

²⁴ DPS Suk Kivu, Raport de la revue annuelle 2013

violence contre les femmes atteint les familles et les communautés à travers les générations et renforce d'autres formes de violence répandues dans la société.²⁵

La violence contre les femmes les appauvrit aussi, ainsi que leur famille, la communauté et la nation, la violence à l'égard des femmes ne se limite pas à une culture, une région ou un pays en particulier ni à des groupes spécifiques de femmes au sein d'une société. Les racines de la violence contre les femmes se trouvent dans la discrimination persistante à leur égard. Si les traumatismes psychiques endurés par les femmes violées sont durs et complexes, les conséquences sociales de viols sont encore à redouter. En effet, une femme qui a subi un viol est l'objet de stigmatisation, de l'exclusion sociale et se trouve être mise au ban de la communauté. Elle représente le déshonneur pour sa famille, pour le clan et pour toute la communauté bien qu'elle ne soit en rien coupable (Op cit25).

C'est pourquoi une femme célibataire violée aura des difficultés à trouver un époux si le crime est connu. Une femme mariée est susceptible d'être rejetée par son mari ou sa belle-famille et endure des humiliations quotidiennes si elle n'est pas tout simplement renvoyée du foyer. Tout ceci aggrave la situation des femmes victimes de la violence sexuelle (Op cit25).

En fin, la stigmatisation et l'exclusion dont elles sont objet à la suite du viol qu'elles ont subi les placent en situation de paria et peuvent les incapacités à exercer toute activité au sein de la société ; Le phénomène de violence sexuelle n'est pas seulement un problème africain ni de pays sous- développés moins encore les pays industrialisés ni alors affaires des personnes pauvres, il s'agit d'un fléau que nous pouvons qualifier d'une pandémie car il touche l'ensemble du globe terrestre (notre déclaration);

Pour ce qui nous concerne, il sera question de répondre à la principale question de recherche selon laquelle « Comment pouvons-nous expliquer la persistance de cas de violence sexuelle dans le Sud-Kivu alors qu'il y a beaucoup d'appuis et d'interventions orientés dans la lutte contre les VS» ?

²⁵ Dr Muriel Salmona,la violence n'est pas une fatalite Juillet 2011