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Le chargé de l'information publique et du plaidoyer, une fonction multidimensionnelle aux nations unies. Cas de l'Onuci.

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par Déza Paul Désiré Dago
Institut des Sciences et Techniques de la Communication Polytechnique - Diplôme dà¢â‚¬â„¢Etudes Supéreures Spécialisées (DESS) 2015
  

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SOMMAIRE

TITRES PAGES

INTRODUCTION .10

PREMIERE PARTIE : CONSIDERATIONS D'ORDRE THEORIQUE ET

METHODOLOGIQUE .....13
CHAPITRE I : CONSIDERATIONS D'ORDRE THEORIQUE

DE L'ETUDE .14
CHAPITRE II : CONSIDERATIONS D'ORDRE METHODOLOGIQUE DE

L'ETUDE ...33

DEUXIEME PARTIE : PRESENTATION DU CHARGE DE L'INFORMATION PUBLIQUE ET DU PLAIDOYER DE L'ONU ET

PRESENTATION DE

L'ONUCI 42
CHAPITRE I : PRESENTATION DU CHARGE DE L'INFORMATION

PUBLIQUE ET DU PLAIDOYER DE L'ONU 43
CHAPITRE II : PRESENTATION DE L'OPERATION DES NATIONS UNIES EN

COTE D'IVOIRE (ONUCI) .69

TROISIEME PARTIE : PRESENTATION DES RESULTATS DE

L'ENQUETE, DISCUSSION ET RECOMMANDATIONS . .93
CHAPITRE I : PRESENTATION DES RESULTATS DE L'ENQUETE ET

DISCUSSION ...94

CHAPITRE II : RECOMMANDATIONS 118

CONCLUSION . ....123

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Le chargé de l'information publique et du plaidoyer, une fonction multidimensionnelle aux Nations Unies : cas de l'ONUCI

par Dago Déza Paul Désiré

INTRODUCTION

Le mot « communication » est issu du Latin « Communicare » qui signifie « échanger ». La communication est dans un sens large, selon le dictionnaire électronique Microsoft Encarta (2009) « toute opération de transfert ou d'échange d'informations entre un émetteur et un récepteur »2.

Pris sous cet angle, la communication ne se réduit plus seulement à l'échange verbal, mais prend en compte d'autres systèmes d'échanges, aussi bien humains que non humains. On retiendra toute fois que, quel que soit le type de communication adopté, le transfert d'informations n'est effectif que si l'émetteur et le récepteur partagent, au moins partiellement, le code (c'est-à-dire le système de signes) dans lequel a été transcrit le message.

Du coup, nous nous rendons compte qu'il existe plusieurs systèmes de communication et par-delà, de définitions du concept, qui entraînent également une multitude de désignations de personnes qui s'y adonnent.

Pour être plus explicite, nous dirons que la complexité qu'il y a à définir le terme communication, dépeint sur l'appellation à attribuer aux professionnels en charge de ce volet dans les entreprises, les organismes et autres structures socio-politiques, économiques ou de développement. Dans son travail de recherche, Ibrahima Koné, revient sur ce fait lorsqu'il affirme que : « Aujourd'hui, le concept de communication n'est pas facile à cerner, nous nous perdons alors entre les multiples significations qui lui sont attribuées.

2 « Communication » in Dictionnaire Microsoft Encarta (2009)

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Le chargé de l'information publique et du plaidoyer, une fonction multidimensionnelle aux Nations Unies : cas de l'ONUCI

par Dago Déza Paul Désiré

Cela s'explique par le fait qu'il est utilisé pour désigner des sens tout à fait différents : mécénats, relations publiques, publicité, communication interne, télévision, internet, évènements...»3.

Mais cette considération n'émane-t-elle pas de la dynamique qui reste intrinsèque à l'acte de communiquer, à travers les objectifs et les cibles visés, les méthodes, les canaux et les supports utilisés ?

Face à cette conception, nous répondrons par l'affirmative d'autant plus qu'il n'existe pas par exemple de stratégie de communication « passe-partout », qui serait applicable à une série d'entreprises, de projets ou d'organismes différents, en tout lieu et en tout temps.

Pourquoi alors, n'est-il pas possible de dresser un profil unique des professionnels d'un même domaine d'activité et trouver une appellation universelle, comme cela est le cas dans plusieurs autres disciplines selon les spécialités ?

En Côte d'Ivoire, on parlera de chargé de presse, de chargé de communication, de chargé de relations publiques, d'attaché de presse, de chargé de communication publicité et marketing, comme si le tout ne renvoyait pas au même communicateur.

Nous nous apercevons que la dénomination « chargé de l'information » ou encore « chargé de l'information et du plaidoyer » utilisée par des organismes internationaux, vient participer à cette confusion, dans la description du véritable rôle du communicateur en leur sein.

C'est d'ailleurs ce constat général qui nous a inspiré dans le choix du thème de notre mémoire, à savoir : « Le chargé de l'information publique et du plaidoyer : une fonction multidimensionnelle aux Nations Unies : cas de l'ONUCI ».

3 KONE (Ibrahima).-Stratégie de communication des Organisations Internationales dans les pays en voie de développement: cas de l'UNESCO au Maroc, (Institut Supérieur de l'Information et de la Communication -ISIC-Rabat Maroc - Maitrise en sciences et techniques de l'information et de la communication, 2008)

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Le chargé de l'information publique et du plaidoyer, une fonction multidimensionnelle aux Nations Unies : cas de l'ONUCI

par Dago Déza Paul Désiré

Loin de nous ici, la prétention de vouloir remettre en cause, les stratégies de communication utilisées dans les organismes internationaux, en l'occurrence l'ONUCI, mais bien au contraire, nous souhaitons mettre en exergue le travail abattu par les départements chargés de la communication et de l'information, dans les organismes et, concernant l'ONUCI, le travail de la Division de la communication et de l'information publique.

Pour ce faire, nous mènerons notre recherche, en la structurant en trois grandes parties : la première, nous permettant de présenter les fondements théoriques et méthodologiques de notre ébauche ; la seconde traitera de la fonction du chargé de l'information publique et du plaidoyer au sein de l'ONU et de l'ONUCI et, enfin, la troisième partie, nous servira de cadre pour présenter les résultats de notre enquête, nos discussions et nos recommandations.

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"Il faudrait pour le bonheur des états que les philosophes fussent roi ou que les rois fussent philosophes"   Platon