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Soutenabilité des finances publiques des pays exportateurs de pétrole de la zone CEMAC. Cas du Tchad.

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par Kem-madje Erick TELIMSEIN
UNIVERSITE CATHOLIQUE DE L?AFRIQUE DE L?OUEST UNITE UNIVERSITAIRE A BOBO-DIOULASSO (UCAO/UUB) - MEMOIRE DE FIN DE CYCLE POUR L?OBTENTION DU DIPLÔME DE MASTER EN SCIENCES ECONOMIQUES ET GESTION OPTION : MACROECONOMIE ET GESTION DU DEVELOPPEM 2015
  

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C) Une généralisation de la contrainte de solvabilité intertemporelle pour un environnement stochastique

Bohn (1995) a réexaminé les fondements théoriques de la soutenabilité de la politique budgétaire en plaçant celle-ci dans un cadre d'équilibre général stochastique. Son analyse a été motivée par une observation empirique. Les taux d'intérêts sur les bons du trésor américain on été historiquement en dessous du taux de croissance moyen de l'économie américaine. Dans un cadre déterministe, de tels niveaux de taux d'intérêts auraient indiqué une inefficience dynamique6. Cependant dans un cadre stochastique l'efficience dynamique dépend des relations entre le taux de croissance de l'économie et le taux d'intérêt du capital

6 L'inefficience dynamique caractérise l'état d.'une économie dans laquelle à l'état stationnaire il y a trop de capital (Diamond 1965). L'économie investit plus qu'elle ne gagne. Pour mesurer l'efficience dynamique on peut comparer la productivité marginale du capital ou les taux de rendements des actifs peu risqués au taux de croissance de l'économie. Quant ceux-ci sont inférieurs au taux de croissance de l'économie, l'économie est dynamiquement inefficiente. Abel (1998) montre que dans un environnement stochastique la mesure la plus appropriée est la comparaison du taux d'intérêt du capital risque au taux de croissance de l'économie. Car le risque le plus important supporté par les agents n'est pas la baisse de leurs dividendes, mais la chute de la valeur de leur actifs (baisse des prix des actifs si l'anticipation des rendements futurs baisse).

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Soutenabilité des finances publiques dans les pays exportateurs de pétrole de la zone Cemac : cas du

Tchad

risque. Par ailleurs Abel et al (1989) ont démontré par une analyse empirique que l'économie américaine était dynamiquement efficiente. L'association de taux d'intérêts faibles et d.'une économie dynamiquement efficiente pose un certain nombre de questions. Le gouvernement peut-il financer son déficit par jeu de Ponzi ? D'autre part, l'efficience dynamique suggère que celui-ci ne peut pas jouer à un jeu de Ponzi. Bohn prétend que le cadre théorique de l'étude de la soutenabilité est trop simple et inapproprié. Les contraintes de solvabilité et les conditions de non jeu de ponzi doivent dériver d'un cadre stochastique.

Aussi il utilise un modèle d'évaluation des actifs contingents (contigent claim) à la Lucas (1978) avec un nombre discret d'états de la nature pour chaque période future. Ainsi le gouvernement doit satisfaire un ensemble de conditions de non jeu de Ponzi (ou de manière équivalente un ensemble de conditions de transversalité). Ces conditions empêchent le financement par jeu de Ponzi pour chaque état de la nature possible. Les politiques budgétaires qui satisfont ces contraintes seront qualifiées de soutenables. En faisant l'hypothèse que tous les individus sont identiques et en se servant des conditions de premier ordre des modèles de contigent claims, Bohn formalise la contrainte budgétaire intertemporelle du prêteur représentatif comme suit :

(1 + ?)?? - 1 = ?7?? ??(?? + ? ???????) + lim??o, ??[(?? + ? + (1 + ? + ?)?? + ???]

(8)

Avec, ?? + ? = ?'?'(?? + ?)/?'(??) le taux marginal de substitution intertemporel du prêteur entre la période t et la période t+j ; ? le taux d'actualisation subjectif de la fonction d'utilité de l.'agent représentatif ; (1 + ?)?? - 1 la richesse du prêteur (celle-ci inclut les paiements d'intérêt entre t-1 et t). La condition de transversalité requiert que la valeur présente des passifs futurs du gouvernement qui correspond au second terme de l'équation (8) tende vers zéro lorsque N tend vers l'infini.

lim??o, ??[(?? + ? + (1 + ? + ?)?? + ???] (9)

La contrainte de solvabilité qui en résulte s.'écrit alors :

(1 + ?)?? - 1 = ?7?? ??(?? + ? ???????) (10)

Les équations (9) et (10) sont différentes des équations (6) et (7) en ce sens qu'elles utilisent le taux marginal de substitution intertemporel au lieu du taux d'intérêt réel sur la dette gouvernementale. Contrairement à la pratique généralisée dans la littérature, les facteurs

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d'actualisation de la dette gouvernementale, des dépenses gouvernementales et des taxes dépendent de la probabilité de distribution de ces variables dans différents états de la nature. Aussi les conditions de non jeu de ponzi ou les conditions de transversalité ne peuvent être actualisées avec des taux d'intérêts fixes que dans des cas bien précis. Actualiser correctement ces contraintes est important. Une mauvaise spécification des taux d'actualisation peut aboutir à des résultats erronés en ce qui concerne la soutenabilité de la politique budgétaire. Cette généralisation de la contrainte d'endettement pose ainsi le problème de l'actualisation de la dette par des taux d.'intérêts supposés constants.

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