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Problématique de recouvrement des créances commerciales à  la snel Bukavu. Une approche économétrique

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par Alliance MURHULA SAFARI
Université évangélique en Afrique - Licence 2013
  

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SECTION II. ORGANISATION STRUCTURO-FONCTIONNELLE

L'organisation de la SNEL n'a guerre été stable depuis la reprise de toutes les activités de l'énergie électrique dans sa main par l'Etat Congolais.
Le fonctionnement de l'entreprise reposait au début sur une structure centrée sur la région politico-administrative; cela veut dire que ses activités relevaient d'un seul responsable régional.

En 1986, il apparait une macrostructure qui visait une organisation en filière des liaisons hiérarchiques entre les directions régionales de l'administration centrale et les directions régionales d'une part et celles avec les centres de distribution d'autre part.

L'organisation ci-après représenté les liaisons hiérarchiques issues de cette macrostructure.

ORGANIGRAMME DE LA DIRECTION REGIONALE DU KIVU

DIRECTION REGIONALE

GR

CD BKV

GCL

SAD

CD UVIRA

CD GOMA

CENTRE DE PROD

GESTION M.T

GESTION DU PERSONNEL

CENTRE MEDICAL

GESTION COMMERCIALE

SECRETARIAT DE DIRECTION

ETUDE COMMERCIALESSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS

FINANCES

ETUDES STATISTIQUES

PROGRAMME ET MAINTENANCE

Au sommet stratégique de cette société, il ya le Directeur Régional qui chapeaute les quatre centres à savoir; le Centre de Distribution de Bukavu, de Goma et d'Uvira ainsi que le centre de production. Sous sa supervision, il ya aussi le Secrétaire Administratif (SAD), la Gestion des Réseaux (GR), la Gestion Clientèle (GCL), et le Centre Médical.

Le Secrétaire Administratif supervise quant à lui le service du personnel, le secrétariat de direction et les finances.

La gestion clientèle, elle se subdivise en trois sections:

- La coordination commerciale ;

- La gestion MT ;

- Les études commerciales

Elle a encore à sa charge la distribution sur le terrain, et la vente de l'énergie électrique à l'ensemble des abonnés de toutes les catégories .La gestion des réseaux supervise les services d'études et statistiques ainsi que la programmation et la maintenance .

Comme notre étude est branchée sur le centre de distribution de Bukavu, il nous est impérieux de connaitre l'organisation structurelle et fonctionnelle de ce centre.

2.2.1. LE CENTRE DE DISTRIBUTION DE BUKAVU

La SNEL provient de la fusion des sociétés privées dont l'objet social était identique, il s'agit de ; la production, le transport et la distribution de l'énergie électrique. Chacune de ces sociétés privées avait sa propre structure. Il s'avérait donc indispensable d'uniformiser ces différentes structures afin d'aboutir à un fonctionnement harmonieux de toute l'entreprise nouvellement créée. C'est dans cet angle de raisonnement qu'a été mise en place une macrostructure dont découle le centre de distribution de Bukavu.

Cette structure organisationnelle et fonctionnelle se présente de la manière suivante :

CHEF DE CENTRE

GCL

SAD

Gestion des abonnés

Recouvrement

Gestion compteur

Agence Bagira

Agence Kadutu

Agence Ibanda

Maintenance

FACTURATION

RELEVE ET DEPOT FACTURE

P.P. PANZI

P.P. MUHUNGU

P.P. NGUBA

P.P KAVUMU

P.P. HOPITAL GENER

P.P. CIMPUNDA

P.P. KATANA

P.P. INDUSTRIEL

P.P. WALUNGU

GR MT / BT

Exploitation

Source: SNEL/KIVU, Document de service SNEL 2007.

Le chef de centre se trouve au sommet du Centre de Distribution de Bukavu, qui lui est lié à la Direction Régionale et dépend directement du Directeur. Il supervise les trois principaux services de son entité dont la Gestion des Réseaux Moyenne et Basse Tension (GR.M.T/B.T), le Secrétaire Administratif (SAD) et la Gestion Clientèle (GCL) qui gère aussi toutes les Agences et tous les Points de Perceptions dépendant ainsi directement de Chef de Centre.

Le gestionnaire des réseaux MT/BT dépend également du Chef de Centre et s'occupe de tous les problèmes techniques de centre. Il contrôle les services de maintenance, travaux neufs et exploitation. Il a la présence sur les autres travaux de services et en cas d'empêchement, il remplace le Chef de Centre.

Dans ses perspectives d'innovation, le CD/Bukavu a crée neufs points de perception dans le but de se rapprocher le plus possible de la clientèle. Ces points sont:

- Point de perception de Panzi

- Point de perception de Muhungu

- Point de perception de Nguba

- Point de perception de L'hôpital général

- Point de perception Industriel

- Point de perception de Cimpunda

- Point de perception de Ngweshe

- Point de perception de Kavumu

- Point de perception de Katana

De ce qui précède, il ressort une confusion dans les fonctions qu'exerce le Chef de Centre et celles que doit exercer directement le secrétaire administratif qui a dans ses attributions, selon l'organigramme, la gestion des Agences et des points de perception. C'est en quelque sorte une anomalie à la quelle le CD/Bukavu doit chercher une thérapeutique car la connaissance du poste, le respect de celui-ci et la maitrise de sa parcelle des tâches contribuent à la bonne marche de l'entreprise.

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"Je voudrais vivre pour étudier, non pas étudier pour vivre"   Francis Bacon