CHAPITRE QUATRIEME : STRATEGIES DE GESTION DES RISQUES
ET PREVENTION DES CATASTROPHES NATURELLES DANS LA VILLE DE BUKAVU
4.1 JUSTIFICATION DE LA STRATEGIE
Cette stratégie vise les communautés
vulnérables qui vivent dans la ville de Bukavu
les plus exposées aux catastrophes naturelles. Comme il
est très difficile d'empêcher les catastrophes naturelles ou
d'influer sur elles, le programme cherche surtout à prévenir et
réduire la vulnérabilité des populations aux catastrophes
naturelles.
Les catastrophes naturelles comme les tremblements de terre,
les inondations, et les glissements de terrains peuvent mettre en péril
tous ceux qui se trouvent sur leur passage et les populations les plus pauvres
sont généralement les plus touchées parce qu'elles ont
tendance à vivre en plus grand nombre dans des logements mal construits
sur des terres exposées (ECHO, 2004). On estime que 97% des
décès liés aux catastrophes naturelles, surviennent dans
les pays en développement. La perte économique subie par ces pays
sous l'effet des catastrophes naturelles (en pourcentage du produit
intérieur brut) dépasse en outre de beaucoup celle
enregistrée dans les pays développés.
La réduction des risques de catastrophes naturelles
comprend toutes les activités qui sont mises en oeuvre dont la
prévention, la préparation et la mitigation. Ce concept
désigne également une approche globale qui vise à
encourager la prise en compte de mesures de réduction des risques
à toutes les étapes de la gestion des catastrophes (Croix-Rouge
française, 2009).
4.2 OBJECTIFS
L'objectif global de cette stratégie est de sensibiliser
la population sur la gestion des risques et
de prévention des catastrophes naturelles.
Cette stratégie a comme objectif spécifique de
réduire la vulnérabilité et de renforcer les
capacités à s'adapter, à résister et à se
relever après une catastrophe.
4.3 ACTIONS PRIORITAIRES
S'appuyant sur les travaux de la conférence mondiale sur
la prévention des
catastrophes naturelles de Hyogo en 2005 et en guidant notre
choix d'intervention au regard des besoins des populations
bénéficiaires qui sont considérées comme des
acteurs qui tentent, au travers de diverses initiatives et stratégies,
de réduire leur propre vulnérabilité physique et
socio-économique. Nous retenons trois priorités suivantes :
- Renforcer des capacités institutionnelles de
préparation face aux risques et de gestion locale des catastrophes
naturelles;
54
- Mettre en place des systèmes et des outils de gestion
locale des catastrophes naturelles - Améliorer la connaissance, les
stratégies locales et les capacités de la communauté
à se préparer et à agir en cas d'une catastrophe
naturelle.
4.3.1 Renforcement des capacités institutionnelles
de préparation face aux risques et de gestion locale des catastrophes
naturelles
Les acteurs institutionnels de la gestion des catastrophes
doivent être renforcés des capacités
afin de leur permettre de remplir la fonction qui leur est
confiée. Qu'il s'agisse des autorités locales (étatiques),
des comités de gestion des catastrophes, les organisations non
gouvernementales, pour participer à un système coordonné
de gestion des risques dans lequel chaque institution joue de façon
adéquate son rôle.
Les activités mises en place sont :
> Formation en gestion des catastrophes (prévention,
préparation et réponse) ;
> Création et formation de comités locaux de
préparation et de réponse d'urgence ;
> Dotation de matériel de communication et/ou de
réponse (kits d'urgence, de premiers secours, etc).
| 
