CHAPITRE VI : PROPOSITIONS DE SOLUTIONS POUR LUTTER
CONTRE LES PARIS SPORTIFS CLANDESTINS
La réponse à la prolifération des paris
sportifs clandestins doit toucher tant l'Etat que la LONACI.
I- AU NIVEAU DE L'ETAT
Les jeux d'argent et de hasard sont des secteurs
d'activité primordiale pour les Etats. L'Etat Ivoirien à l'instar
de tous les autres Etats, tire des grosses recettes fiscales de ce secteur il
est donc nécessaire pour l'Etat d'entreprendre des actions qui vont
permettre de réguler de façon efficiente ce secteur. Aussi, il
est de son devoir de protéger les citoyens contre les actions nuisibles
à leur santé.
- Création d'emploi et un véritable suivie des
jeunes formés dans les universités
et grandes écoles du pays. en effet, les statistiques
montrent bien que, les individus engagés dans cette activité sont
des jeunes sans emploi qui ont été formés dans les
écoles du pays. Ces jeunes n'ont pas pu avoir un emploi stable et
l'oisiveté étant la mère de tous les vices, ces jeunes
tentent de s'en sortir à travers cette organisation illégale de
paris sportifs. Un des organisateurs nous a dit : « je fais
cela pour une défendre ; depuis maintenant quatre ans je ne demande plus
rien à mes parents ».
- Création de centre de formation des jeunes avec un
niveau secondaire ayant
arrêté le cursus scolaire pour les
former à d'autres activités. Nous pensons aux activités
telles que la menuiserie, la plomberie, le bâtiment... ainsi, ils seront
aptes à travailler et à s'engager dans des activités non
illicites ;
- Formés les jeunes à un entreprenariat sain en
les donnant une formation en
gestion des projets pour qu'ils puissent savoir gérer
convenablement les revenus qu'ils tireront de leurs activités ;
- Création d'un centre à l'image de la croix
bleu servant à la lutter contre
l'addiction des parieurs pour
permettre aux jeunes déjà « addicts » de se soustraire
de leur maladie et permettre à ceux qui sont engagés dans les
paris de ne pas tomber dans la dépendance. Ce sera, le centre de
détection, d'accompagnement et de traitement des parieurs. L'Etat, peut
dès maintenant détacher des services d'accompagnement et de
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traitement d'addiction au jeu dans les centres hospitaliers.
Parce que, malgré les pertes liés au jeu ; les parieurs ne
s'arrêtent pas de jouer. Ce qui révèle qu'ils ont un
problème avec le jeu.
- Renforcer la capacité des experts criminologues,
psychologues, psychiatres,
médecins ivoiriens aux aspects du jeu
responsable afin qu'ils soient mieux aptes à réagir contre le
phénomène de l'addiction au jeu qui touche de nombreuses
personnes et qui ont des conséquences négatives sur leur vie,
celle de leur famille et leur entourage ;
- Organiser des campagnes d'information et de sensibilisation.
Ces compagnes
serviront à encourager la population à jouer de
façon responsable, à avertir la population sur les risques
liés à la pratique de jeux de hasard et d'argent. Il semble bien
que les populations méconnaissent les risques liés à la
pratique des jeux de hasard et d'argent.
- Organiser des programmes d'intervention pendant l'enfance et
en milieu
scolaire visant la prévention des jeux de hasard et
d'argent.
- Définir une politique criminelle spéciale pour
lutter contre la prolifération des
maisons de jeu clandestine en
appliquant les recommandations de l'article 2021et 203 du code
pénal.
- Former les agents de la police pour qu'ils aient un autre
regard sur un
phénomène qu'il nous a semblé qu'ils en
ignorent totalement les contours.
- Création des centres culturels dans les communes et
un retour des cinémas dans
les différentes communes afin de
permettre aux jeunes d'avoir des moyens de distractions plus sains, des lieux
de retrouvailles qui auront non seulement un caractère ludique mais
aussi doublé d'un caractère didactique.
- Il faut entreprendre des actions pour rendre gratuite la
participation des jeunes
aux différents concours qui est un facteur
qui freinent certains jeunes désirant se lancer dans les concours de la
fonction publique.
1Est puni d'un emprisonnement de deux mois à
un an et une amende de 500.000 à 5.000.000 de francs, ou de l'une des
deux peines seulement, quiconque, sans autorisation, et dans un lieu public ou
ouvert au public :
1. Tient une maison de jeux de hasard ;
2. Exploite des appareils dont le fonctionnement repose
essentiellement sur le hasard et qui sont destinés à procurer un
gain moyennant enjeu ;
3. Organise des loteries, paris ou tombolas.
Dans tous les cas, sont confisqués tous les fonds ou
effets qui sont trouvés exposés, les meubles, instruments,
appareils employés, les objets mobiliers dont les lieux sont garnis ou
décorés.
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- Valoriser la réussite par la voie saine
c'est-à-dire une réussite qui se fait par les
moyens légaux et non par la corruption car pour les
jeunes ils n'ont pas de leçon à avoir des autorités qui
s'enrichissent sur le dos des populations. Un organisateur nous disait
: « nous savons que, ce que nous faisons n'est pas
légal mais on n'a quoi et puis nos autorités sont aussi des
voleurs ».
- l'Etat doit renforcer le cadre juridique Ivoirien sur la
question des jeux de
hasard et d'argent : Il faut des textes qui fixent de
façon claire l'âge de la participation aux jeux et qui
sanctionnent tout individu qui accepterait les paris d'un mineur. Avec
l'âge de participation fixé à 19ans. Cela va freiner la
prolifération car la majorité de la clientèle des
opérateurs illégaux sont des mineurs. Il faut des textes qui
régulent de façon claire un secteur en pleine évolution et
qui présente des risques d'activité criminelle.
- l'Etat ivoirien doit imposer aux sociétés de
jeu internationale telle que
BETCLIC de vérifier les comptes de
parieurs ivoiriens inscris sur leur site en ayant un regard sur la
fréquence des mises. Parce qu'il n'est pas possible à un seul
parieur d'effectuer une centaine de mises en une journée sans que cela
ne suscite des interrogations.
Il faut que, l'Etat ivoirien puisse les recommander une
traçabilité et la suppression de compte d'individu dont la
fréquence des mises est au delà du standard de normalité.
Ces sociétés ne peuvent pas prétendre faire du jeu
responsable protéger les parieurs de leur pays et fermer les yeux sur la
fréquence de jeu de leurs souscripteurs en côte d'ivoire. D'autant
plus que, leur accessibilité entraine la prolifération et ses
conséquences. De plus, le code d'utilisation de site BETCLIC est clair
dans son utilisation. Son article 9.1 stipule que :
« Votre compte est strictement personnel. Vous ne
laisserez pas d'autres personnes employer votre compte, parier ou jouer via
votre compte, ou l'utiliser pour accepter le paiement des gains, des
bonifications ou des prix. En particulier, vous emploierez vos meilleurs
efforts pour empêcher les mineurs et les autres personnes
vulnérables sous votre garde d'utiliser votre compte. Toute tentative
par un mineur de s'inscrire et d'ouvrir un Compte, par un joueur d'aider un
mineur à s'inscrire et à ouvrir un compte ou toute
activité sur un compte par un mineur peut être reporté aux
autorités juridiques locales ». Nous pensons que cette initiative
sera porteuse car déjà la côte d'ivoire est
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sur « zone rouge » en matière de transaction
sur internet du fait des multiples arnaques dues à la
cybercriminalité.
- Il faut la mise en place d'une autorité de
régulation des jeux en ligne
ivoirienne. Cette autorité
veillerait à donner des agréments à empêcher
l'émission des sites illégaux en côte d'ivoire, sanctionner
des sites de jeux en ligne qui ne respecteraient leurs conditions d'utilisation
et les règles en vigueur relatif aux jeux de hasard et d'argent en
côte d'ivoire. Nous pensons que seule cette autorité pourra
permettre à la côte d'ivoire d'être outillés pour
lutter contre l'offre de paris sportifs illégale en ligne qui fait
désormais partie du paysage notre pays.
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